Решение № 2-1042/2017 2-1042/2017~М-756/2017 М-756/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-1042/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2017 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Беспечанского П.А.,

при секретаре Вдовенко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального бюджетного учреждения культуры культурно-досуговый центр «Радуга» сельского поселения «Домнинское» к администрации сельского поселения «Домнинское» о взыскании недополученной субсидии,

У С Т А Н О В И Л:

МБУК КДЦ «Радуга» сельского поселения «Домнинское» обратилось в суд с вышеназванным иском, в котором просило взыскать с администрации сельского поселения «Домнинское» недополученную субсидию за февраль 2017г. в размере 196 400 рублей.

Требования мотивированы тем, что бюджетом сельского поселения «Домнинское» на 2017г., муниципальным заданием и планом финансово-хозяйственной деятельности МБУК КДЦ «Радуга» предусмотрено предоставление учреждению культуры субсидии в размере 2 356, 9 тыс. рублей. Деятельность учреждения и его финансирование сопровождается требованиями ФЗ № 131 «Об общих принципах местного самоуправления в РФ», Бюджетного кодекса РФ, ФЗ «О некоммерческих организациях», которые ответчиком нарушаются в части перечисления положенной субсидии в полном объеме и в установленные сроки. На сегодняшний день задолженность по субсидии не может быть перечислена в связи с тем, что счета администрации сп «Домнинское», являющейся учредителем МБУК КДЦ «Радуга», заблокированы. Выплаты могут производиться только по исполнительным документам.

Представитель истца МБУК КДЦ «Радуга» в судебное заседание не явился, согласно ранее представленному заявлению директора МБУК КДЦ «Радуга» ФИО1 просила о рассмотрении искового заявления в отсутствии представителя истца.

Представитель ответчика администрации сп «Домнинское» в судебное заседание не явился,, согласно ранее представленному заявлению главы администрации сп «Домнинское» ФИО2 просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика, исковые требования признает в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 14 названного Закона к вопросам местного значения относится, в том числе, и создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

МБУК КДЦ «Радуга» является самостоятельным юридическим лицом - бюджетным учреждением, а следовательно, унитарной некоммерческой организацией.

План финансово-хозяйственной деятельности учреждения на 2017 год утвержден 29.12.2016 в соответствии с муниципальным заданием учреждения на 2017 год (л.д.36-58).

Статьей 38.1 Бюджетного кодекса РФ закреплен принцип подведомственности расходов бюджетов, который означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся.

Подведомственность получателя бюджетных средств главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств возникает в силу закона, нормативного правового акта Президента РФ, Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации.

В соответствии со ст. 158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств, в том числе: обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств; осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований; составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета; вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств; обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных настоящим Кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

В силу ч. 2, 3 ст. 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, уставом и государственным заданием, утверждаемым учредителем (соответствующим органом, осуществляющий функции и полномочия учредителя).

Финансовое обеспечение выполнения государственного задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества (ч. 6 ст. 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях").

Согласно справке от 28.04.2017г., администрацией сп «Домнинское» по утвержденным бюджетным назначениям на 2017г. перечислено субсидии на выполнение муниципального задания МБУК КДЦ «Радуга» в размере 185 000 рублей. (Л.д.62)

Согласно ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу положений ч.ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Предусмотренное ч. 1 ст. 39 ГПК РФ право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

Абзацем вторым части 4 статьи 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая разъяснения приведенных выше норм, а также выраженное письменное признание иска представителем ответчика, суд полагает возможным удовлетворение заявленных требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.39, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации сельского поселения «Домнинское» в пользу Муниципального бюджетного учреждения культуры культурно-досуговый центр «Радуга» задолженность по субсидии за февраль 2017 г. в размере 196 400 рублей.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционного жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья Беспечанский П.А.