Решение № 2-3840/2020 2-3840/2020~М-3812/2020 М-3812/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2-3840/2020

Дело № 2-3840/2020

УИД 91RS0002-01-2020-007069-49


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2020 года город Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Холодной Е.И.,

при секретаре судебного заседания – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное), о признании решений незаконными, понуждении совершить определенные действия, –

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просила: признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., период проживания супруги военнослужащего за границей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставила в УПФ РФ в <адрес> Республики Крым ряд документов, подтверждающих ее право на назначение вышеуказанной пенсии, однако в страховой стаж истца не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., период проживания супруги военнослужащего за границей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., поскольку не предоставлена уточняющая справка.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и возражение на исковое заявление, копию пенсионного дела для приобщения, оригинал для обозрения.

Исследовав материалы гражданского дела и все доказательства по делу в их совокупности, материалы пенсионного дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с требованиями ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение страховой пенсии по старости назначается лицам, мужчинам, достигшим возраста 61 года, и женщинам, достигшие возраста 56 лет.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» Страховая пенсия по старости может быть назначена на шесть месяцев ранее достижения возраста, установленного с ДД.ММ.ГГГГ для назначения пенсии, если они в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. достигнут возраста, установленного для назначения страховой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение страховой пенсии по старости назначается лицам, мужчинам, достигшим возраста 61 года, и женщинам, достигшие возраста 56 лет, при наличии в 2019году страхового стажа не менее 11 лет, и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента 18,6.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчик принял решение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказал в установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого страхового стажа и необходимой величины ИПК.

Истец повторно обратилась ДД.ММ.ГГГГ к ответчику за назначением страховой пенсии по старости, ответчик вынесен решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о незаконности обжалуемых решений и неправомерном исключении из расчёта страхового стажа истца вышеуказанных периодов работы истца, исходя из следующего.

Согласно с п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом, подтверждающим периоды работы является трудовая книжка.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичные нормы прописаны в нормативно правовых актах, действующих на момент заполнения трудовой книжки (в КЗоТ УРСР, КЗоТ Украины).

Что касается спорных периодов работы истца, судом установлено следующее.

Отсутствие уточняющих справок не может служить основанием для ограничения в праве на пенсионное обеспечение.

Истец осуществляла трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. инженером в кооперативе по бытовому обслуживанию Юрмала, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. секретарем в Частной фирме «Медис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. секретарем в Частной фирме «Тим-Бизнес», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. менеджером в ЧПКФ «Сумоагросервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. менеджером в ЧПКФ «Сумоагросервис», подтверждаются записями в трудовой книжке серии БТ-II №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. секретарем в Частной фирме «Тим-Бизнес», подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета Сумского городского совета.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. истец проживала по месту службы мужа, находилась в Советских войсках за границей в Центральной группе войск в Латвии, в данный период не могла трудоустроиться по специальности, что подтверждается справкой из Воинской части № от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой о проживании, справкой по безработице. Согласно справки, ФИО2 проживала за границей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., в данный период не могла трудоустроиться. Законодателем предусмотрено 5 лет, которые, подлежат включению в стаж, когда жена не могла трудоустроиться в период проживания по месту службы мужа в Советских войсках за границей, в связи с чем, требование о включении в страховой стаж истицы периода проживания супруги военнослужащего за границей с 24.09.1983г. по 20.01.19988г. обосновано и подлежит удовлетворению.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 12 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 этого закона, засчитывается период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.

В соответствии пп. «в» п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в страховой стаж включается (засчитываются) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.

Согласно п. 35 указанных правил период проживания супругов военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу по контракту (действительную (сверхсрочную) военную службу), вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, имевший место до ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается справками воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов по форме согласно приложению 4.

Данные периоды засчитываются в страховой стаж в календарном порядке, т.е. по фактической продолжительности, при условии, что им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), в течение которых лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд считает необходимым указать, что ответчик неправомерно исключил указанные периоды работы истца.

При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельств дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу, что вышеуказанные периоды подлежат включению в страховой стаж истца, обжалуемые решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в назначении страховой пенсии по старости, не могут быть признаны законным и обоснованным, а истец имеет право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании решений незаконными, понуждении совершить определенные действия, – удовлетворить.

Признать незаконными и отменить решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., период проживания супруги военнослужащего за границей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) назначить страховую пенсию по старости ФИО2 согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.И. Холодная