Решение № 2-142/2021 2-142/2021(2-3408/2020;)~М-920/2020 2-3408/2020 М-920/2020 от 18 марта 2021 г. по делу № 2-142/2021Калининский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Гражданские и административные Дело № 2-142/2021 19 марта 2021 года ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Кондрашевой М.С. при секретаре Карпове С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСЖ «Светлановский 115» к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение, Истец: ТСЖ «Светлановский 115» обратился в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения осмотра стояков ХВС, ГВС, отопления, водосчетчикам и любому иному общему имуществу, расположенному в квартире по указанному адресу. В обоснование исковых требований истец указал на то, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1 Истец оказывает услуги и выполняет работы по содержанию и ремонту жилых помещений и общего имущества собственников указанного дома, а также является исполнителем коммунальных услуг. Ответчик отказался обеспечить допуск истца в занимаемое жилое помещение. На основании изложенного истец просил об удовлетворении заявленных исковых требований (л.д.3-6). В судебное заседание 18.02.-15.03.-19.03.2021 года представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, явился, исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объёме. Ответчик ФИО1, а также представляющая ее интересы- на основании доверенности и ордера ФИО3 в судебное заседание 18.02.-15.03.-19.03.2021 года явились, возражали против удовлетворения иска, поддержали приобщенный к материалам дела письменный отзыв. Суд, выслушав объяснения явившихся участников процесса, просмотрев видеозапись, допросив свидетелей, оценив представленные доказательства с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Аналогичные нормы закона содержатся в статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В силу положений статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии со ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (ч. 1). Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ТСЖ «Светлановский 115», является управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 (л.д.11). Согласно пояснениям стороны истца доступ в квартиру 12.11.2019, 18.12.2019, 31.01.2020, 08.02.2021г. не обеспечен. В силу подпункта "е" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время в порядке, указанном в пункте 85 названных Правил, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время. Согласно п. 85 названных Правил проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем и (или) гарантирующим поставщиком в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное: а) исполнитель, а в случаях, установленных пунктом 80 (1) настоящих Правил, - гарантирующий поставщик направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, предусмотренным подпунктом "а" пункта 119 настоящих Правил, извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика к приборам учета электрической энергии; б) потребитель обязан обеспечить допуск указанных в подпункте "а" настоящего пункта лиц в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить указанным лицам в срок не позднее 2 дней до даты проведения проверки, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило сообщение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки; в) лица, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, обязаны провести проверку в указанные в подпункте "а" настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки указанное лицо обязано незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном пунктом 85 (1) настоящих Правил; г) если потребитель не обеспечил допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом "б" настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у указанных лиц отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, такие лица составляют акт об отказе в допуске к прибору учета электрической энергии; д) лица, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, обязаны провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета электрической энергии, заявления о готовности обеспечить допуск таких лиц в помещение для проверки. Пунктом 85 Правил установлена обязанность исполнителя составить по результатам проверки акт; требования к акту установлены пунктом 85(1) названных Правил. Согласно п. 85(2) данных Правил один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом. Вместе с тем, истцом не представлено доказательств того, что им был соблюден порядок проведения проверки, предусмотренный п.п.85, 85(1), 85 (2) Правил № 354 (письменное извещение о проверке, направленное либо врученное не позднее 14 дней до даты проверки с указанием даты и времени проверки, последствиях отказа в допуске, акт, подписанный участниками проверки с указанием обстоятельств проверки, один экземпляр которого вручен потребителю, в т.ч. путем направления заказным письмом) в отношении всех указанных дат. Копии телеграмм от 17.01.2020г. и 22.01.2021г. также не соответствуют обязательным требованиям, предъявляемым к уведомлениям, т.к. не содержат обязательного разъяснения последствий непредоставления доступа. Учитывая, что экземпляры актов в адрес ответчика не направлялись и ей лично не вручались, предоставленные истцом акты от 12.11.2019г., 18.12.2019г., 31.01.2020г., 08.02.2021г. не подтверждают соблюдение истцом предусмотренной законом процедуры получения доступа. Кроме того, 06.11.2019г. ФИО1 направила в адрес истца телеграмму о невозможности проведения осмотра в назначенную дату (12.11.2019г.) и просила провести осмотр 18.12.2019г., указанная телеграмма была получена председателем 08.11.2019г. При таких обстоятельствах суд критически относится к содержанию акта об отказе предоставить допуск к осмотру общедомового имущества, датированного 12.11.2019г. Опрошенный судом в судебном заседании 15.03.2021г. свидетель Б. суду пояснил, что проживает в квартире <адрес>, неоднократно входил в комиссию, чтобы попасть в квартиру к ФИО1. 18 декабря 2019 года акт подписывал, в квартиру комиссию не пустили. В составе комиссии свидетель должен был посетить квартиру №, для осмотра. Дверь - открыли, сказали, что никого кроме председателя не знают и в квартиру не пустят. Это было 26.02.2021 года. В декабре дверь не открыли, стучали, звонили. Свидетель Г., суду пояснила, что проживает в квартире <адрес> с 2019 года квартиру ФИО1 в составе комиссии посещали много раз- помнит, что 18.12.2019 года их не пустили в квартиру, подходили к дверям, звонили, никто дверь не открыл, акты были заготовлены заранее. Свидетель В. в судебном заседании 19.03.2021г. суду пояснил, что 18.12.2019 года, в 18:50 пришел к ФИО1, потому что его пригласили быть свидетелем того, придет комиссия или нет. Практически все время с 19.00 до 22.00, он был в квартире, но никакой комиссии или отдельно от ТСЖ никого не было, акт был составлен в этот же день. Свидетель А. в судебном заседании 19.03.2021г. суду пояснил, что 18.12.2019 года была приглашена комиссия, но никто не пришел. У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Вместе с тем, показания свидетелей Б., Г. не подтверждают факт недопуска в квартиру комиссии ТСЖ, поскольку из показаний указанных лиц не следует, что ответчицей чинились препятствия комиссии, свидетели пояснили, что двери им никто не открыл в дату посещения 18.12.2019г. Однако, показания свидетелей В., А., напротив, свидетельствуют о том, что комиссия ТСЖ 18.12.2019г. для осмотра не явилась. Судом обозревалась видеозапись, подтверждающая обеспечение доступа ответчиком в жилое помещение 26.02.2021г. истцу для осмотра при предъявлении документов, удостоверяющих личность… Таким образом, материалами дела опровергается уклонения ответчика от предоставления доступа в жилое помещение на предмет его обследования, тогда как истцом, напротив, не представлены доказательства соблюдения п. 85 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Истец не лишен возможности согласовать во внесудебном порядке в установленном правовыми актами порядке конкретное время и дату, в которое доступ в помещение подлежит предоставлению. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска о возложении на ответчика обязанности предоставить доступ в судебном порядке -не имеется. Анализируя представленные доказательства в их совокупности, на основании изложенного и руководствуясь ст. 12,56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд Исковые требования ТСЖ «Светлановский 115» к ФИО1- об обязании предоставить доступ в жилое помещение- оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт-Петербурга. Судья: Мотивированное решение суда изготовлено 16.04.2021 года. Суд:Калининский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)Судьи дела:Кондрашева М.С. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |