Решение № 2-741/2019 2-741/2019~М-562/2019 М-562/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-741/2019

Дело № 2-741/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2019 года г. Орел

Советский районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Щербиной И.С.,

при секретаре Рохлиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Газпром газораспределение Орел», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» о защите прав потребителя,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Газпром газораспределение Орел» о защите прав потребителя. В обоснование заявленных требований указал, что является собственником дома, в котором установлен индивидуальный прибор учета потребленного газа. Между тем, ответчиком неверно исчислена задолженность по уплате коммунальных расходов за потребленный природный газ. Полагает, что в данном случае нарушаются его права. По указанным основаниям просит суд обязать АО «Газпром газораспределение Орел» произвести перерасчет за услугу поставки бытового газа, по лицевому счету №*** за период с ДД.ММ.ГГ включительно, исходя из показаний прибора учета, взыскать с АО «Газпром газораспределение Орел» в его пользу штраф в соответствии с п. 155(1) Правил «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с указанными Правилами в размере <данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> руб., за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф, в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, судебные издержки по рассматриваемому делу.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Газпром межрегионгаз Орел».

При рассмотрении дела истец требования уточнил, просил суд обязать надлежащего ответчика произвести перерасчет за услугу поставки бытового газа, по лицевому счету №*** за период ДД.ММ.ГГ. включительно, исходя из показаний прибора учета, взыскать с надлежащего ответчика в его пользу штраф в соответствии с п. 155(1) Правил «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с указанными Правилами в размере <данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> руб., за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф, в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, судебные издержки по рассматриваемому делу.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика «Газпром газораспределение Орел» по доверенности ФИО3, исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку общество является ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Орел» по доверенности ФИО4 исковые требования не признал по доводам, указанным в возражениях на иск.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно части 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными приборов учета энергии.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «д» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (далее - Правила), предусмотрено, что потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В силу пунктов 80, 81 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем (лицом, предоставляющим потребителю коммунальные услуги) на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Подпунктом «д» пункта 81(12) Правил предусмотрено, что прибор учета считается вышедшим из строя, в том числе в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Согласно пункту 81(13) Правил потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

В соответствии с пунктом 81(14) Правил ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81(9) настоящих Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.

Согласно подпункту «в» пункта 25 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее - Правила поставки газа), определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующего условия: срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.

В силу подпунктов «в», «к» пункта 21 Правил поставки газа, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

Согласно подпункту «а» пункта 14 Приказа Минпромторга России от 02 июля 2015 года №1815 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» (зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2015 за № 38822), срок действия результатов поверки СИ (средств измерения) устанавливается для знака поверки с указанием месяца поверки - до конца месяца, предшествующего месяцу проведения поверки, с учетом межповерочного интервала.

В судебном заседании установлено, что между ФИО1 и ООО «Газпром межрегионгаз Орел» (ранее ООО «Орелрегионгаз») заключен договор поставки газа для бытовых нужд, по адресу: <...>, лицевой счет №***. Указанное жилое помещение (дом) оборудовано индивидуальным прибором учета газопотребления.

По вышеуказанному адресу был установлен прибор учета газа №***, в связи с чем, объем потребленного газа до ДД.ММ.ГГ определялся по показаниям прибора учета.

Из материалов дела следует, указанный прибор был поверен заводом-изготовителем ДД.ММ.ГГ.

Таким образом, на дату ДД.ММ.ГГ у счетчика истек межповерочный интервал, в связи с чем, начисления стали производиться по нормативам потребления.

ДД.ММ.ГГ истец обратился с заявлением о замене газового счетчика №***.

ДД.ММ.ГГ работниками АО «Газпром газораспределение Орел» филиал в <...> выполнены работы по демонтажу указанного газового счетчика.

ДД.ММ.ГГ произведена поверка газового счетчика.

ДД.ММ.ГГ работниками АО «Газпром газораспределение Орел» филиал в <...> выполнены работы по установке и пломбировке газового счетчика. С даты установки и опломбирования счетчика начисления стали производиться по его показаниям.

С учетом показаний прибора учета газа <данные изъяты> куб.м., переданных ФИО1 ДД.ММ.ГГ, сумма задолженности за поставленный газ составляет <данные изъяты> руб.

В связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ начисления ФИО1 производились по норме потребления исходя из расчета количества проживающих и установленного в доме газового оборудования, а также площади и установленного тарифа отопления до момента опломбировки прибора учета газа - ДД.ММ.ГГ.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований к АО «Газпром газораспределение Орел», ООО «Газпром межрегионгаз Орел» о защите прав потребителя, поскольку обязательства по обеспечению поверок, замены вышедшего из строя прибора учета, а также обязанности по извещению уполномоченной организации о неисправности приборов учета истцом не исполнены.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии необходимости замены счетчиков, в том числе по основаниям истечения межповерочного интервала, а также соблюдения процедуры допуска приборов учета в эксплуатацию, истцом суду не представлено. Паспорта и техническая документация изготовителя на прибор учета, акты ввода прибор учета в эксплуатацию и проведения поверок, свидетельствующие об иных датах ввода прибора учета в эксплуатацию, истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ также не представлены.

Согласно пункту 155(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.

Из буквального толкования пунктам 155(1), 155(2) Правил следует, что основанием для начисления штрафа являются не любые ошибочные действия исполнителя коммунальной услуги, повлекшие увеличение размера платы за коммунальные услуги, а лишь нарушение исполнителем порядка расчета платы за коммунальные услуги.

В данном случае порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги, предусмотренный Правилами, ответчиком не нарушен.

Кроме того, суд отмечает, что истцом не оспаривается тот факт, что имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, а оспаривается ее размер.

Поскольку требования истца о взыскании компенсации морального вреда с ООО «Газпром межрегионгаз Орел» являются производными от первоначальных требований о перерасчете, оснований для их удовлетворения также не имеется.

Довод истца о том, что плата за коммунальную услугу должна была начисляться по среднемесячным показаниям, противоречит действующему законодательству, в связи с чем, не принимается судом во внимание.

К доводу истца о том, что ответчиком при снятии прибора учета не была установлена перемычка, суд относится критически, поскольку материалами дела данное обстоятельство не подтверждено, в связи с чем, оснований для взыскания компенсации морального вреда с АО «Газпром газораспределение Орел» не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Газпром газораспределение Орел», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» о защите прав потребителя – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения, с которым стороны могут ознакомиться 07 июня 2019 года.

Председательствующий: И.С. Щербина