Решение № 2-1953/2017 2-1953/2017~М-1915/2017 М-1915/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 2-1953/2017

Гражданское дело

N 2-1953/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области 27 октября 2017 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Орловой Н.В.,

с участием помощника прокурора г. Ленинска-Кузнецкого Креймер Л.Н.

при секретаре Бикеевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа к ФИО1 о выселении нанимателя в связи со сносом жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа обратилась в суд с иском к ФИО1 о выселении его из жилого помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес> благоустроенное жилое помещение в многоквартирном жилом доме, расположенное по адресу: ххх

Требования мотивированы следующим. Указано, что ответчик в соответствии с договором социального найма жилого помещения от 0.00. <номер> является нанимателем изолированного жилого помещения общей площадью ххх Согласно акту межведомственной комиссии ххх многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. На основании постановления Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от ххх было принято решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма ФИО1 по адресу: ххх ФИО1 был надлежащим образом уведомлен о том, что ему предоставлено жилое помещение по адресу: ххх куда ему необходимо переехать, т.к. дом по <адрес> подлежит сносу. В устной форме ответчик выразил возражение о переселении в новое жилое помещение. Ответчик без приведения каких-либо законным мотивов выехать из жилого помещения по адресу: <адрес> отказывается. Истец также ссылается на положения ст.ст.85, 86, 89 ЖК РФ.

В суде представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, указал, что предоставляемое жилое помещение ответчику ввиду сноса дома соответствует всем требования законодательства и является квартирой.

Ответчик ФИО1 в суде иск не признал, представил письменное возражение, согласно которому ему выдали жилое помещение, в котором нет кухни, имеется одно окно, считает, что фактически это не квартира, а комната-студия, при этом понятия «студия» в ЖК РФ нет. Считает, что ему предоставили ненадлежащее жилое помещение. Он ссылается на положения ч.1 и ч.2 ст.89 ЖК РФ. Указывает, что согласно Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований экономики. Истец отмечает, что благоустроенное жилое помещение, предоставляемое в связи с выселением из ветхо-аварийного дома, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются (например, количество человек, зарегистрированных на данной площади). Граждане, состоящие на учете граждан. Нуждающихся в жилом помещении, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 ЖК РФ). Отмечено, что реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудие (ст.18 Конституции РФ) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должно отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Помощник прокурора г. Ленинска-Кузнецкого Креймер Л.Н. полагала иск подлежащим удовлетворению.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Указанное положение Конституции Российской Федерации находит свою конкретизацию в п.4 ст.3 ЖК РФ, согласно которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Согласно ч.2 ст.10 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ст.84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: 1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; 2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; 3) без предоставления других жилых помещений.

Согласно п.1 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно ч.2 ст.89 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно ч.3 ст.89 ЖК РФ жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Согласно ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения (ч.1). Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч.2).

Судом установлено, что изолированное жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью ххх предоставлялось на основании договора <номер> найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования города Ленинска-Кузнецкого от 0.00. ФИО1 В данный договор члены семьи не внесены и по данному адресу ФИО1 зарегистрирован один.

Согласно акту <номер> от 0.00. жилой дом по адресу: <адрес> по оценке непригодности жилых домом и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, утв. Приказом Министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 05.11.1985 года № 529, отнесен к категории непригодных для проживания п.3.4.3 (непригодные, дефекты которых не могут быть устранены технически или их устранение экономически нецелесообразно).

Указанный дом подлежит сносу.

Данный дом включен в региональную адресную программу "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на 2013 - 2017 годы, утв. Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.04.2013 N 160.

Ввиду признания ранее занимаемого жилого помещения ФИО1 подлежащим сносу согласно постановлению Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от ххх ФИО1 предоставлено жилое помещение по адресу: ххх Данное жилое помещение является объектом муниципального жилищного фонда социального использования согласно сведениям от 0.00., предоставленным Отделом по учету, распределению, приватизации и обмену жилья администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа.

Однако данное жилое помещение ФИО1 считает предоставленным ему как не соответствующее требованиям закона, поскольку по его мнению, оно фактически квартирой не является, т.к. не имеет отдельного помещения кухни и в нем одно окно, ввиду чего он не желает выселяться из жилого помещения по адресу: ххх с условием предоставления ему жилья по адресу: ххх

Позиция ответчика не состоятельна в силу следующего.

Как следует из сведений технического паспорта на здание многоквартирного жилого дома по адресу: ххх жилое помещение в нем под <номер> расположено на 4 этаже, состоит из коридора, кухни, жилой комнаты, санузла, имеет балкон, общая площадь данного жилого помещения составляет 24,6 кв. м, жилая – 12,8 кв. м.

Согласно выписке из ЕГРН на 0.00. на праве собственности за Ленинск-Кузнецким городским округом зарегистрирован объект недвижимого имущества: наименование объекта – квартира, назначение – жилое, площадь – 24,6 кв. м. адрес: ххх

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости по адресу: ххх данный объект состоит на кадастровом учете, имеет площадь 24,6 кв. м, наименование – жилое помещение, назначение – жилое помещение, вид жилого помещения – квартира, этаж <номер>. К выписке прилагается план данного объекта, из которого усматривается, что данный объект изолирован от иных помещений, имеет прямой доступ с коридор общего пользования, внутри оно он имеет коридор, жилую комнату, санузел, условную границу кухни.

Согласно ч.3 ст.16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Пунктом 3.13 СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, утв. Приказом Минстроя России от 03.12.2016 N 883/пр предусмотрено понятие «кухня-ниша» - это кухня без столовой зоны, расположенная в части жилого или вспомогательного помещения и оборудованная электроплитой и приточно-вытяжной вентиляцией с механическим или естественным побуждением.

Ответчиком не оспаривается, что данное жилое помещение оборудовано электроплитой, мойкой, имеет вентиляцию, что согласуется с нормами данного требования.

Согласно п.9.12 СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, утв. Приказом Минстроя России от 03.12.2016 N 883/пр естественное освещение должны иметь жилые комнаты и кухни (кроме кухонь-ниш).

Ответчиком не оспаривается, что жилая комната в предоставленной квартире окно имеет, что согласуется с нормами данного требования.

Таким образом, предоставленное ФИО1 жилое помещение соответствует понятию «квартира», доказательств обратного ответчиком не представлено.

Предоставленная истцом ФИО1 квартира имеет общую площадь 24,6 кв. м, жилую – 12.8 кв. м, т.е. существенно превышает общую площадь ранее занимаемой квартиры ответчиком (13,7 кв. м и 9 кв. м соответственно). Предоставленная квартира отвечает требованиям ч.2 ст.15 ЖК РФ, является изолированным помещением, недвижимым имуществом, пригодна для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), является благоустроенной, она находится в черте Ленинск-Кузнецкого городского округа.

Законом предусмотрено, что жилое помещение, которое должно быть предоставлено ответчику, должно быть равноценным, предоставление жилья должно носить компенсационный характер и гарантировать условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Учитывая, что гражданину, выселяемому из аварийного жилого помещения, другое жилье предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам (в т.ч. планировка жилого помещения, количество комнат, его этажность, наличие балкона, жилая площадь, кухня-ниша или кухня-столовая и т.п.), не могут быть признаны существенными. Таким образом, жилое помещение, предоставляемое ответчику соответствует требованиям закона, а потому нарушений интересов ответчика не усмотрено, ввиду чего выселение ответчика с предоставлением ему данного жилья является требованием подлежащим удовлетворению.

Суд считает необходимым удовлетворить требования истца, которые фактически заявлены в интересах не только соблюдения законности, но и в интересах безопасности, поскольку дом по <адрес> подлежит сносу состояние аварийного дома может привести к обрушению строительных конструкций в любой момент, при этом могут пострадать граждане, в том числе занимающий жилое помещение в таком доме ФИО1, отказывающийся в добровольном порядке выселиться, чем препятствует осуществлению истцу функций по обеспечению безопасности граждан.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ в доход местного бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец в соответствии с действующим законодательством освобожден.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа к ФИО1 о выселении нанимателя в связи со сносом жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО1 ххх из жилого помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес> благоустроенное жилое помещение в многоквартирном жилом доме, расположенное по адресу: ххх

Взыскать с ФИО1 ххх в доход бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа сумму государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31.10.2017 года.

Судья: подпись Н.В. Орлова

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-1953/2017 в Ленинск-Кузнецком городском суде Кемеровской области.