Решение № 2-940/2018 2-940/2018 ~ М-677/2018 М-677/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-940/2018

Дело № 2-940/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Боровичи 07 июня 2018 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Карповой Г.Е.,

с участием помощника Боровичского межрайонного прокурора Молчановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боровичского межрайонного прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «Досуг» об устранении нарушения требований пожарной безопасности,

установил:

Боровичский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что Боровичской межрайонной прокуратурой на основании решения о проведении проверки от 04.04.2018 № 57, задания прокуратуры области от 27.03.2018 № 7-26- 2018 в рамках осуществления надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением федерального законодательства с привлечением специалистов отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Боровичскому и Любытинскому районам ГУ МЧС России по Новгородской области, специалистов ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Новгородской области проведена проверка исполнения требований законодательства при эксплуатации торговых развлекательных комплексов с массовым скоплением граждан, в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации здания, расположенного по адресу: <адрес> (торгово-развлекательный центр «Династия»). Установлено, что здание находится в собственности общество с ограниченной ответственностью «Досуг». График работы в указанном здании ежедневный, оно отнесено к категории объектов с массовым пребыванием граждан.

Проверкой в торгово-развлекательном центе выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

-второй этаж здания (ресторан) не имеет двух эвакуационных выходов (п. 33 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390; ст. 89 Федерального закона №123 от 22.08.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.1.11 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

-выходы на чердак здания из лестничных клеток не оборудованы противопожарными люками 2-го типа EI 30 размером 0,6 х 0,8 метра (ст. 88 Федерального закона №123 от 22.08.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.7 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно планировочным и конструктивным решениям»);

-не подвергнуты обработке огнезащитными составами деревянные конструкции кровли здания (стропила и обрешетка) (п. 21 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390"); ст.57, 58, 87 Федерального закона №123 от 22.08.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.4.5 СП 2.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»);

-левая лестничная клетка не оборудована дверями с приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах (п. 33 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390", ст. 89 Федерального закона №123 от 22.08.2008г., «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.17 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

-здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с требованиями норм (ст.54, 83 Федерального закона №123 от 22.08.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приложение А п. А.4, табл. А1 п.9 СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические" Нормы и правила проектирования»);

-в здании не предусмотрено эвакуационное освещение в соответствии с требованиями норм (п.п. 33, 43 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390"; ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.4.3.1 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п.п. 7.3, 7.6, 7.6.1, 7.6.3, 7.6.4 СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение»);

-руководитель организации не обеспечил содержание наружной пожарной лестницы в исправном состоянии, фактически лестница срезана (п. 24 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме");

-для отделки стен в лестничных клетках применены материалы с классом пожарной опасности более чем КМ2 (материалы без показателей пожарной опасности) (п. 33 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме"; ст. 89, ст. 134 табл. 28 Федерального закона №123-Ф3 от, 22.07.2008г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");

-для отделки потолка в лестничных клетках применены материалы с классом пожарной опасности более чем КМ2 (материалы без показателей пожарной опасности) (п. 33 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме"' ст. 89, ст. 134 табл. 28 Федерального закона №123-Ф3 от 22.07.2008г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");

-для покрытия пола в лестничных клетках применены материалы с классом пожарной опасности более чем КМЗ (материалы без показателей пожарной опасности) (п. 33 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме"; ст. 89, ст. 134 табл. 28 Федерального закона №123-Ф3 от 22.07.2008г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");

-для отделки стен в детской игровой комнате («Мадагаскар») применены материалы с классом пожарной опасности более чем КМ1 (материалы без показателей пожарной опасности) (п. 33 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25,-04.2012 N 390 "О противопожарном режиме"; ст. 89, ч. 6 ст. 134 табл. 29 Федерального закона №123-Ф3 от 22.07.2008г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");

-для отделки потолка в детской игровой комнате («Мадагаскар») применены материалы с классом пожарной опасности более чем КМ1 (материалы без показателей пожарной опасности) (п. 33 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме"; ст. 89, ч. 6 ст. 134 табл. 29 Федерального закона №123-Ф3 от 22.07.2008г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");

-для покрытия пола в детской игровой комнате («Мадагаскар») применены материалы с классом пожарной опасности более чем КМ2 (материалы без показателей пожарной опасности) (п. 33 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме"; ст. 89, ч. 6 ст. 134 табл. 29 Федерального закона №123-Ф3 от 22.07.2008г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");-для отделки стен в ресторане на втором этаже применены материалы с классом пожарной опасности более чем КМ2 (материалы без показателей пожарной опасности) (п. 33 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме"; ст. 89, ч. 6 ст. 134 табл. 29 Федерального закона №123- ФЗ от 22.07.2008г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");

-для отделки потолка в ресторане на втором этаже применены материалы с классом пожарной опасности более чем КМ2 (материалы без показателей пожарной опасности) (п. 33 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме"; ст. 89, ч. 6 ст. 134 табл. 29 Федерального закона №123- ФЗ от 22.07.2008г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");

-для покрытия пола в ресторане применены материалы с классом пожарной опасности более чем КМ2 (Материалы без показателей пожарной опасности) (п. 33 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме"; ст. 89, ч. 6 ст. 134 табл. 29 Федерального закона №123-Ф3 от 22.07.2008г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");

-на пути эвакуации из ресторана на лестничных маршах применены материалы с классом пожарной опасности более чем КМЗ (материалы без показателей пожарной опасности) (фактически ковровое покрытие) (п. 33 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме"; ст. 89, ст. 134 табл. 28 Федерального закона №123-Ф3 от 22.07.2008г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");

-ширина дверей эвакуационных выходов из здания менее 1.2 метра (п. 33 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390"; ст. 89 Федерального закона №123 от 22.08.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.16 СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений"; п. 7.1.13 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

-руководитель организации не обеспечил наличие планов эвакуации людей при пожаре (п. 7 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390");

-на путях эвакуации из здания отсутствуют знаки пожарной безопасности в соответствии с требованиями норм (п. 33 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390"; ст. 84 Федерального закона №123 от 22.08.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности в помещениях административно-торгового здания существенны, создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного числа граждан.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Концепции о противодействии терроризму в Российской Федерации, ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 1065 ГК РФ, просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Досуг», собственника здания, расположенного по адресу: <адрес> («Династия») устранить вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании прокурор Молчанова М.В. поддержала заявленные требования по приведенным в исковом заявлении доводам.

Представитель ответчика - ООО «Досуг» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, просил суд принять признание иска, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица – ОНД и ПР по Боровичскому и Любытинскому районам ГУ МЧС России по Новгородской области ФИО2 исковые требования прокурора поддержал, против принятия судом признания иска ответчиком не возражал.

На основании ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии с требованиями ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заявлено в письменной форме, приобщено к делу.

В соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит положениям ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ООО «Досуг» в доход бюджета Боровичского муниципального образования следует взыскать государственную пошлину в сумме 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Боровичского межрайонного прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «Досуг», - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Досуг», в целях устранения нарушений правил пожарной безопасности в здании, расположенном по адресу: <адрес>, в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда выполнить следующие мероприятия:

-обеспечить второй этаж здания (ресторан) двумя эвакуационных выходами;

-оборудовать выходы на чердак здания из лестничных клеток противопожарными люками 2-го типа EI 30 размером 0,6 х 0,8 метра;

-подвергнуть обработке огнезащитными составами деревянные конструкции кровли здания (стропила и обрешетка);

-оборудовать левую лестничную клетку дверями с приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах;

-оборудовать здание автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с требованиями норм;

-оборудовать в здании эвакуационное освещение в соответствии с требованиями норм;

-обеспечить состояние наружной пожарной лестницы в исправном состоянии;

-обеспечить отделку стен в лестничных клетках материалами с классом пожарной опасности не более чем КМ2;

-обеспечить отделку потолка в лестничных клетках материалами с классом пожарной опасности не более чем КМ2 ;

-обеспечить покрытие пола в лестничных клетках материалами с классом пожарной опасности не более чем КМЗ ;

-обеспечить отделку стен в детской игровой комнате материалами с классом пожарной опасности не более чем КМ1;

-обеспечить отделку потолка в детской игровой комнате материалами с классом пожарной опасности не более чем КМ1;

-обеспечить покрытие пола в детской игровой комнате материалами с классом пожарной опасности не более чем КМ2;

-обеспечить отделку стен в ресторане на втором этаже материалами с классом пожарной опасности не более чем КМ2;

-обеспечить отделку потолка ресторане на втором этаже материалами с классом пожарной опасности не более чем КМ2;

-обеспечить покрытие пола в ресторане материалами с классом пожарной опасности не более чем КМ2;

-обеспечить ширину дверей эвакуационных выходов из здания не менее 1.2 метра;

-обеспечить наличие планов эвакуации людей при пожаре;

-обеспечить на путях эвакуации из здания знаки пожарной безопасности в соответствии с требованиями норм.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Досуг» в доход бюджета Боровичского муниципального района Новгородской области государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья Е.М.Кудрявцева