Решение № 2-6763/2017 2-6763/2017~М-6736/2017 М-6736/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2-6763/2017

№ 2-6763/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2017 года г. Уфа РБ

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шапошниковой И.А.,

при секретаре Подольской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Башкортостан о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что решением УПФ РФ в ... от < дата > истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия 25 летнего стажа лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

При этом в специальный стаж не был зачтен период обучения в Башкирском государственном педагогическом институте.

Педагогический стаж истца на момент обращения к ответчику на < дата > составил более 25 лет.

Истец с учетом уточнений, просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости; обязать ответчика включить в стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период учебы в университете с < дата > по < дата > (4 года 10 месяцев 12 дней); назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику с < дата >; взыскать с ответчика госпошлину в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец просила иск удовлетворить в полном объеме, пояснив, что отчислена была из института, поскольку длительное время находилась на лечении после операции. После выздоровления была зачислена вновь. В институт поступила в < дата > году, просила именно с < дата > года исчислять период обучения, который включить в специальный стаж.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО6 просила в удовлетворении иска отказать, поскольку требования истца противоречат действующему законодательству.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, обсудив их доводы и возражения, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от < дата > N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Закон N 400-ФЗ), вступившего в силу с < дата >, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу положений пункта 19 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от < дата > N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 3 ст. 30 Закона N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление N 665) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона N 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно подп. "м" п. 1 Постановления N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с < дата > по < дата > включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденный постановлением ФИО2 от < дата > N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с < дата > по < дата > включительно.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от < дата > N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до < дата >.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от < дата > N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлялось лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что < дата > ФИО4 обратилась в ГУ УПФ РФ в ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ... от < дата > в назначении пенсии истцу было отказано в виду отсутствия требуемого 25 летнего стажа лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Специальный стаж составил 21 год 01 месяц 16 дней.

Данное решение не содержит выводов относительно периода обучения истца в университете.

< дата > истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ... от < дата > в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО4 отказано по причине отсутствия требуемого 25 летнего стажа лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В специальный стаж не засчитан период обучения в Башкирском государственном институте с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >.

Специальный стаж истца составил 22 года 09 месяцев 22 дня.

Из архивной справки ФГБОУ ВПО «БГПУ им. М.Акумуллы» .../ар от < дата > следует, что ФИО4 действительно обучалась в Башкирском государственном педагогическом институте с < дата > года по < дата > год.

На основании приказа ...с от < дата > была зачислена на 1 курс дневного отделения филологического факультета по специальности «Русский язык и литература, башкирский язык и литература».

Приказом ...с от < дата > была отчислена с 4 курса с < дата >.

На основании приказа ... от < дата > была восстановлена в число студентов 4 курса с < дата >.

Приказом ... от < дата > выдан диплом установленного образца, присвоена квалификация «Учитель русского языка и литературы, башкирского языка и литературы».

При заполнении диплома была допущена техническая ошибка. На основании личного дела ФИО12 считать ФИО13

В соответствии с трудовой книжкой ... ФИО4 осуществляла свою трудовую деятельность:

с < дата > по < дата > в должности учителя башкирского языка в ... уволена в связи с поступлением в институт;

с < дата > принята в должность учителя башкирского языка в МБОУ гимназия ... ..., < дата > принята в порядке перевода в должность учителя башкирского языка в МБОУ лицей ... ..., с < дата > работает в должности учителя башкирского языка и литературы в МБОУ СОШ ... ..., с < дата > в МБОУ СОШ ... ..., где работает по настоящее время.

На момент поступления истца в учебное заведение действовал Закон ФИО3 от < дата > "О государственных пенсиях", в силу статьи 58 которого вопросы назначения пенсий за выслугу лет педагогическим работникам регулировало Положение о порядке исчисления стажа для начисления пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное пунктом 7 Постановления ФИО3 от < дата > N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", предусматривающее в качестве условия включения в стаж педагогической деятельности времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В силу п. 4 указанного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на эту пенсию.

Постановление утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от < дата > N 953.

Таким образом, по п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением ФИО3 от < дата > N 1397, спорные периоды обучения истца в Башкирском государственном педагогическом институте с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата > подлежат зачислению в педагогический стаж, поскольку данным периодам непосредственно предшествовала и непосредственно следовала за ними педагогическая деятельность (при условии соблюдения условия по п. 4 этого Положения и наличия у истца на момент обращения за назначением пенсии 2/3 педагогического стажа).

При таких обстоятельствах, период обучения истца в Башкирском государственном педагогическом институте с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата > подлежит включению в специальный стаж истца.

На момент обращения истца за назначением пенсии < дата >, бесспорно включенные ответчиком в педагогический стаж периоды работы, составляли 21 год 01 месяц 16 дней, указанные требования пункта 4 Положения также соблюдались (2/3 стажа от 25 лет - 16 лет 08 месяцев). Как следует из позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от < дата > N ..., 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, определяется именно на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

На дату обращения истца в пенсионный орган – < дата > со включением в стаж периодов обучения истца в институте с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата > у истца не возникло право на досрочное назначение пенсии, поскольку стаж работы составлял 24 года 06 месяцев 16 дней. Данное право возникло у истца только с < дата >, соответственно досрочная трудовая пенсия по старости подлежит назначению с момента возникновения данного права, то есть с < дата >.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО4 подлежат частичному удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины при подаче иска в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО9 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Башкортостан о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить в части,

обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Башкортостан включить в стаж ФИО1 ФИО11 для назначения досрочной трудовой пенсии период обучения в Башкирском государственном педагогическом институте с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >,

обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Башкортостан назначить ФИО1 ФИО14 досрочную трудовую пенсию по старости с < дата >,

взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Башкортостан в пользу ФИО1 ФИО15 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей,

в остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, принявший решение.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: И.А. Шапошникова