Постановление № 5-215/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 5-215/2021

Дело № 5-215/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Павлово 10 марта 2021 года

Судья Павловского городского суда Нижегородской области О.И. Шелепова (адрес суда: ул. Крупской, д. 7, г. Павлово, Нижегородская область, 606100), рассмотрев, с участием защитника Кожиной Т.В., дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов 45 минут по 11 часов 00 минут ведущим специалистом экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Павловском, Вачском, Сосновском районах ФИО2 проведено санитарно-эпидемиологическое расследование причин возникновения инфекционных заболеваний на основании распоряжения главного государственного санитарного врача в Павловском, Вачском, Сосновском районах ФИО3 № 23-16-2020 от 30.10.2020 в предприятии торговли индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты>, в продовольственном магазине, где были выявлены следующие нарушения:

при входе в торговый зал магазина, не выделена зона для покупателей обеспеченная кожными антисептиками вирулицидного действия и одноразовыми масками для покупателей магазина. При кассовой зоне, также отсутствует кожный антисептик для рук с противовирусным действием, предназначенный для дезинфекции рук работников магазина, зарегистрированный в установленном порядке и разрешенный к применению в организациях торговли и общественного питания. Из выше изложенного следует, что в магазине не созданы условия направленные на "разрыв" механизма передачи распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), правила личной гигиены, физическими лицами (покупателями магазина) и обслуживающим персоналом магазина, что является нарушением абз.1 п.4.4 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)";

- предприятие торговли не обеспечено дезинфицирующими средствами вирулицидного действия, зарегистрированными в установленном порядке и разрешенных к применению в организациях торговли и общественного питания, предназначенных для проведения санитарной обработки и дезинфекции поверхностей, торгового оборудования и инвентаря в помещениях магазина по режиму вирусных инфекций. Журнал учета обработки помещений дезинфицирующим средством не ведется, что является нарушением абз.3,абз 4 п. 4.4, п. 6.1 санитарно- эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15, п.п.1.3, 2.1 СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 N 65. Цель проведения дезинфекции - уничтожение патогенных и условно-патогенных микроорганизмов на объектах внешней среды, служащих факторами передачи инфекции.

На момент проверки в подсобном помещении магазина находилось следующие средство: «Белизна» - средство отбеливающие ГОСТ 32478-2013, в количестве двух пластиковых бутылок объемом по 1000г. Для проведения дезинфекции помещений, оборудования и инвентаря в магазине используется «Белизна», как дезинфицирующее средство, не предназначенное для предприятий торговой сети (средство бытовой химии), на этикетке которого указан способ по его применению, однако не указаны режимы для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях, нет возможности определить концентрацию действующего вещества - хлора, как дезинфицирующего средства, используемого для приготовления рабочих растворов. Инструкции по применению вышеуказанного препарата в магазине, на момент проверки отсутствовали, в связи, с чем возможность определения концентрации действующего вещества - хлора, как дезинфицирующего средства, используемого для приготовления рабочих растворов отсутствует. Инструкции по применению имеющихся средств, не представлены, не указаны режимы для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях. Из-за отсутствия инструкций, не представляется возможным определить необходимое количество дезинфицирующих средств из расчета 5-ти дневного запаса. Сопроводительные документы (декларация о соответствии либо свидетельство о государственной регистрации, рекомендации по применению) на средство «Белизна» не были представлены.

По данному факту в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом посредством телефонограммы, заказной корреспонденцией.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Как следует из материалов дела, о проведении судебного заседания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО1 извещен посредством телефонограммы, заказной корреспонденцией.

Согласно ст. 25.1 ч. 3 КоАП РФ суд не признал участие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, при рассмотрении данного дела обязательным. В материалах дела имеется достаточно доказательств, необходимых для выполнения требований ст. 26.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что явка в судебное заседание является правом, предусмотренным ст. 25.1 ч.1 КоАП РФ, а не обязанностью лица, привлекаемого к административной ответственности, которым тот решил не воспользоваться, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ИП ФИО1

Защитник ИП ФИО1 – Кожина Т.В., действующая на основании доверенности, которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, права понятны, отводов не имеется, заявила ходатайство о приобщении письменных документов. Данное ходатайство удовлетворено судом.

В судебном заседании защитник ИП ФИО1 – Кожина Т.В. пояснила, что ее подзащитный вину признает, раскаивается, все выявленные нарушения были устранены в кратчайший срок – на следующий день после проверки приобретены необходимые дезинфицирующие средства, кожные антисептики. Просила при назначении наказания учесть тяжелое материальное положение их семьи, снижение доходов в связи с эпидемиологической ситуацией.

Заслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, оценив их на предмет относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Санкция ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих", коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

Согласно ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, в том числе, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (п. 2 ст. 50 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ).

Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27 в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности, установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы, правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.11.2013 N 63 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3117-13 "Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций" установлено, что санитарные правила устанавливают требования к комплексу организационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, проведение которых направлено на предупреждение возникновения и распространения заболеваний гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями (п. 1.2).

Соблюдение санитарных правил является обязательным для физических и юридических лиц (п. 1.3).

Руководителями организаций и предприятий принимаются меры по защите работающего персонала от заболевания гриппом и ОРВИ, особенно в организациях с высоким риском распространения вирусов (предприятия торговли, сферы обслуживания, общественного транспорта) (п. 9.8).

На основании п.п. 4.4 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 N 15, мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются: соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров; организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха; обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации; организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу.

С целью профилактики и борьбы с COVID-19 проводят профилактическую и очаговую (текущую, заключительную) дезинфекцию. Для проведения дезинфекции применяют дезинфицирующие средства, применяемые для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях (п. 6.1).

Из содержания п. 1.3, 2.1 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 N 65 "Об утверждении СП 3.1/3.2.3146-13" (вместе с "СП 3.1/3.2.3146-13. Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила") также следует, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Из материалов дела, протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ведущим специалистом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Павловском, Вачском, Сосновском районах ФИО2, следует, что ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов 45 минут по 11 часов 00 минут ведущим специалистом экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Павловском, Вачском, Сосновском районах ФИО2 проведено санитарно-эпидемиологическое расследование причин возникновения инфекционных заболеваний на основании распоряжения главного государственного санитарного врача в Павловском, Вачском, Сосновском районах ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ в предприятии торговли индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты>, в продовольственном магазине, где были выявлены следующие нарушения:

при входе в торговый зал магазина, не выделена зона для покупателей обеспеченная кожными антисептиками вирулицидного действия и одноразовыми масками для покупателей магазина. При кассовой зоне, также отсутствует кожный антисептик для рук с противовирусным действием, предназначенный для дезинфекции рук работников магазина, зарегистрированный в установленном порядке и разрешенный к применению в организациях торговли и общественного питания. Из выше изложенного следует, что в магазине не созданы условия направленные на "разрыв" механизма передачи распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), правила личной гигиены, физическими лицами (покупателями магазина) и обслуживающим персоналом магазина, что является нарушением абз.1 п.4.4 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)";

предприятие торговли не обеспечено дезинфицирующими средствами вирулицидного действия, зарегистрированными в установленном порядке и разрешенных к применению в организациях торговли и общественного питания, предназначенных для проведения санитарной обработки и дезинфекции поверхностей, торгового оборудования и инвентаря в помещениях магазина по режиму вирусных инфекций. Журнал учета обработки помещений дезинфицирующим средством не ведется, что является нарушением абз.3,абз 4 п. 4.4, п. 6.1 санитарно- эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15, п.п.1.3, 2.1 СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 N 65. Цель проведения дезинфекции - уничтожение патогенных и условно-патогенных микроорганизмов на объектах внешней среды, служащих факторами передачи инфекции.

На момент проверки в подсобном помещении магазина находилось следующие средство: «Белизна» - средство отбеливающие ГОСТ 32478-2013, в количестве двух пластиковых бутылок объемом по 1000г. Для проведения дезинфекции помещений, оборудования и инвентаря в магазине используется «Белизна», как дезинфицирующее средство, не предназначенное для предприятий торговой сети (средство бытовой химии), на этикетке которого указан способ по его применению, однако не указаны режимы для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях, нет возможности определить концентрацию действующего вещества - хлора, как дезинфицирующего средства, используемого для приготовления рабочих растворов. Инструкции по применению вышеуказанного препарата в магазине, на момент проверки отсутствовали, в связи, с чем возможность определения концентрации действующего вещества - хлора, как дезинфицирующего средства, используемого для приготовления рабочих растворов отсутствует. Инструкции по применению имеющихся средств, не представлены, не указаны режимы для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях. Из-за отсутствия инструкций, не представляется возможным определить необходимое количество дезинфицирующих средств из расчета 5-ти дневного запаса. Сопроводительные документы (декларация о соответствии либо свидетельство о государственной регистрации, рекомендации по применению) на средство «Белизна» не были представлены.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении (л.д. 3-10), распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12), уведомлением и свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 14,15), выпиской из ЕГРИП (л.д. 15-17), протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д. 21-24), письменными объяснениями защитника ИП ФИО1 – Кожиной Т.В. (л.д. 25), а также иными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как указывалось выше, по данному факту в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Переквалификация действий (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, допустима при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также при пересмотре постановления или решения по такому делу при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Данная правовая позиция выражена в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из диспозиции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, она является общей нормой по отношению к части 2 статьи 6.3 названного кодекса, что свидетельствует о наличии единого родового объекта посягательства у закрепленных указанными нормами составов административных правонарушений, в качестве которого выступают общественные отношения в области обеспечения общественной безопасности, включая обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе общественные отношения в сфере предотвращения или устранения угрозы для жизни, здоровья людей.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ является менее строгой, чем санкция части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В силу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 и статьей 20.6.1 данного кодекса, рассматриваются судьями районных судов.

При таких обстоятельствах в том случае, если при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, либо жалобы на постановление по делу о таком административном правонарушении будет установлено, что совершенные лицом действия (бездействие) образуют объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, такие действия (бездействие) подлежат переквалификации.

Данная позиция отражена в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021, вопрос 21).

Так, в силу п.п. 5, 5.1 Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, самозанятым гражданам, деятельность которых не приостановлена на соответствующем этапе снятия ограничений в соответствии с настоящим Указом обеспечить выполнение следующих общих требований к осуществлению деятельности:

а) обеспечение ежедневного перед началом рабочей смены и в течение рабочего времени "входного фильтра" с проведением бесконтактного контроля температуры тела работников; проведение аналогичных действий в отношении посетителей организации и недопущение в помещение организации (на ее территорию) лиц с повышенной температурой тела и/или с признаками респираторного заболевания;

б) обеспечение при входе в организацию места для обработки рук работников и посетителей кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (с содержанием этилового спирта не менее 70% по массе, изопропилового не менее 60% по массе), в том числе с установлением дозаторов;

в) обеспечение всех работников масками (респираторами), в том числе для проезда на работу (с работы) на общественном транспорте или такси, и работников, контактирующих при работе с посетителями (клиентами), - перчатками (для видов деятельности; обеспечение контроля работы персонала в средствах индивидуальной защиты и периодической обработки рук кожными антисептиками;

и) проветривание рабочих помещений каждые 2 часа;

к) проведение ежедневной (ежесменной) влажной уборки служебных помещений и мест общественного пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат) с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия дважды в день;

л) дезинфекция всех контактных поверхностей (дверных ручек, выключателей, поручней, перил, поверхностей столов, спинок стульев, оргтехники и др.) каждые 2 часа;

м) применение в помещениях с постоянным нахождением людей (работников, занимающихся и др.) бактерицидных облучателей - рециркуляторов воздуха;

ф) обеспечить выполнение иных общих и специальных требований и рекомендаций Роспотребнадзора.

Принимая во внимание обстоятельства дела, выявленные нарушения, приведенные нормы права, позицию Верховного Суда РФ, выраженную в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3, суд приходит к выводу о необходимости переквалификации действий ИП ФИО1 с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ на ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Срок привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ не истек.

При назначении административного наказания судом в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом учитывается признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, учитывая общественную опасность при введении на территории Нижегородской области режима повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), обстоятельства смягчающие административную ответственность, факт устранения выявленных нарушений, а также сложившуюся нестабильную ситуацию, связанную с введением на территории Нижегородской области режима повышенной готовности, суд полагает, что имеются основания для назначения ИП ФИО1 наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.7- 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня его получения.

Полный текст постановления изготовлен 12.03.2021.

Судья: О.И. Шелепова