Решение № 2-284/2017 2-284/2017~М-109/2017 М-109/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-284/2017

...


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2017 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего, судьи Мизиновой Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания Дученко А.В.,

с участием: истца ФИО1, представителя истца - адвоката Лисафина А.С., представителя ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 ФИО17 к Департаменту имущественных отношений администрации города Ноябрьск о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

и по встречному иску Департамента имущественных отношений администрации города Ноябрьск к ФИО1 ФИО18 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась с иском к ответчику о признании за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

В обоснование иска указано, что жилое помещение в общежитии было предоставлено истцу в ... году по месту работы в ... Истец была зарегистрирована в комнате по месту жительства, на ее имя открыт лицевой счет. В связи с передачей жилого помещения в муниципальную собственность возникли правоотношения по договору социального найма, однако отсутствие правоустанавливающего документа на жилое помещение препятствует реализации жилищных прав истца в полном объеме.

Департамент имущественных отношений администрации г.Ноябрьска (далее – ДИО администрации г.Ноябрьск) обратился в суд со встречным иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, указав, что ответчик не проживает в спорной комнате с ... года, имеет в собственности другие жилые помещения. В спорной комнате ФИО1 не нуждается, на протяжении длительного времени сдает ее в наем. В период с ... год она была зарегистрирована по месту жительства в другом жилом помещении. В связи с реализацией программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья ФИО1, злоупотребляя своими правами, вновь зарегистрировалась в спорной комнате для получения жилого помещения в связи со сносом дома.

В судебном заседании истец и её представитель Лисафин А.С. на исковых требованиях настаивали по тем же основаниям. Пояснили, что истец проживает в спорной комнате с ... года, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, зарегистрирована в ней по месту жительства. От права пользования комнатой ФИО1 не отказывалась. С встречным иском не согласились по тем же основаниям.

Представитель ответчика – ДИО администрации города Ноябрьск ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился, настаивал на удовлетворении встречных требований, указывая, что истец утратила право пользования спорной комнатой, поскольку не проживает в ней длительное время без уважительных причин, не нуждается в жилом помещении, имеет в собственности другие квартиры.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., было предоставлено ФИО1 (ранее ФИО19) Э.Ш. по месту работы в .... На право занятия жилой площади в общежитии истцу был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Факт работы истца в ... подтверждается трудовой книжкой истца (л.д. №).

Как следует из архивной справки, справки о регистрации и поквартирной карточки, ФИО1 была зарегистрирована в спорном жилом помещении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. (л.д. №).

В соответствии с распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Ноябрьска от ДД.ММ.ГГГГ № жилищный фонд ... включая спорное жилое помещение, был принят в муниципальную собственность (л.д. №).

Согласно статье 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Таким образом, на спорное жилое помещение с ... года (с момента передачи в муниципальную собственность) распространяются правила о договоре социального найма.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации". При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Обращаясь в суд с иском, ФИО1 указывает, что постоянно проживает в спорном жилом помещении, несет расходы по оплате жилищно - коммунальных услуг, зарегистрирована в нем, в связи с чем обладает правом пользования жилым помещением.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из указанной нормы процессуального закона с учетом подлежащих применению к спорным правоотношениям положений жилищного законодательства, обязанность по доказыванию того факта, что ФИО1 постоянно проживает в спорном комнате и не утратила право пользования ею, лежит на истце, указавшей на данное обстоятельство как на основание иска.

Так свидетель стороны истца - ФИО6 суду показала, что ФИО1 является ее ..., которая постоянно проживает в .... ... она (свидетель) купила для племянника, но оформила на сестру ФИО1

Свидетель ФИО7 суду показала, что с ... она проживала в .... По соседству с ней, в комнате №, проживала ФИО1

Свидетель ФИО8 суду показал, что вместе с истицей в ... приобрел <адрес> в <адрес>, по ... в праве. ФИО1 в данной квартире не проживала, поскольку постоянно проживает в общежитии по ....

Также истцом в качестве доказательства представлены: акт проверки факта проживания от ДД.ММ.ГГГГ и акт проверки факта проживания от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.№).

Вместе с тем, указанные доказательства опровергнуты в судебном заседании стороной ответчика.

Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по заявлению должностного лица ДИО администрации г.Ноябрьска участковым уполномоченным ОМВД по г.Ноябрьску ФИО9 была проведена проверка, в ходе которой установлено, что ФИО1 в жилом помещении, расположенном по адресу: .... В период с ... в комнате проживала ... года по день проверки в комнате проживает ФИО11

Указанные обстоятельства были подтверждены лицами, проживающими в данном доме - ФИО12 (комната №), ФИО13 (комната №), ФИО14 (комната №) в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Все опрошенные участковым уполномоченным ОМВД лица были предупреждены об ответственности за дачу ложных показаний в установленном законом порядке.

В своих письменных объяснениях они подтвердили, что ФИО1 в спорной комнате не проживает с ..., сдает жилое помещение в наем, а также то обстоятельство, что ФИО1 просила их, в случае проверки жилого помещения, сообщать о ее фактическом проживании в нем.

Результаты проверки подтверждены процессуальным документом – определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Доводы ФИО1 о том, что соседи, давшие пояснения участковому уполномоченному ОМВД, оговаривают ее, ничем объективно не подтверждены.

Свидетель ФИО7 сообщила суду, о том, что она и ФИО1 делали замечания соседям – ФИО20, по поводу нарушения порядка в общежитии.

Однако указанное не подтверждает того, что опрошенные участковым уполномоченным ОМВД по г.Ноябрьску жильцы <адрес>, будучи предупрежденными об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, дали ложные показания в ходе производства по делу об административном правонарушении.

Свидетель ФИО9 суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ он посещал общежитие, расположенное в <адрес> с целью проверки заявления ДИО администрации города. В ходе опроса соседей и осмотра комнаты №, он установил, что в ней проживает ФИО11, которая по телефону вызвала ФИО1 Из пояснений соседей также было установлено, что комнату № сдают около 6 лет, ФИО1 в ней не проживает, в местах общего пользования (кухня, санузел) ее никогда не видели. Также было установлено, что накануне ФИО1 приходила в общежитие и просила соседей в случае проверки сообщать о ее проживании в комнате. Каких-либо заявлений от ФИО1 о конфликтах с соседями до ДД.ММ.ГГГГ в полицию не поступало.

Согласно рапорту участкового уполномоченного ОМВД по г.Ноябрьску ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ, в ... проживает ФИО11 с ребенком и супругом. ФИО1 в комнате № не проживает.

Кроме того, как следует из материалов дела в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. №).

... доли в праве на указанную квартиру принадлежит ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№). Вторым собственником квартиры является ФИО8, выступавший в суде в качестве свидетеля.

Как пояснила ФИО1 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, второй собственник квартиры ФИО8 является ее сожителем. Факт проживания в спорной комнате ФИО11 был подтвержден самой ФИО1 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истцу на праве единоличной собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, а также жилое помещение, расположенное в <адрес>.

Как следует из поквартирной карточки на жилое помещение (л.д.№), ФИО1 зарегистрировалась в спорном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ перед подачей заявления в администрацию города о переселении из аварийного жилого помещения.

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений.

По смыслу закона, право пользования жилым помещением возникает в случае вселения в жилое помещение в установленном законом порядке и постоянного проживания в нем.

Вместе с тем, по данному делу таких обстоятельств не установлено, а истцом ФИО1 не представлено.

Судом установлено, что ФИО1 не проживает в спорном жилом помещении длительное время ( с ... года), не пользуется им по назначению, что свидетельствует об утрате права пользования, в связи с выездом на другое постоянное место жительства.

Регистрация в жилом помещении, оплата жилищно-коммунальных слуг не являются сами по себе достаточным обстоятельством, подтверждающим право пользования жилым помещением без фактического проживания.

Период длительного непроживания в комнате свидетельствует о наличии у ФИО1 другого постоянного места жительства и расторжении в отношении себя договора социального найма спорной комнаты.

Каких-либо доказательств того, что ФИО1 не проживает в жиломпомещении вынужденно и временно, либо по причине того, что ей чинились препятствия впользованиижилымпомещением, суду не представлено.(ст.56 ГПК РФ).

С учетом установленных судом обстоятельств, доводы Департамента имущественных отношений администрации г.Ноябрьска основанные на положениях ст.ст.1,10 Гражданского кодекса РФ, о злоупотреблении ФИО1 своим правом, заслуживают внимания суда.

Анализ исследованных материалов дела свидетельствует, что истец, не проживая в жилом помещении и не нуждаясь в нем, создает видимость пользования им для последующего получения другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма при сносе дома.

Согласно ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины за рассмотрение дел в суде, а заявленные встречные исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, то взысканию с ФИО1 подлежит государственная пошлина, исчисленная по правилам п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 ФИО21 к Департаменту имущественных отношений администрации города Ноябрьск о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, - оставить без удовлетворения.

Встречный иск Департамента имущественных отношений администрации города Ноябрьск удовлетворить.

Признать ФИО1 ФИО22 утратившей право пользования жилым помещением-...

Взыскать с ФИО1 ФИО23 госпошлину в бюджет муниципального образования г.Ноябрьск в размере 6000 рублей (шесть тысяч рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня, следующего за днем принятия решения в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.

...

...

...

Судья Л.Ю. Мизинова

...