Решение № 2А-6636/2025 2А-6636/2025~М-4708/2025 М-4708/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2А-6636/2025

Административное дело № 2а-6636/2025

УИД 48RS0001-01-2025-006456-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2025 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе председательствующего Полухина Д.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черниковой Я.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к областному автономному учреждению «Управление государственной экспертизы Липецкой области» о признании незаконным решения, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась с административным иском к областному автономному учреждению «Управление государственной экспертизы Липецкой области» (далее также – ОАУ «Управление государственной экспертизы Липецкой области», Учреждение) о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, ссылаясь на то, что 30 июля 2025 г. она обратилась к административному ответчику с заявлением об ознакомлении с применением копирования с подлинниками заключений по дорогам ул. Свиридова и Шерстобитова, размещения объектов освещения в районе д.7 по ул. Свиридова г. Липецка, светофорных объектов. Одним из перечисленных заключений является заключение государственной экспертизы №48-1-5-0486-08 от 11 мая 2011 г. с приложениями, реквизиты которого мне известны, с другими заключениями, реквизиты которых ФИО1 не известны, со всеми приложениями.

Заключение государственной экспертизы №48-1-5-0486-08 от 11 мая 2011 г., копия которого у ФИО1 имеется без приложений, содержит перечень приложений и информацию, влияющую на необходимость проведения реконструкции её квартиры с применением строительно-технической экспертизы.

Также в названном заключении содержится информация, влияющая на безопасность нахождения людей в доме 7 по ул. Свиридова г. Липецка, в котором расположена квартира административного истца, принадлежащая ей на праве собственности.

04.08.2025 г. в адрес ФИО1 поступил ответ областного автономного учреждения «Управление государственной экспертизы Липецкой области», №141-01-25 от 04.08.2025, согласно которому ей отказано в ознакомлении.

Действия по отказу в ознакомлении с приложениями государственной экспертизы №48-1-5-0486-08 от 11 мая 2011 г. в подлинниках, перечень которых известен ФИО1, а также, другими заключениями, об ознакомлении с которыми с приложениями, она просила в заявлении, препятствуют ФИО1 в приведении в безопасное для неё состояние принадлежащей ей квартиры.

Просила обязать «Областное автономное учреждение «Управление государственной экспертизы Липецкой области» предоставить для ознакомления с применением копирования приложения к заключению государственной экспертизы №48-1-5-0486-08 от 11 мая 2011 г., ознакомить с подлинниками названных документов; обязать «Областное автономное учреждение «Управление государственной экспертизы Липецкой области» предоставить для ознакомления с применением копирования подлинники заключений экспертиз по дороге по ул. Шерстобитова, размещению объектов освещения, светофорных объектов в районе д.7 по по ул. Свиридова г. Липецка, точное название и реквизиты которых отсутствуют у административного истца.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании по заявленным основаниям просила с учетом изменения предмета заявленных требований признать незаконными бездействие Областного автономного учреждения «Управление государственной экспертизы Липецкой области» предоставить для ознакомления с применением копирования приложения (предоставленные для экспертизы документы, использованные в ходе экспертизы, заключение государственной экспертизы №48-1-5-0486-08 от 11 мая 2011 г., ознакомить с подлинниками названных документов; обязать «Областное автономное учреждение «Управление государственной экспертизы Липецкой области» предоставить для ознакомления с применением копирования подлинники заключений экспертиз по дороге по ул. Шерстобитова, размещению объектов освещения, светофорных объектов в районе д.7 по по ул. Свиридова г. Липецка, точное название и реквизиты которых отсутствуют у административного истца, с заявлением МУ «Управление строительства» г. Липецка №01-12-333 от 24.11.2008 на проведение названной экспертизы, или сообщить о местонахождении объектов, использованных при проведении экспертизы; предоставить подтверждающий документ о возврате документов заказчику.

Представитель административного ответчика Учреждения по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, с учетом дополнения к ним.

Выслушав объяснения административного истца и представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 8 и ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Несмотря на изложение заявленных требований в вышеуказанном виде в просительной части иска с учетом изменения требований, суд, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пунктах 4, 6, 9 и 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», приходит к выводу о том, что фактически основания и предмет административного иска свидетельствуют о несогласии административного истца с решением Учреждения №141-01-25 от 04.08.2025 г., законность которого проверяется в рамках рассматриваемого дела.

Исходя из указанного, вышеизложенные требования ФИО1 квалифицируются судом как требования о признании незаконным решения, возложении обязанности.

Как усматривается из материалов дела, 30.07.2025 г. в адрес областного автономного учреждения «Управление государственной экспертизы Липецкой области» поступило заявление ФИО1, в котором она просила ознакомить её с заключением экспертизы в отношении многоквартирного жилого дома № 7 по ул. Свиридова г. Липецка; заключением экспертизы по дорогам на улицах Свиридова и Шерстобитова, размещением дорожных (светофорных) объектов и освещения со всеми приложениями с применением собственных средств копирования.

В ответе административного ответчика за подписью директора ФИО3 №141-01-25 от 04.08.2025 года заявителю указано об отсутствии возможности идентифицировать объекты капитального строительства, расположенные по вышеуказанным адресам в связи с отсутствием информации о точном наименовании проектной документации, по которой выдавались заключения.

Сообщено также, что согласно пунктам 39 и 43 постановления Правительства РФ от 05.03.2007 г. №145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (далее - Постановление 145) выдача заключений государственной экспертизы (копий таких заключений) осуществляется исключительно заявителю о проведении государственной экспертизы, в понятии, установленном пунктом 2 указанного постановления.

Со ссылкой на пункт 3 Постановления 145 указали, что организация по проведению государственной экспертизы обязана принимать меры по обеспечению сохранности документов, представленных для проведения государственной экспертизы, а также по неразглашению проектных решений и иной конфиденциальной информации, которая стала известна этой организации в связи с проведением государственной экспертизы, за исключением случаев, когда указанные документы и информация подлежат включению в государственные информационные системы или направлению в уполномоченные органы (организации) в установленном федеральными законами порядке.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания обоснованными требований ФИО1

В силу ч.1 ст. 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области организации и проведения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, за исключением указанной в пункте 5.1 статьи 6 настоящего Кодекса государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 16 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика или которому в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" передали на основании соглашений свои функции застройщика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. Застройщик вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику.

Согласно части 11 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 г. №145 (далее также - Постановление №145) утверждено Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (далее также - Положение), которое согласно пункту 1 определяет порядок организации и проведения в Российской Федерации государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, в том числе экспертного сопровождения изменений, внесенных в результаты инженерных изысканий, и изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации (в том числе изменений, не предусмотренных частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации) (далее - государственная экспертиза), а также порядок выдачи заключения государственной экспертизы, размер платы за проведение государственной экспертизы и порядок взимания этой платы, и подлежит применению всеми уполномоченными на проведение государственной экспертизы органами исполнительной власти, государственными учреждениями и Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», за исключением случаев, когда иной порядок проведения государственной экспертизы установлен законодательством Российской Федерации для федеральных органов исполнительной власти и организаций, уполномоченных на проведение государственной экспертизы федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.

В пункте 2 вышеназванного Положения указано, что применяемые в настоящем Положении понятия означают следующее: «заявитель» - технический заказчик, застройщик или уполномоченное кем-либо из них лицо, обратившиеся с заявлением о проведении государственной экспертизы, а также лицо, обеспечившее выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

Согласно пункту 3 Положения организация по проведению государственной экспертизы обязана: разъяснять бесплатно по запросам заинтересованных лиц порядок проведения государственной экспертизы; принимать меры по обеспечению сохранности документов, представленных для проведения государственной экспертизы, а также по неразглашению проектных решений и иной конфиденциальной информации, которая стала известна этой организации в связи с проведением государственной экспертизы, за исключением случаев, когда указанные документы и информация подлежат включению в государственные информационные системы или направлению в уполномоченные органы (организации) в установленном федеральными законами порядке.

В соответствии с пунктом 37 Положения, требования к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы устанавливаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В силу пункта 4 Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденных Приказом Минстроя России от 08.06.2018 №341/пр, заключение экспертизы содержит титульный лист, а также следующие разделы:

общие положения и сведения о заключении экспертизы;

сведения, содержащиеся в документах, представленных для проведения экспертизы проектной документации;

сведения, содержащиеся в документах, представленных для проведения экспертизы результатов инженерных изысканий;

описание рассмотренной документации (материалов);

выводы по результатам рассмотрения.

Из вышеизложенного следует, что форма заключения государственной экспертизы чётко регламентирована и не содержит каких-либо приложений.

Согласно пунктам 39, 40, 41, 43 Положения выдача заключения государственной экспертизы осуществляется в электронной форме, в том числе путем направления такого заключения в личный кабинет заявителя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". В случае, предусмотренном абзацем четвертым пункта 18 настоящего Положения, выдача заключения государственной экспертизы осуществляется на бумажном носителе на руки заявителю или путем направления заказного письма, если иное не установлено законодательством Российской Федерации о государственной <данные изъяты> Положительное заключение государственной экспертизы на бумажном носителе выдается в 4 экземплярах, отрицательное - в одном.

Документы, представленные на бумажном и (или) электронном носителе, в случае, предусмотренном абзацем четвертым пункта 18 настоящего Положения, подлежат возврату заявителю в сроки и в порядке, которые определены договором (п. 39).

Организация по проведению государственной экспертизы ведет реестр выданных заключений государственной экспертизы, в котором указываются:

а) идентификационные сведения об исполнителях работ;

б) идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на государственную экспертизу;

в) идентификационные сведения о застройщике, техническом заказчике, лице, обеспечившем выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

г) сведения о результате государственной экспертизы (отрицательное или положительное заключение);

д) дата выдачи и реквизиты заключения (п.40).

Информация, содержащаяся в реестре выданных заключений государственной экспертизы, является открытой и предоставляется любому лицу в течение 3 рабочих дней со дня получения организацией по проведению государственной экспертизы письменного запроса.

Порядок ведения реестра выданных заключений государственной экспертизы и предоставления сведений, содержащихся в реестре, устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (п.41).

В случае утраты заключения государственной экспертизы, подготовленного в форме бумажного документа, заявитель вправе получить в организации по проведению государственной экспертизы заверенную копию этого заключения. Выдача заверенной копии осуществляется бесплатно в течение 7 рабочих дней со дня получения указанной организацией письменного обращения.

В случае утраты заключения государственной экспертизы, подготовленного в электронной форме, заявитель вправе получить в организации по проведению государственной экспертизы экземпляр этого заключения в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта (п.43).

Как усматривается из материалов дела, в частности, Устава Учреждения с учетом изменений в него, а также выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ОАУ «Управление государственной экспертизы Липецкой области» является некоммерческой организацией и осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом, Градостроительным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «Об автономных учреждениях» и иными нормативными актами РФ и Липецкой области.

Учреждение является юридическим лицом и от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печать со своим наименованием, угловой штамп, бланки, собственную символику и другие реквизиты, утвержденные в установленном порядке.

Основной целью деятельности Учреждения является проведение государственной экспертизы проектной документации по объектам капитального строительства, определенных Градостроительным Кодексом Российской Федерации, а также результатов инженерных изысканий, выполненных для ее подготовки; участие в подготовке региональных нормативов градостроительного проектирования, оказание информационно-консультативных услуг по вопросам соблюдения требований законодательства при осуществлении деятельности по проектированию, строительству и инженерным изысканиям; участие в организации разработки технических регламентов (ТСН) в области строительства, проектирования и инженерных изысканий, проведение проверки достоверности определения сметной стоимости в отношении объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов, проведение технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционные проекты по созданию объектов капитального строительства, в отношении которых планируется заключение контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительств) и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Основным видом деятельности (ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2) является экспертиза проектной документации, запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, результатов инженерных изысканий государственная (код 71.20.61).

С учетом положений части 1 статьи 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации областное автономное учреждение «Управление государственной экспертизы Липецкой области» является учреждением, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий на территории Липецкой области.

Принимая во внимание вышеприведенные нормы Положения, выдача заключений государственной экспертизы (копий таких заключений) осуществляется исключительно заявителю о проведении государственной экспертизы, в понятии, которое установлено пунктом 2 названного Положения.

Из содержания вышеизложенных норм права следует, что выдача заключения (копии заключения) государственной экспертизы лицу, которое не является заявителем государственной экспертизы, не предусмотрена и будет свидетельствовать о грубом нарушении Положения.

Документов, подтверждающих, что административный истец, будучи физическим лицом, являлась заявителем о проведении государственной экспертизы по указанным в административном иске объектам, или уполномочена на представление интересов (выполнение действий) от лица заявителя государственной экспертизы не имеется.

ФИО1 не являлась заявителем о проведении государственной экспертизы по запрашиваемым ею объектам, следовательно, отказ Учреждения от выдачи заключения (копии заключения) государственной экспертизы ФИО1 обоснован, не свидетельствует о нарушении норм права, подтверждает соблюдение Учреждением всех норм действующего законодательства в рамках осуществления своей деятельности.

ФИО1 указывала на отказ в ознакомлении с заключением государственной экспертизы №48-1-5-0486-08 от 11.05.2011 г. Заявителем государственной экспертизы по линейному объекту капитального строительства «Улицы и магистральные инженерные сети, прилегающие к микрорайону № 29 и общественно-торговому центру, в Октябрьском округе г. Липецка» являлось МУ «Управление строительства г. Липецка».

Выдача заключений государственной экспертизы (копий таких заключений) осуществляется исключительно заявителю о проведении государственной экспертизы, в понятии, установленном пунктом 2 вышеназванного Положения, в связи с чем выдать копию заключения государственной экспертизы вправе только МУ «Управление строительства г.Липецка».

Документы, перечисленные ФИО1 в её пояснениях, являются разделами проектной документации, поданной для проведения государственной экспертизы.

С учетом вышеназванных норм, в частности, пункта 3 Положения, на Учреждение возложена обязанность не разглашать сведения, содержащиеся в проектной документации, ставшие известными ему в ходе проведения государственной экспертизы, и не доказывает наличие или отсутствие у Учреждения какой-либо информации, о чем справедливо и обоснованно указывал представитель административного ответчика.

ФИО1 вправе обратиться к заявителю государственной экспертизы - МУ «Управление строительства г. Липецка» за получением необходимой информации по объектам капитального строительства, заявителем государственной экспертизы которых являлось данное учреждение.

Вышеприведенные нормы права также свидетельствуют о том, что предоставление копии заключения государственной экспертизы (равно как и ознакомление с оригиналом документа, использование фотовидеофиксации) при даче ответа на приведенные ФИО1 в заявлении от 30.07.2025 года требования, законодательством не предусмотрено.

Оспариваемым решением в виде ответа Учреждение прав административного истца не нарушило, фактически разъяснив, что ФИО1 не является тем лицом, применительно к вышеназванным нормам права, которому Учреждение вправе выдать заключение экспертизы. Нормы права, действующие как на дату обращения ФИО1 с вышеуказанным заявлением, так и на дату принятия решения, названным решением также не нарушены.

Согласно части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания решения, действия (бездействия) органа власти незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; наличие нарушения прав и законных интересов заявителя, поскольку административное исковое заявление об оспаривании незаконных решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на способ устранения допущенных нарушений.

Совокупности условий, предусмотренных законом, для удовлетворения административного иска, по делу не установлено.

Исходя из приведенных норм права, установленных обстоятельств, обжалуемое решение, содержание которого приведено выше, не свидетельствует о безусловном нарушении прав, свобод и законных интересов административного истца со стороны Учреждения, какого-либо незаконного бездействия административным ответчиком не допущено.

Таким образом, правовых оснований для признания незаконным решения Учреждения не имеется.

Суд также исходит из того, что административный ответчик действовал в пределах предоставленных ему законом полномочий.

Совокупность таких условий, как несоответствие оспариваемого решения требованиям закона и нарушение этим решением прав и свобод административного истца, судом не установлена.

В связи с изложенным, не имеется оснований для удовлетворения основных заявленных требований о признании незаконным решения административного ответчика.

Соответственно, отсутствуют основания и для удовлетворения требований, производных от основных, о возложении обязанности на административного ответчика по выполнению испрашиваемых ФИО1 действий.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к областному автономному учреждению «Управление государственной экспертизы Липецкой области» о признании незаконным решения, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Д.И. Полухин

Решение в окончательной форме изготовлено 08 декабря 2025 года.