Решение № 2-206/2020 2-206/2020~М-142/2020 М-142/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2-206/2020

Дело № 2-206/2020

УИД: 61RS0060-01-2020-000228-12


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос.Чертково 19 мая 2020 года.

Чертковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кадурина С.А.,

при секретаре Вербицкой Е.Б.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Миллерово, Миллеровском, Чертковском, Тарасовском районах Управления Роспотребнадзора по Ростовской области к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Донская СОШ об обязании устранения выявленных нарушений санитарного законодательства, третье лицо Отдел образования Администрации Чертковского района Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Миллерово, Миллеровском, Чертковском, Тарасовском районах обратился в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Донская средняя общеобразовательная учреждению Донская СОШ об обязании устранения выявленных нарушений санитарного законодательства, в обоснование заявленных требований указал следующее.

В период проведения проверки с 06.02.2020г. по 26.02.2020г. в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Донская средняя общеобразовательная школа, расположенном по адресу ул.Центральная, д.19 х.ФИО4 Чертковского района Ростовской области выявлены нарушения ст.11, ст.17, ст.28, ч.3 ст.39 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: стены в кабинете 7-го класса, столярной мастерской не гладкие с трещинами не допускающими проводить уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств в нарушение п.4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологического требования к условиям и организации обучения в общественных организациях»; в учебных помещениях оборудовано освещение с использованием ламп по спектру цветоизлучения желтый, вместо белый, тёпло-белый, естественно-белый в нарушение п.7.2.2. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных организациях»; не своевременно проводится замена вышедших из строя источников света в нарушение п.7.2.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; мытье кухонной посуды осуществляется в пластмассовых чашах, моечных ванн нет, не соблюдается порядок мытья кухонной посуды, ополаскивание горячей проточной водой с температурой не ниже 65С не проводится в нарушение п.5.8 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях; не соблюдается порядок мытья столовой посуды, чашек (стаканов), ополаскивание горячей проточной водой с температурой не ниже 65С не проводится в виду отсутствия металлической сетки с ручками и гибкого шланга с душевой насадкой в нарушение п.5.10, п.5.11 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях»; деревянные полы, стены спортзала с дефектами, стертой краской, пол в рекреациях в кабинете физики, в гардеробной с дефектами в покрытии в нарушение п.п.4.28, п.4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях»; в классах окна ветхие и на зиму забиты полиэтиленовой пленкой, поэтому во время перемены помещения классов и кабинетов не проветриваются в нарушение п.6.6 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях»; классные доски, не соблюдающие собственным свечением, не оборудованы местным освещением – софитами, предназначенными для освещения классных досок в нарушение п.7.2.6 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных организациях»; в обеденном зале только 3 стола имеют покрытие, позволяющее проводить их обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств в нарушение п.4.4 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях».

Просил суд обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Донская СОШ, расположенное по адресу: ул.Центральная,19, х.ФИО4 Чертковский район, Ростовская область, устранить нарушения действующего законодательства путём: приведения в гладкое состояние, без трещин, стен в кабинете 7-го класса столярной мастерской, допускающее проведение уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств; оборудования в учебных помещениях освещен6ия с использованием ламп по спектру цветоизлучения белый, тепло-белый, естественно белый; проведения своевременной замены вышедших из строя источников света; для обеспечения соблюдения порядка мытья кухонной посуды и возможность ополаскивания посуды горячей водой при температуре не ниже 65С оборудовать двухсекционную моечную ванну с подводкой горячей и холодной проточной воды; создания условий для соблюдения порядка мытья столовой посуды, чашек (стаканов), для чего приобрести металлическую сетку с ручками и оборудовать гибкий штанг с душевой насадкой приведения в состояния полов и стен спортзала, пола в рекреациях, в кабинете физики, гардеробной в соответствие с требованиями санитарных правил – без дефектов в покрытии в срок 20.07.2020 года; обеспечения проветривания классов и кабинетов во время перемен, для чего заменить ветхие окна; оборудования классных досок, не обладающих собственным свечением местным освещением – софитами; обеспечения обеденного зала столами, имеющими покрытие, позволяющее проводить их обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, в срок 19.07.2020 года.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика директор МБОУ Донская СОШ ФИО2 исковые требования признал и просил суд установить срок исполнения требований до 01.09.2020 года, которые указаны в исковом заявлении со сроком исполнения до 20.07.2020 года.

Представитель третьего лица Отдела образования администрации Чертковского района Ростовской области ФИО3, поддержала мнение представителя ответчика.

Представитель истца ФИО1 не возражала против срока исполнения решения указанного директором ФИО2.

Выслушав стороны, суд считает, что иск Управления Роспотребнадзора по Ростовской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Право Управления Роспотребнадзора по Ростовской области на предъявление иска в суд в защиту неопределенного круга лиц определено следующими нормативными актами.

В соответствии со ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

Согласно ст.40 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Должностные лица органы государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределённого круга потребителей.

Статья 4 и 7 Федерального закона №323-ФЗ от 21.11.2011 года «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закрепляют охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Согласно ст.54 Федерального закона №323-ФЗ от 21.11.2011 года «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на обучение и труд в условиях, соответствующих их физиологических особенностях и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов.

На основании распоряжения заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Миллерово, Миллеровском, Чертковском, Тарасовском районах ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Миллерово, Миллеровском, Чертковском, Тарасовском районах ФИО1 в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Донская СОШ, проведена плановая выездная проверка осуществления надзора за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно акту проверки №240011 от 26.02.2020 г. муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Донская СОШ ТОУ Роспотребнадзора по Ростовской области выявлены нарушения СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» указанные в исковых требованиях.

Нарушение требований санитарных норм при организации условий воспитания и обучения создаёт угрозу здоровья детей, посещающих школу.

Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

При этом суд принимает во внимание доводы представителей ответчика и третьего лица о том, что МБОУ Донская СОШ финансируется за счёт средств местного и областного бюджетов, для исполнения указанных требований необходимы дополнительные денежные средства, в настоящее время обучение детей проводится дистанционно, учебный год начинается с 01.09.2020 года, с учётом большого объёма, считает возможным установить срок исполнения требований в части приведения в гладкое состояние, без трещин, стен в кабинете 7-го класса столярной мастерской, допускающее проведение уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств; оборудования в учебных помещениях освещения с использованием ламп по спектру цветоизлучения белый, тёпло-белый, естественно белый; проведения своевременной замены вышедших из строя источников света; для обеспечения соблюдения порядка мытья кухонной посуды и возможность ополаскивания посуды горячей водой при температуре не ниже 65С оборудовать двухсекционную моечную ванну с подводкой горячей и холодной проточной воды; создания условий для соблюдения порядка мытья столовой посуды, чашек (стаканов), для чего приобрести металлическую сетку с ручками и оборудовать гибкий штанг с душевой насадкой приведения в состояния полов и стен спортзала, пола в рекреациях, в кабинете физики, гардеробной в соответствие с требованиями санитарных правил – без дефектов в покрытии в срок до 01 сентября 2020 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Миллерово, Миллеровском, Чертковском, Тарасовском районах Управления Роспотребнадзора по Ростовской области к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Донская СОШ об обязании устранения выявленных нарушений санитарного законодательства удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Донская СОШ устранить выявленные нарушения действующего законодательства путём:

приведения в гладкое состояние, без трещин, стен в кабинете 7-го класса, столярной мастерской, допускающее проведение уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств; оборудования в учебных помещениях освещения с использованием ламп по спектру цветоизлучения белый, тёпло-белый, естественно белый; проведения своевременной замены вышедших из строя источников света; обеспечить соблюдение порядка мытья кухонной посуды и возможность ополаскивания посуды горячей проточной водой при температуре не ниже 65 °С оборудовать двухсекционную моечную ванну с подводкой горячей и холодной проточной воды; создания условий для соблюдения порядка мытья столовой посуды, чашек (стаканов), для чего приобрести металлическую сетку с ручками и оборудовать гибкий шланг с душевой насадкой; приведения состояния полов и стен спортзала, пола в рекреациях, в кабинете физики гардеробной в соответствие с требованиями санитарных правил - без дефектов в покрытии, установив срок для исполнения требований до 01.09.2020 года; обеспечения проветривания классов и кабинетов во время перемен, для чего заменить ветхие окна; оборудования классных досок, не обладающих собственным свечением, местным освещением - софитами; обеспечения обеденного зала столами, имеющими покрытие, позволяющее проводить их обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, установив срок для исполнения до 19.07.2021 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 мая 2020 года.

Председательствующий: