Решение № 2-2639/2018 2-2639/2018~М-2095/2018 М-2095/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-2639/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2018 года г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Леонтьевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Романовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2639/18 по заявлению ГУ МВД России по Самарской области об установлении факта сообщения заведомо ложных сведений,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Самарской области обратилось в суд с указанным заявлением, ссылаясь на наличие оснований для отмены решения по гражданству в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, Таджикской ССР, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <...>, ссылаясь на следующие обстоятельств. 24.12.2007 года в отделе по вопросам гражданства УФМС России по Самарской области от ФИО1 принято заявление о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 41.3 с применением пункта «а» ч. 1 ст.41.1 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». 14.03.2018 года УФМС России по Самарской области принято решение о приеме ФИО1 в гражданство Российской Федерации в соответствии с ч. 4.1 ст. 41.3 с применением п. «а» ч. 1 ст. 41.1 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». 12.08.2008 г. ОУФМС России по Самарской области в г.Отрадном документировало ФИО1 паспортом гражданина Российской Федерации серии <...> в связи с приобретением гражданства Российской Федерации. 19.03.2015 г. ОУФМС России по Самарской области в Кировском районе г.Самары документировало ФИО1 паспортом гражданина Российской Федерации серии <...> в связи с непригодностью паспорта гражданина Российской Федерации серии <...>. В ходе проверки по учетам отдела по вопросам гражданства Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области установлено, что при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации ФИО1 сообщил заведомо ложные сведения, а именно в пункте 13 заявления (графа «близкие родственники (муж (жена), родители, дети, братья, сестры») ФИО1 указал наличие у него следующих родственников: матери ФИО2 (ФИО3), ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданки Республики Таджикистан, проживающей в Республике Таджикистан, отца Джураходжаева Шарифходжи, дата гражданина Российской Федерации, проживающего в <...>. Наличие иных родственников в пункте 13 заявления им указано не было. 12.03.2018 из Управления Федеральной службы безопасности России по Самарской области поступило письмо (исх. № 5/2137 от 02.03.2018 г.) о направлении копии материалов в отношении отца ФИО1 - Джураходжаева Шарифходжи, дата., в связи с проведением оперативно-розыскных мероприятий. Из заявления от 02.02.2016 г. о приеме в гражданство Российской Федерации отца ФИО1 - Джураходжаева Шарифходжи, дата следует, что в пункте 14 Заявления (графа «близкие родственники (муж (жена), родители, дети, братья, сестры») ФИО4 Шарифходжи, дата указано наличие у него следующих родственников: сына ФИО1, дата сына ФИО5, дата сына ФИО6, дата сына ФИО2, дата дочери ФИО7, дата жены ФИО8, дата сестры ФИО9, дата Таким образом, ФИО1 в пункте 13 заявления не указаны близкие родственники, а именно: брат ФИО5, дата брат ФИО6, дата брат ФИО2, дата сестра ФИО7, дата При заполнении заявления о приеме в гражданство Российской Федерации ФИО1 был предупрежден, что в соответствии со ст. 22 Закона о гражданстве решение о приеме в гражданство Российской Федерации, принятое на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, подлежит отмене, о чем свидетельствует его подпись, также подтверждающая подлинность предоставленных им документов и достоверность изложенных в заявлении сведений. Установление данного факта необходимо для разрешения вопроса об отмене решения о приеме ФИО1 в гражданство РФ. Просит суд установить юридический факт сообщения Джураходжаевым Варкой Шарифходжаевичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> Таджикской ССР, заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации от 27.12.2007 года.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО10, действующий на основании доверенности, заявление поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные существу заявления.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела либо о рассмотрении в его отсутствие не поступало.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, полагает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения (часть 1 статьи 6 Конституции Российской Федерации).

Статья 11 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" закрепляет основания, по которым приобретается гражданство Российской Федерации: а) по рождению; б) в результате приема в гражданство РФ; в) в результате восстановления в гражданстве РФ; г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом или международным договором РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 г. либо получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, принимаются в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а", "в" и "д" части 1 статьи 13 данного Федерального закона, если они до 1 июля 2009 г. заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации.

Согласно подпункту "е" пункта 14 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325, при приобретении гражданства Российской Федерации на основании части 4 статьи 14 названного Закона на иностранных граждан и лиц без гражданства возложена обязанность вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации представить в том числе один из перечисленных в пункте 10 Положения документов об отказе от имеющегося иного гражданства, а при необходимости - квитанцию о заказном почтовом отправлении, за исключением случаев, когда отказ от иного гражданства не требуется.

Полномочиями по определению наличия гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих на территории Российской Федерации, наделен федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (пункт "а" статьи 30 указанного выше Федерального закона).

В соответствии с пунктами 51 и 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, вправе осуществлять проверку обстоятельств, свидетельствующих о наличии или отсутствии у лица гражданства Российской Федерации и составлять мотивированное заключение о результатах такой проверки.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 24.12.2007 года в ОУФМС России по Самарской области в г.Отрадном от гражданина Республики Таджикистан Джураходжаев Варка Шарифходжаевич принято заявление о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 №62- ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года либо получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, принимаются в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а", "в" и "д" части первой статьи 13 данного Федерального закона, если они до 1 января 2008 года заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.01.2006 N 5-ФЗ).

12.08.2008 года ОУФМС России по Самарской области в г. Отрадном документировало ФИО1 паспортом гражданина Российской Федерации серии <...> в связи с приобретением гражданства Российской Федерации.

19.03.2015 года ОУФМС России по Самарской области в Кировском районе г. Самары документировало ФИО1 паспортом гражданина Российской Федерации серии <...> в связи с непригодностью паспорта гражданина Российской Федерации серии <...>.

Однако, как следует из заключения по факту проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для отмены решения по гражданству в отношении ФИО1 в ходе проверочных мероприятий было установлено, что при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание в РФ в графе 15 «близкие родственники» указал наличие у него следующих родственников: матери ФИО2 (ФИО3), дата г.р., гражданки Республики Таджикистан, проживающей в Республике Таджикистан, отца Джураходжаева Шарифходжи, дата г.р., гражданина Российской Федерации, проживающего в <...>. Наличие иных родственников в пункте 13 Заявления им указано не было.

12.03.2018 года из Управления Федеральной службы безопасности России по Самарской области поступило письмо (исх. № 5/2137 от 02.03.2018 г.) о направлении копии материалов в отношении отца ФИО1 - Джураходжаева Шарифходжи, дата в связи с проведением оперативно-розыскных мероприятий.

Из заявления от 02.02.2016 г. о приеме в гражданство Российской Федерации отца ФИО1 - Джураходжаева Шарифходжи, дата г.р., следует, что в пункте 14 заявления (графа «близкие родственники (муж (жена), родители, дети, братья, сестры») ФИО4 Шарифходжи, дата., указано наличие у него следующих родственников: сына ФИО1, дата г.р., сына ФИО5, датар., сына ФИО6, дата сына ФИО2, датар., дочери ФИО7, дата г.р., жены ФИО8, дата г.р., сестры ФИО9, дата

Следовательно ФИО1 в пункте 13 заявления не указаны близкие родственники, а именно: брат ФИО5, дата г.р., брат ФИО6, дата г.р., брат ФИО2, дата г.р., сестра ФИО7, дата г.р.

Заявление о приеме в гражданство РФ подано и подписано лично ФИО1, который предупрежден, что в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" решение о приеме в гражданство Российской Федерации, принятое на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, подлежит отмене, подлинность представленных документов и достоверность изложенных данных подтверждается заявителем.

Законодательное определение перечня сведений, предоставляемых лицом, желающим приобрести гражданство Российской Федерации, свидетельствует о значимости этих сведений.

В заявлении о приеме в гражданство предусмотрена дача подписки о том, что лицо подтверждает подлинность представленных документов и достоверность изложенных данных.

Таким образом, приобретение гражданства лицами, использовавшими подложные документы и сообщившими заведомо ложные сведения, не допускается.

Согласно пункту 3 Положения ответы на содержащиеся в бланке заявления вопросы должны быть исчерпывающими.

Учитывая, что в силу приведенных выше норм права обязанность надлежащего заполнения бланка заявления и сообщения в нем только достоверных сведений возложена действующим законодательством на заявителя, при подаче заявления ФИО1 своей личной подписью подтвердил подлинность представленных документов и достоверность изложенных в заявлении сведений, которые не совпадают с данными, указанными в аналогичном заявлении от 02.02.2016 года отца ФИО1 - Джураходжаева Шарифходжи, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Суд учитывает, что сообщение недостоверных анкетных данных близких родственников и искажение информации в заявлении имеет существенное значение, поскольку препятствует уполномоченным органам провести весь комплекс проверочных мероприятий, направленных на выявление оснований по которым могут быть вынесены ограничительные меры в отношении иностранных граждан (в том числе выявление таких причин как выступление за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, создание угрозы безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации и т.д.).

Судебный порядок установления фактов, имеющих юридическое значение, в том числе и факта, являющегося предметом рассмотрения по настоящему делу, предусмотрен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, согласно части 1 статьи 264 которого суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Применительно к настоящему делу в силу закрепления в законе необходимости установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации возможность установления соответствующего факта в каком-либо ином порядке отсутствует.

Следовательно, для установления данного юридического факта, порождающего соответствующие правовые последствия, достаточно установления поддельности представленных лицом документов или наличия в этих документах ложных сведений.

Таким образом, установление данного обстоятельства является достаточным основанием для установления факта представления ФИО1 заведомо ложных сведений о близких родственниках.

При заполнении заявления о приеме в гражданство Российской Федерации ФИО1 был предупрежден, что в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" решение о приеме в гражданство Российской Федерации, принятое на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, подлежит отмене, о чем свидетельствует его подпись, также подтверждающая подлинность предоставленных им документов и достоверность изложенных в заявлении сведений.

Данный факт имеет юридическое значение для заявителя, поскольку его установление необходимо заявителю для принятия решения об отмене решения о приобретении гражданства Российской Федерации

Установить юридический факт иным способом не представляется возможным для заявителя.

Учитывая изложенное, суд считает возможным установить факт сообщения гражданином ФИО1, дата года рождения, заведомо ложных сведений при приобретении гражданства РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 - 198, 264, 268 ГПК РФ,

решил:

Заявление ГУ МВД России по Самарской области удовлетворить.

Установить факт сообщения гражданином Джураходжаевым Варкой Шарифходжаевичем дата г.р., <...> Таджикской ССР, заведомо ложных сведений при приобретении гражданства Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 06.07.2018г.

Судья подпись Е.В Леонтьева

Копия верна

Судья

Секретарь