Постановление № 5-29/2025 от 22 января 2025 г. по делу № 5-29/2025

Дело № 5-29/2025

УИД №74RS0001-01-2025-000420-87


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Челябинск 23 января 2025 года

Судья Советского районного суда г.Челябинска Харитонов Р.Р.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Киргизия, не работающей, не замужней, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребёнка, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Республики Киргизия,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

22 января 2025 года в 17 час. 30 мин. по адресу: <адрес> установлен гражданин Республики Киргизия ФИО1, которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что пребывает на территории Российской Федерации с 14 ноября 2024 года по настоящее время, ранее уже находилась на территории Российской Федерации с 16 августа 2024 года по 14 ноября 2024 года пребывала 90 суток, вследствие чего срок её пребывания в Российской Федерации более 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток, уклоняясь от выезда с 15 ноября 2024 года, на 22 января 2025 года срок нахождения составляет 158 суток суммарно, чем нарушила п. 1,2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, которой были разъяснены её права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, признала нарушение режима пребывания в Российской Федерации, пояснила, что на территории РФ у неё проживает дочь (гражданин Республики Киргизия) со свои мужем, в Турецкой Республике у неё живут двое других детей, а также муж, с которым брак официально не зарегистрирован.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Статьями 2 и 10 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором, а право на пребывание иностранного гражданина подтверждается визой или миграционной картой.

Согласно положениям п.1 и 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Иностранное гражданство ФИО1 подтверждается удостоверением личности.

Согласно представленным и исследованным документам ФИО1 находится на территории Российской Федерации с 14 ноября 2024 года по настоящее время, ранее уже находилась на территории Российской Федерации с 16 августа 2024 года по 14 ноября 2024 года пребывала 90 суток, вследствие чего срок её пребывания в Российской Федерации более 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, уклонилась от выезда с 15 ноября 2024 года, на 22 января 2025 года срок нахождения составляет 158 суток суммарно, чем нарушила режим пребывания в Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств по делу: протоколом №059584 об административном правонарушении от 22 января 2025 года, копией паспорта № №; объяснениями ФИО1, согласно которым она прибыла на территорию РФ 14.11.2024 с целью заезда «частная», встала на миграционный учет сроком до 11.02.2025, ранее находилась на территории РФ в период с 16.08.2024 по 14.11.2024, что составило 90 суток, затем покинула территорию РФ и вновь заехала 14.11.2024, в период пребывания трудовой договор не оформляла, с 22.01.2025 осуществляет трудовую деятельность в качестве кассира без оформления трудового договора; сведениями из ЦБДУИГ о датах въезда и выезда ФИО1, рапортом и другими доказательствами.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

У судьи не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нём указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения.

Иные процессуальные документы по настоящему делу составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для признания доказанной вины ФИО1, действия которой суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу ФИО1, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины, наличие на иждивенииодного несовершеннолетнего ребёнка.

Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначая ФИО1 наказание за совершённое административное правонарушение, судья учитывает характер совершённого ею административного правонарушения в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, данные о личности ФИО1, отсутствие у неё каких-либо прочных социальных связей, которые удерживали бы ФИО1 в Российской Федерации, данные о её личности, в том числе, продолжительность нарушения режима пребывания, тот факт, что она официально не работает, легального дохода не имеет, и приходит к выводу, что наказание ей следует назначить в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

То обстоятельство, что на территории Российской Федерации проживает дочь (гражданин республики Киргизия), не освобождает ФИО1 от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания. Эти обстоятельства не служат основанием к невозможности применения к ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Решая вопрос о размере штрафа, суд считает, что штраф в размере 2 000 руб. является разумным и обоснованным, будет способствовать исправлению правонарушителя.

В силу ч.5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации в отношении ФИО1 следует применить в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ. Судья полагает, что контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации невозможен ввиду отсутствия возможности осуществления контроля за самостоятельным выездом ФИО1 Данных о том, за счёт какого учреждения либо физического лица может быть осуществлён контролируемый самостоятельный выезд ФИО1 за пределы РФ, у суда не имеется и суду не представлено.

С учётом всех указанных обстоятельств судья считает необходимым и целесообразным применить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием до осуществления принудительного выдворения в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением ФИО1 до осуществления принудительного выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Вынесенный административный штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), отделение г.Челябинска Банка России, номер счета банка получателя средств: 40102810645370000062, номер счёта получателя: 03100643000000016900, БИК 017501500, ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18890474250000595842.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Советский районный суд г.Челябинска.

Судья