Решение № 2А-13/2019 2А-286/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2А-13/2019

Дело № Э 2а-13-2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес>

<адрес> 16 января 2019 года

Касторенский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Вялых М.В.,

при секретаре Ляховой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО3 о взыскании задолженности по налогу и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год в сумме 31822 рубля и пени по транспортному налогу за 2016 год в сумме 140,02 рубля, и по земельному налогу за 2014, 2016 годы в сумме 4017,31 рублей и пени по земельному налогу за 2014, 2016 годы в сумме 9,93 рублей, указывая в обоснование заявленных требований, что административный ответчик имея в собственности транспортные средства и земельные участки, которые являются объектами налогообложения, не оплатил в установленный срок начисленные ему на данное имущество земельный (за 2014, 2016 год) и транспортный (за 2016 год) налоги. Направленное ФИО2 требование о взыскании транспортного налога и пени по транспортному налогу, земельного налога и пени по земельному налогу также не было им исполнено в добровольном порядке.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не явился. О дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Согласно заявлению инспекция просит провести судебное заседание в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть административное исковое заявление по имеющимся в деле доказательствам.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал, пояснив, что налоги им уплачены.

Выслушав пояснения административного ответчика, изучив материалы административного дела, оценив доказательства, представленные административным истцом в обоснование заявленных требований, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Земельный налог устанавливается Налоговым Кодексом Российской Федерации, согласно статье 387 НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Транспортный налог, в силу части 3 статьи 363 НК РФ уплачивают налогоплательщики - физические лица, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения, в соответствии с частью 1 статьи 358 НК РФ, признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 НК РФ).

В соответствии со статьей 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действие в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органом муниципальных образований и обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (ч. 1 ст. 388 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Исходя из п. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По делу установлено и подтверждается материалами дела, что за ФИО2 зарегистрированы земельные участки с кадастровыми номерами: №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 156000 кв. м, №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2500 кв. м.

Кроме того, в налоговом периоде за 2016 год за ФИО2 зарегистрированы (помимо прочих, на которые распространены налоговые льготы) транспортные средства: мотоцикл ВОСХОД, государственный № КУГ, автомобиль ИСУДЗУ ТРУПЕР государственный номер <***>, автомобиль МАЗ 5551, государственный номер <***>, автомобиль МЕРСЕДЕС 190, государственный номер <***>, автомобиль ТАТРА 815S3, государственный номер <***>.

Налоговой инспекцией ФИО2 исчислен земельный налог за 2014 и за 2016 годы в общем размере 4062 рубля, и транспортный налог за 2016 год в размере 31822 рубля, которые предложено уплатить налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ и налоговым требованием № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ, и которые ФИО2 в установленный срок не уплачены, требование об оплате не исполнено.

Размер налога административным ответчиком также не оспорен, факт направления и получения административным ответчиком налогового уведомления и требования подтверждается почтовыми реестрами и отчетами Почты России, а также не оспаривается административным ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению МИФНС России № по <адрес> мировым судьей судебного участка Касторенского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2016 год в сумме 31822 рубля и пени по транспортному налогу за 2016 год в сумме 140,02 рубля, и по земельному налогу за 2014, 2016 годы в сумме 4017,31 рублей и пени по земельному налогу за 2014, 2016 годы в сумме 9,93 рублей, который ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями ФИО2 отменен.

Положениями ст. 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствие с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрен порядок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Таким образом, настоящий административный иск о взыскании с ФИО2 транспортного и земельного налогов и пени подан в установленный срок, что также установлено апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П и определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Данная мера носит восстановительный характер.

В соответствии с расчетом административного истца пени начислены на недоимку по транспортному налогу за 2016 год за период с 02 по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 140,02 рубля; на недоимку по земельному налогу за 2014, 2016 годы за период с 02 по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9,93 рубля.

Расчет пени судом проверен, арифметических ошибок не содержит, административным ответчиком не оспорен.

Учитывая изложенное, исходя из того, что ФИО2 не выполнил обязанность по уплате обязательных платежей, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного административного иска в полном объеме.

При этом суд не может принять во внимание доводы административного ответчика ФИО2 об уплате им налогов, поскольку в нарушение ст. 62 КАС РФ доказательств в подтверждение данных доводов административный ответчик не представил.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Принимая во внимание, что в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, то с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 1280 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177-180, 290, 298 КАС РФ, судья

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность по налогу и пени в размере 35989 (тридцать пять тысяч девятьсот восемьдесят девять) рублей 26 коп., из которых:

задолженность по транспортному налогу за 2016 год – 31822 рубля и пени по транспортному налогу за 2016 год – 140,02 рубля;

задолженность по земельному налогу за 2014, 2016 годы – 4017,31 рублей и пени по земельному налогу за 2014, 2016 годы – 9,93 рублей;

с перечислением указанных сумм по следующим реквизитам: ИНН <***>, УФК по <адрес> (ИФНС РФ № по <адрес>), счет 40№, БИК 043807001, Банк в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> (отделение Курск), ОКТМО 38614432, КБК 18№ (земельный налог), КБК 18№ (пени по земельному налогу), КБК 18№ (транспортный налог), КБК 18№ (пени по транспортному налогу).

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 1280 (одна тысяча двести восемьдесят) рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Касторенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья