Решение № 2-594/2017 2-594/2017~М-575/2017 М-575/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-594/2017

Дело № 2-594/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Острогожск 18 декабря 2017 года

Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего и.о.судьи Михина С.И.,

с участием в судебном заседании Острогожского межрайпрокурора ФИО1,

представителя ответчика Администрации Острогожского муниципального района Воронежской области – ФИО2, действующей на основании доверенности от 24 апреля 2017 года,

при секретаре Коденцевой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Острогожского межрайпрокурора Воронежской области в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Острогожского муниципального района Воронежской области о понуждении устранить нарушения федерального законодательства о воинской обязанности и военной службе,

УСТАНОВИЛ:

Острогожский межрайпрокурор Воронежской области в защиту законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Острогожского муниципального района Воронежской области о понуждении устранить нарушения федерального законодательства о воинской обязанности и военной службе, указав при этом, что межрайпрокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о воинской обязанности и военной службе на территории Острогожского муниципального района, в ходе которой установлено, что в нарушение вышеуказанного федерального законодательства в МКОУ Коротоякская СОШ стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер) отсутствуют. Отсутствие стрелкового тира или места для стрельбы (электронный стрелковый тренажер) влечет нарушение прав неопределенного круга лиц (несовершеннолетних учащихся) на подготовку по основам военной службы. Острогожский межрайпрокурор просит обязать администрацию Острогожского муниципального района Воронежской области в срок до 01 июня 2018 года с момента вступления судебного решения в законную силу за счет средств бюджета Острогожского муниципального района Воронежской области оборудовать МКОУ Коротоякская СОШ стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

В судебном заседании Острогожский межрайпрокурор ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Острогожского муниципального района Воронежской области ФИО2 в судебном заседании признала факт нарушений, выявленных в ходе проведения проверки, иск признала.

Представитель третьего лица Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Коротоякская СОШ, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна.

Таким образом, с учетом мнения лиц, участвующих в деле и ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Коротоякская СОШ.

Выслушав Острогожского межрайпрокурора ФИО1, представителя ответчика Администрации Острогожского муниципального района Воронежской области ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит требования Острогожского межрайпрокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Острогожского муниципального района Воронежской области о понуждении устранить нарушения федерального законодательства о воинской обязанности и военной службе обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам организации местного самоуправления в Российской Федерации относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

Согласно ч.1 ст.86 Федерального закона от 29.12.2012 года №273 –ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные программы основного общего и среднего общего образования могут быть интегрированы с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает получение начальных знаний в области обороны и подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций и др.

Согласно ст. 12 Закона федеральными государственными образовательными стандартами среднего (полного) общего образования федеральными государственными образовательными стандартами начального профессионального и среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «основы безопасности жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.

В соответствии с п. 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях, среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в учебных пунктах, утв. приказом Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов.

Учебно-материальная база включает в себя предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Материалами дела установлено, что в МКОУ Коротоякская СОШ вопреки вышеуказанным нормам закона отсутствует стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Согласно акта о результатах проверки исполнения федерального законодательства о воинской обязанности и военной службе на территории Острогожского муниципального района от 05.12.2017 года, в МКОУ Коротоякская СОШ стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер) отсутствует (л.д.4).

МКОУ Коротояская СОШ осуществляет свою деятельность на основании лицензии на право ведения образовательной деятельности от 13 февраля 2012 года (л.д.6).

В соответствии с п.1.10 Устава МКОУ Коротояская СОШ, учредителем образовательного учреждения является Острогожский муниципальный район Воронежской области в лице администрации Острогожского муниципального района Воронежской области (л.д.10).

Материалами дела установлено, что отсутствие в МКОУ Коротояская СОШ стрелкового тира или места для стрельбы (электронный стрелковый тренажер) влечет нарушение прав неопределенного круга лиц (несовершеннолетних учащихся) на подготовку по основам военной службы.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

В силу ч.4 ст.123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Острогожского муниципального района Воронежской области в срок до 01 июня 2018 года с момента вступления судебного решения в законную силу, за счет средств бюджета Острогожского муниципального района Воронежской области оборудовать МКОУ Коротояская СОШ стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронным стрелковым тренажером).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течении месяца в Воронежский областной суд через Острогожский районный суд.

Председательствующий