Решение № 2-851/2017 2-851/2017~М-337/2017 М-337/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2-851/2017

Р Е Ш Е Н И Е 2-851/2017

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

В составе: судьи Корниенко М.В.,

При секретаре Кашиной Е.В.

С участием сторон,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте 12 апреля 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», администрации МОГО «Ухта» о признании незаконным решения об отказе в принятии на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категориям «молодая семья», обязании поставить на учет,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Ухтинский суд с требованием к администрации МОГО «Ухта» о признании незаконным отказа в принятии на учет для получения социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «молодая семья», обязании поставить на соответствующий учет. В обоснование требований указывая, что ответчик незаконно полагает, что их семья, состоящая из четырех человек, обеспечена жилым помещением более учетной нормы. Истцу и его супруге на праве долевой собственности (по .... доле каждому) принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: ...., общей площадью .... кв.м., в котором их семья и проживает, обеспеченность каждого члена семьи жилой площадью составляет .... кв.м . Ответчиком необоснованно учтены жилые помещения, расположенные по адресу: .... (жилое помещение принадлежит тете истца), и ...., в указанном жилом помещении проживают родители супруги.

Определением суда от 06 февраля 2017 года по делу в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрация МОГО «Ухта».

В судебном заседании ФИО1 на требованиях настаивал, указывая, что с .... года семья постоянно проживает в .... по адресу: ...., только это жилое помещение следует учитывать при определении обеспеченности семьи жилым помещением. До приобретения указанного жилого помещения М-вы также проживали в ..... В подтверждение длительного постоянного проживания в .... предоставил сведения о посещении несовершеннолетней П.А. детского учреждения и школы в ...., копии трудовых книжек истца и третьего лица.

Третье лицо ФИО2 исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме.

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» по доверенности ФИО3 исковые требования не признала. В обоснование возражений указала, что семья М-вых обеспечена жилыми помещениями более учетной нормы, и не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Представитель администрации МОГО «Ухта» по доверенности ФИО4 в настоящее судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Исковые требования ФИО1 не признала, поддержав отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта».

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации МОГО «Ухта».

Выслушав стороны, третье лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Материалами дела установлено, ФИО1, .... г.р.и Т.П., .... г.р. зарегистрировали брак <...> г. (актовая запись № .... составлена отделом ЗАГС г.Вуктыл, с.Дутово). После вступления в брак жене присвоена фамилия ФИО5.

От брака имеют двоих детей П., .... г.р., Е.,.... г.р.

Семья М-вых, состоящая из четырех человек, проживает по адресу: ...., общей площадью .... кв.м. Указанное жилое помещение принадлежит ФИО1 и ФИО2 по .... доле каждому. Право собственности зарегистрировано в ЕГРП <...> г., № .....

ФИО5 ( ) Т.П. в период с <...> г. по <...> г. была зарегистрирована по адресу: ..... Жилое помещение общей площадью .... кв.м. находится в муниципальной собственности, в нем проживают родители ФИО2

ФИО1 и несовершеннолетняя П.А., .... г.р., были зарегистрированы по адресу: ...., в период с .... года по <...> г.. Установлено, указанное жилое помещение, общей площадью .... кв.м. принадлежит тете ФИО1 Н.

<...> г. ФИО1 обратился с заявлением о постановке на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий по категории «молодая семья».

Уведомлением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» от <...> г. № .... ФИО1 отказано в принятии на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «молодая семья», в связи с тем, что члены семьи обеспечены жилым помещением более учетной нормы. На момент подачи документов, в совокупности общая площадь жилых помещений составила значение, превышающее минимальное значение учетной нормы.

Согласно п.2 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Порядок предоставления социальных выплат на строительство или приобретение жилья на территории Республики Коми урегулирован Законом Республики Коми от 05 апреля 2005 года № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья».

Согласно ч.1 ст. 1 Закона Республики Коми от 05 апреля 2005 года № 30-РЗ « О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» право на получение субсидий на строительство или приобретение жилья имеют молодые семьи, ветераны боевых действий, состоящие на учете на получение субсидий на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в органе, наделенном законодательством Республики Коми полномочиями в области государственной поддержки граждан, имеющих право на получение субсидии на строительство или приобретение жилья.

На основании ст.2 указанного Закона на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в уполномоченном органе принимаются граждане, признанные по установленным настоящим Законом основаниям имеющими право на улучшение жилищных условий и имеющие возможность по оплате разницы между стоимостью строящегося или приобретаемого жилья и размером социальной выплаты за счет собственных и (или)заемных средств, при этом являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Решением Совета МОГО «Ухта» от 01 марта 2006 года № 23 установлена учетная норма общей площади на одного человека -11 кв.м.

В силу ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Аналогичные положения содержатся в п.4 ч.13, ч.14 ст.2 Закона Республики Коми от 05 апреля 2005 года № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья», согласно которым уполномоченный орган принимает решение об отказе в принятии граждан на учет в случае, если гражданином или лицом, указанным в качестве членов его семьи, ухудшены жилищные условия с намерением приобретения права состоять на учете на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья. При ухудшении жилищных условий с намерением приобретения права состоять на учете на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья граждане, в отношении которых уполномоченным органом было принято решение об отказе в принятии на учете, вправе повторно обратиться в уполномоченный орган с запросом о принятии на учет не ранее чем через пять лет со дня вынесения уполномоченным органом указанного решения.

Как указано выше, определяя обеспеченность семьи М-вых жилым помещением, ответчиком учтены следующие жилые помещения: квартира, расположенная по адресу: .... (собственность супругов М-вых), муниципальное жилое помещение ...., в котором ФИО2 была зарегистрирована с родителями, жилое помещение по адресу: ...., принадлежащее Н.Н., тете истца, в котором были зарегистрированы истец и несовершеннолетняя дочь. Последнее жилое помещение необоснованно учтено, поскольку собственник жилого помещения Н.Н. членом семьи М-вых не является, самостоятельным правом на указанное жилое помещение ФИО1 и его несовершеннолетняя дочь П.А. не обладали и не обладают.

Действия ФИО2 по снятию с регистрационного учета <...> г. по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: ...., в котором она как член семьи нанимателя муниципального жилья была обеспечена более учетной нормы (....), добровольный отказ от права пользования указанным жилым помещением, привели к ухудшению жилищных условий, к искусственному созданию нуждаемости в жилье.

Таким образом, общая площадь жилого помещения составляет .... кв.м., доля, приходящаяся на одного члена семьи превышает учетную норму 11 кв.м на человека (....).

В такой ситуации М-вы не вправе претендовать на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья по нормам Закона Республики Коми N 30-РЗ. Решение Комитета по управлению муниципальным имуществом является законным и обоснованным. В удовлетворении требований ФИО1 следует отказать в полном объеме.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», администрации МОГО «Ухта» о признании незаконным отказа в принятии на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «молодая семья» и обязании принять семью М-вых на соответствующий учет.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд со дня вынесения решения в окончательной форме, т.е. с 17 апреля 2017 года.

Судья- М.В. Корниенко.