Решение № 2-61/2019 2-61/2019~М-70/2019 М-70/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-61/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Кадом 21 мая 2019 года

Кадомский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Копейкина С.Н.,

с участием:

заместителя прокурора Кадомского района Белозерова А.Н.,

представителя ответчика – директора МУ Кадомский РДК ФИО1,

при секретаре Поповой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кадомского районного суда дело по иску прокурора Кадомского района в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному учреждению Кадомскому районному Дому культуры об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кадомского района Денисов Е.И. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к муниципальному учреждению Кадомскому районному Дому культуры об обязании совершить определенные действия, указав в обоснование, что прокуратурой Кадомского района проведена проверка исполнения законодательства о противопожарном режиме в муниципальных учреждениях, расположенных на территории района.

Как установлено проведенной прокуратурой района совместно с сотрудником Сасовского МОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС по Рязанской области проверкой в МУ Кадомский РДК в нарушение требований законодательства о пожарной безопасности пожарные шкафы внутреннего противопожарного водопровода выполнены из горючих материалов (нарушение п.57 ППР в РФ), не проведена проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода (не реже 2 раз в год (весной и осенью)) с составлением соответствующих актов (нарушение п.55 ППР в РФ).

Нарушения требований пожарной безопасности, противопожарного режима ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан, а также несовершеннолетних, посещающих МУК Кадомский РДК, круг которых определить не представляется возможным.

На основании изложенного прокурор Кадомского района просит обязать МУ Кадомский РДК установить пожарные шкафы внутреннего противопожарного водопровода, выполненные из негорючих материалов; проводить проверку работоспособности внутреннего противопожарного водопровода (не реже 2 раз в год (весной и осенью)) с составлением соответствующих актов, установив ответчику в соответствии со ст.206 ГПК РФ разумный срок для совершения вышеуказанных действий.

В судебном заседании заместитель прокурора Кадомского района Белозеров А.Н. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика – директор МУ Кадомский РДК ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора признал в полном объеме, пояснив, что необходим срок для устранения выявленных в ходе проверки нарушений.

Выслушав объяснения заместителя прокурора Кадомского района и представителя ответчика, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Статьей 2 Федерального закона от 21.12.1994г. N69-ФЗ "О пожарной безопасности" установлено, что законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Согласно ст.37 Федерального закона от 21.12.1994г. N69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководитель организации обязан соблюдать требования пожарной безопасности.

Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.06.2002г. N14 "О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем", определено, что под правилами пожарной безопасности следует понимать комплекс положений, устанавливающих обязательные требования пожарной безопасности, содержащиеся в Федеральном законе "О пожарной безопасности", в принимаемых в соответствии с ним федеральных законах и законах субъектов Российской Федерации, иных нормативных правовых актах, нормативных документах уполномоченных государственных органов, в частности, стандартах, нормах и отраслевых правилах пожарной безопасности, инструкциях и других документах, направленных на предотвращение пожаров и обеспечение безопасности людей и объектов в случае возникновения пожара.

Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. N390 "О противопожарном режиме" утверждены Правила противопожарного режима, которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности (далее-ППР в РФ).

В силу п.п.55,57 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. N390, руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.

Руководитель организации при отключении участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, а также при уменьшении давления в водопроводной сети ниже требуемого извещает об этом подразделение пожарной охраны.

Руководитель организации обеспечивает исправное состояние пожарных гидрантов и резервуаров, являющихся источником противопожарного водоснабжения, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, а также доступность подъезда пожарной техники и забора воды в любое время года.

Направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

Руководитель организации обеспечивает укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год).

Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному крану и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении.

Пожарные шкафы (за исключением встроенных пожарных шкафов) крепятся к несущим или ограждающим строительным конструкциям, при этом обеспечивается открывание дверей шкафов не менее чем на 90 градусов.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Кадомского района совместно с сотрудником Сасовского МОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства о противопожарном режиме в муниципальных учреждениях, расположенных на территории района, в ходе которой установлено, что в МУ Кадомский РДК в нарушение требований законодательства о пожарной безопасности пожарные шкафы внутреннего противопожарного водопровода выполнены из горючих материалов (нарушение п.57 ППР в РФ), не проведена проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода (не реже 2 раз в год (весной и осенью)) с составлением соответствующих актов (нарушение п.55 ППР в РФ).Вышеизложенное подтверждается справками начальника Сасовского межрайонного ОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС России по Рязанской области И.О. ФИО2 и помощника прокурора Кадомского района Рязанской области А.В. Грибановой от ДД.ММ.ГГГГ.

Бездействие ответчика нарушает права на жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, посещающих МУ Кадомский РДК.

Как усматривается из материалов дела, указанные в исковом заявлении нарушения действующего законодательства до настоящего времени не устранены.

При таких обстоятельствах у суда имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований прокурора Кадомского района.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с МУ Кадомский РДК подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой прокурор Кадомского района был освобожден при подаче искового заявления в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное учреждение Кадомский районный Дом культуры установить пожарные шкафы внутреннего противопожарного водопровода, выполненные из негорючих материалов; проводить проверку работоспособности внутреннего противопожарного водопровода (не реже 2 раз в год (весной и осенью)) с составлением соответствующих актов.

Установить срок для исполнения решения суда – 1 (один) месяц со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с муниципального учреждения Кадомский районный Дом культуры, находящегося по адресу: <адрес>, зарегистрированного в качестве юридического лица в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <данные изъяты>, государственную пошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Кадомский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

СУДЬЯ