Решение № 2А-1826/2019 2А-1826/2020 2А-1826/2020~М-343/2020 М-343/2020 от 2 января 2020 г. по делу № 2А-1826/2019




Дело №2а-1826/2019

УИД 18RS0003-01-2020-000412-64


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

11 марта 2020 года г. Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Шахтин М.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Селтинского района УР, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:


Прокурор Селтинского района УР, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, (далее - административный истец, прокурор) обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике (далее - административный ответчик, Управление Роскомнадзора по Удмуртской Республике) о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя следующим.

Прокуратурой Селтинского района УР в ходе проведения мониторинга осуществлен выход в сеть "Интернет" на сайт: http://osetrpro.ru/price.html, на котором обнаружена информация о продаже осетра сибирского. Вход на указанный сайт свободный, не требует дополнительной регистрации. Информация, содержащаяся на сайте: http://osetrpro.ru/price.html в сети "Интернет" содержит описание реализуемой продукции, стоимости за килограмм, а также способов ее оплаты и доставки. За продажу животных занесенным в Красную книгу РФ, предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

На основании изложенного прокурор просил суд признать информацию, распространяемую посредством сети "Интернет", а именно размещенную по адресу: http://osetrpro.ru/price.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Управление Роскомнадзора по Удмуртской Республике представило отзыв, согласно которому против удовлетворения административных требований не возражало, указав, что на данный момент заявленный Прокурором Интернет-ресурс с URL-адресом: http://osetrpro.ru/price.html в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится.

Административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела, в связи с чем, дело в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 291 КАС РФ, рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в отсутствие сторон, без проведения устного разбирательства.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В ходе проведенной проверки и мониторинга сети "Интернет" установлено, что информация, содержащаяся на сайте по адресу: http://osetrpro.ru/price.html в сети "Интернет" содержит информацию о продаже осетра сибирского, принадлежащего к видам, занесенным в Красную книгу РФ. Документов необходимых для реализации животных, занесенных в Красную книгу РФ, не установлено.

Сайт по адресу: http://osetrpro.ru/price.html не включен в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу п. 1 ст. 10 Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой (статья 8.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Кроме того, предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных) (ст. 258.1 Уголовного Кодекса РФ).

Таким образом, законодательством РФ предусмотрен запрет на распространение для неопределенного круга лиц информации о возможности приобретения объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ.

Поскольку в судебном заседании установлен факт размещения на Интернет-сайте: http://osetrpro.ru/price.html информации о возможности приобретения объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ, то суд приходит к выводу о том, что распространение такой информации на территории Российской Федерации запрещено.

При изложенных обстоятельствах административный иск прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 181 КАС РФ, суд

решил:


административное исковое заявление Прокурора Селтинского района УР, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети "Интернет" на сайте http://osetrpro.ru/price.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения названного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение привести к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, в Верховный суд УР через районный суд.

Решение изготовлено судьей на компьютере.

Председательствующий судья М.В. Шахтин



Суд:

Октябрьский районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Шахтин Михаил Викторович (судья) (подробнее)