Решение № 2-455/2019 2-455/2019~М-6/2019 М-6/2019 от 8 мая 2019 г. по делу № 2-455/2019

КОПИЯ

63RS0007-01-2019-000006-26

Дело № 2-455/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.о. Самара 08 мая 2019 года

Волжский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тимагина Е.А., при секретаре Жарковой И.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ЗАО «ППСО» АО «Авиакор», Администрации муниципального района Волжский Самарской области, Администрации городского округа Самара, Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области, Министерству имущественных отношений Самарской области об исправлении реестровой ошибки, исключении сведений о земельном участке, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском в обоснование, указав, что она с 1995 года является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Для уточнения местоположения границ земельного участка она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к кадастровому инженеру ФИО3 По результатам обследования и проведения геодезического обмера было установлено, что границы ее земельного участка пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером №, площадь пересечения составляет № кв.м. Причиной данного пересечения границ земельных участков послужила ошибка, допущенная в результате обсчета координат при подготовке документов о межевании на земельный участок с кадастровым номером №, и данная ошибка отражена в сведениях ЕГРН. Просит исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером: №, пересекающимся с ее земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>. Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка с кадастровым номером №. Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами, представленными в плане границ, выполненном ИП ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени разбирательства дела извещались надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили.

Руководствуясь ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, с учетом положений ст. 154 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав сторону, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 3 ЗК РФ земельные участки являются объектами земельных отношений.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В статье 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8).

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (часть 9).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10).

Таким образом, выявление несоответствия местоположения границ земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ, и смежных с ним земельных участков, местоположение границ которых установлено в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», указывает на нарушения требований статьи 22 указанного закона.

Согласно ч. 3 ст. 61 названного Федерального закона, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что истцу ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>. Данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус ранее учтенного, что подтверждается сведениями из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельством о государственной регистрации права №

Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью уточнения местоположения границ принадлежащего ей земельного участка ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру.

Из заключения кадастрового инженера ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: №, и его площадь определены с учетом фактического землепользования и местоположения смежных границ земельных участков спутниковым геодезическим методом. В результате уточнения фактическая площадь земельного участка составила № кв.м. Координаты фактической границы земельного участка определены по результатам полевых замеров.

При нанесении координат фактических границ указанного земельного участка на кадастровый план территории выявлено, что земельный участок пересекает границу земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН. Площадь пересечений составила № кв.м, координаты границы пересечения определены по результатам полевых измерений.

Причиной данного пересечения границы земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером № послужила ошибка, допущенная в результате обсчета координат при подготовке документов о межевании земельного участка с кадастровым номером № и данная ошибка отражена в сведениях ЕГРН.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, имеет площадь № кв.м, относится к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с видом разрешенного использования: автомобильный транспорт, адрес ориентира: <адрес>, автомобильная дорога общего пользования регионального значения в Самарской области. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, состоит из двух контуров.

Сведения о правообладателе отсутствуют, что следует из выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, а также из информации, представленной ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный участок образован как новый в соответствии с проектом межевания территории в соответствии с распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

На основании статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1).

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (пункт 2).

Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 3).

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в следующих случаях:

1) образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям;

2) образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке;

3) образование земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд;

4) образование земельных участков в связи с установлением границ вахтовых и иных временных поселков, созданных до 1 января 2007 года в границах земель лесного фонда для заготовки древесины, и военных городков, созданных в границах лесничеств, лесопарков на землях лесного фонда или землях обороны и безопасности для размещения впоследствии упраздненных воинских частей (подразделений), соединений, военных образовательных организаций высшего образования, иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов государственной охраны (далее - военные городки).

5) образование земельных участков, на которых расположены самовольные постройки в соответствии с пунктом 5 статьи 46, пунктом 6.2 статьи 54, пунктом 2 статьи 54.1 настоящего Кодекса.

В статье 11.3 ЗК РФ определено, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков, в частности из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

В соответствии с п. 2 ст. 85 ЗК РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки (пункт 3 приведенной статьи).

Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждена документация по внесению изменений в проект межевания территории в целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в <адрес>, расположенной в городском округе Самара и муниципальном районе <адрес> (1 этап строительства).

Из документации по внесению изменений в проект межевания территории усматривается, что земельный участок с кадастровым номером № включен в площадь земельного участка № кв.м, из земель, государственная собственность на которые не разграничена и необходимый для временного пользования в целях размещения автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области.

Как было указано ранее, образованный земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель: земли промышленности и иного специального назначения, имеет вид разрешенного использования: автомобильный транспорт.

Вместе с тем из материалов дела, в том числе из кадастрового дела объекта недвижимости № следует, что указанный земельный участок накладывается на земельные участки, входящие в массив СТ Завода КРС, имеющие категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства.

При этом СТ Завода КРС осуществляет уставную деятельность с 2004 г., зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

Земля под организацию коллективного садоводства отведена на основании решения Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №.

План-схема территории садоводческого товарищества с каталогом координат местоположения границ территории СТ Завода КРС в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле» согласована с органом местного самоуправления, в соответствии с постановлением Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (с послед. изменениями постановлением Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

Земельный участок ФИО1 с кадастровым номером № входит в границы СТ Завода КРС, что подтверждается планом-схемой, заключением правления СТ Завода КРС, справкой председателя правления СТ Завода КРС.

Таким образом, вид разрешенного использования образованного земельного участка с кадастровым номером № исходя из сведений, содержащихся в ЕГРН, противоречит документам территориального планирования и территориального зонирования.

Кроме того, в соответствии с приведенными координатами характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, содержащихся в ЕГРН, данный участок не входит в земли, государственная собственность на которые не разграничена, а относится к землям, отведенным под организацию садоводческого некоммерческого объединения граждан.

При этом согласие в письменной форме землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков, в том числе ФИО1 при образовании земельного участка с кадастровым номером №, несмотря на требования п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ получено не было.

При образовании указанного земельного участка не были соблюдены требования попд. 2 п. 3 ст. 11.3 ЗК РФ, поскольку не утвержден проект межевания территории при образовании земельного участка из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

Таким образом, судом установлено, что в сведениях ЕГРН имеется реестровая ошибка. Поскольку границы на местности не менялись, то в определении границ земельного участка с кадастровым номером № присутствует реестровая ошибка, которая заключается в воспроизведении границ данного земельного участка, с отклонением от фактических границ, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что реестровая ошибка подлежит исправлению.

Судом принимается во внимание и то обстоятельство, что временный характер земельного участка с кадастровым номером №, нарушает права истца на установление границ, принадлежащего ей земельного участка.

На основании установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования истца об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка с кадастровым номером № подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что кадастровым инженером ФИО3 подготовлена схема земельного участка по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом площадь уточняемого земельного участка не изменилась.

Уточненные границы земельного участка согласованы со всеми смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

Учитывая, что истцом представлены доказательства о местоположении границ земельного участка площадью № кв.м более 15 лет, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы, соответствуют действующему законодательству и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В противном случае будут нарушены задачи и смысл гражданского судопроизводства, установленные ст. 2 ГПК РФ, так как истец не сможет реализовать свое право при постановке спорного земельного участка на государственный кадастровый учет в уточненных границах.

В п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для внесения/ изменения сведений о данном земельном участке в государственном реестре недвижимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт, почтовый адрес ориентира: <адрес>, автомобильная дорога общего пользования регионального значения в Самарской области.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами, представленными в схеме земельного участка, подготовленной кадастровым номером ИП ФИО3

Назв. точки

Координаты

Расстояние

Дирекционный угол

Х
Y

1
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме через Волжский районный суд <адрес>.

Судья: (подпись) Е.А. Тимагин

Решение составлено в окончательной форме 13 мая 2019 года.

Судья: (подпись) Е.А. Тимагин

"КОПИЯ ВЕРНА"

Подпись судьи _______________________________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

_________________________________И.ФИО4 (Инициалы, фамилия)

"___" ______________ 20___ г.