Решение № 2А-168/2020 2А-168/2020~М-146/2020 М-146/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2А-168/2020

Дело № 31RS0018-01-2020-000205-50

Производство №2а-168/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2020 года пос. Ракитное Белгородской области

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пестенко Л.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении срока подачи заявления о взыскании обязательных платежей, взыскании пени по транспортному налогу, взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

у с т а н о в и л :

ФИО1 в период с 15.09.2011г. по 13.12.2018г. принадлежал на праве собственности автомобиль МАЗДА CX-7, государственный регистрационный знак №, который является объектом налогообложения. МИ ФНС России №5 по Белгородской области ФИО1 за 2014 и 2015 г. г. был исчислен транспортный налог, о чем направлено налоговое уведомление. В установленный срок ФИО1 налог не уплатил. Ему была начислена пеня в общей сумме 5620,17 руб. и направлено требование об уплате пени, которое ФИО1 в добровольном порядке не исполнено. Кроме того, в период с 19.11.2007г. по 12.04.2017г. ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в виде фиксированного платежа. Обязанность по уплате страховых взносов за 2016г., 2017г. ФИО1 своевременно не исполнил. ФИО1 были направлены требования об уплате пени, которые ФИО1 в добровольном порядке не исполнил.

Дело инициировано административным иском Межрайонной ИФНС России №5 по Белгородской области. Инспекция просит взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу за 2014г. и 2015г. в сумме 4919,13 руб., а так же пени по страховым взносам в общей сумме 379,36 руб.. Одновременно административный истец просит суд восстановить пропущенный срок для подачи заявления ввиду его пропуска из-за технического сбоя в программном обеспечении, что повлекло не отражение требования как неисполненного.

Административный истец не возражал против рассмотрения дела в упрощенном порядке.

В установленный судом срок от административного ответчика возражений по существу заявленных требований и рассмотрения дела в порядке упрощённого (письменного) производства не поступило.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ и подп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ устанавливает обязанность каждого налогоплательщика платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями п.1 ст.357, ст.358 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства являются плательщиками транспортного налога.

При этом согласно п.3 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п.1 ст. 360 НК РФ).

Уплата транспортного налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст.363 НК РФ).

По сведениям ОГИБДД ОМВД России по Ракитянскому району за ответчиком был зарегистрирован указанный автомобиль МАЗДА CX-7, государственный регистрационный знак № с 15.09.2011г. по 13.12.2018г. (л.д.45), поэтому ответчик являлся плательщиком транспортного налога.

Административным истцом ответчику был исчислен транспортный налог за 2014 г. и 2015г. за указанный автомобиль в сумме по 17850 руб. за каждый год, а всего на сумму 35700 руб. и заказными письмами направлены налоговые уведомления №332452 от 13.04.2015г. и №121737177 от 05.08.2016г., с расчетами налога и указанием на необходимость их уплаты не позднее 01.10.2015г. и 01.12.2016г. соответственно (л.д.9,11).

Налог в установленный срок налогоплательщиком уплачен не был.

В соответствии со ст.75 НК налогоплательщику была исчислена пени за период просрочки задолженности на сумму 828,34руб. и 4090,79 руб. и заказным письмом 29.11.2018 направлено требование №6236 от 27.11.2018 об уплате пени в сумме 4919,13 руб. в срок до 22.01.2019 (л.д.13-14).

Кроме того, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 19.11.2007г. по 12.04.2017г., что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д.5-7) и в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017, а с 01.01.2017г. в соответствии с пп.3 п.1 ст.419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов.

Будучи обязанным в соответствии с законом уплачивать соответствующие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах, ФИО1 начисленные страховые взносы своевременно не уплатил.

Федеральным законом от 03.07.2016г. №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов переданы налоговым органам.

Взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017 г., осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда РФ и органами Фонда социального страхования РФ (п.2 ст.4 Федерального закона №243-ФЗ).

В соответствии с п.9 ст.45 НК РФ плательщик страховых взносов обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате страховых взносов в срок установленный законодательством о налогах и сборах.

Ответчик уплату страховых взносов за 4 квартал 2016г, за 2017г. своевременно не произвел, ему начислены пени и направлены требования об уплате пени: №1137 от 02.05.2017г. в сумме 4958,90 руб. в срок до 26.05.2017г., №5613 от 24.04.2018г. в сумме 173,47 руб. в срок до 21.05.2018г., №6125 от 12.07.2018г. в сумме 174,41 руб. в срок до 03.08.2018г. (л.д.16-24).

Требование об уплате пени ответчик не исполнил.

В силу абзаца 1 п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком, плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд (абз.2 п.1 ст.48 НК РФ).

Согласно абзаца 1 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 4 п.2 ст.48 НК РФ).

Анализ взаимосвязанных положений п.п.1-3 ст.46 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Срок для исполнения требования №6236 об уплате пени по транспортному налогу истек 22.01.2019, а срок для исполнения последнего требования №6125 об уплате пени по страховым взносам истек 03.08.2018, поэтому налоговый орган был обязан обратиться в суд с иском о взыскании в срок до 22.07.2019 и в срок до 03.02.2019, соответственно. Однако, истец только 6 апреля 2020 обратился в суд с данным иском.

Таким образом, на день предъявления в суд административного иска установленный законом срок его подачи истек, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока для обращения в суд с данным административным иском, суду административным истцом не представлено.

Указанная истцом причина пропуска срока - технический сбой в программном обеспечении из-за чего требование не отразилось как неисполненное, не может быть принята судом в качестве уважительной.

При таких обстоятельствах пропущенный срок не подлежит восстановлению, а административный иск Межрайонной ИФНС России №5 по Белгородской области не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении срока подачи заявления о взыскании обязательных платежей, взыскании пени по транспортному налогу, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, с подачей апелляционной жалобы через Ракитянский районный суд.

Судья . Л.В. Пестенко