Решение № 2А-262/2021 2А-262/2021~М-185/2021 М-185/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-262/2021

№2а-262/2021

УИД 89RS0002-01-2021-000281-12


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 марта 2021 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Михайловой О.В.,

при секретаре судебного заседания: Курманбаеве К.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО о признании постановления о взыскании исполнительского неправомерным,

у с т а н о в и л:

Представитель ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО ФИО1, действуя на основании доверенности, обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании неправомерным постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по ЯНАО ФИО3 от ДД/ММ/ГГ о взыскании исполнительского сбора в размере ... руб. 00 коп., вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД/ММ/ГГ на основании исполнительного листа ФС № от ДД/ММ/ГГ, выданного Лабытнангским городским судом Ямало-Ненецкого автономного округа в рамках гражданского дела №. По тем основаниям, что исполнить требования исполнительного документы невозможно в связи с недостаточным финансированием, в связи с чем, ДД/ММ/ГГ исправительное учреждение очередной раз обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Административный истец, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направил.

Представитель административного ответчика УФССП России по ЯНАО ФИО4, действующая на основании доверенности, направила в суд возражения на административное исковое заявление, в которых просит отказать в удовлетворении заявленных требований, рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представления Управления.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на судебную защиту.

Согласно ч.1 ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч.1, 2 статьи 5 Федерального закона №229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы.

В силу положений ч.2 вышеназванного Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

На основании ст.ст.12, 13 Федерального закона №118-ФЗ от 21 июля 1997 года «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует, что решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД/ММ/ГГ на ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО возложена обязанность ...

ДД/ММ/ГГ на основании исполнительного листа ФС № от ДД/ММ/ГГ, выданного Лабытнангским городским судом по делу № судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП. В пункте 2 которого, должнику установлен срок для добровольного исполнения судебного решения - 5 дней с даты получения настоящего постановления.

ДД/ММ/ГГ согласно списку внутренней корреспонденции постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО.

В срок для добровольного исполнения, установленный судебным приставом-исполнителем, должником требования исполнительного документа не исполнены.

Определением Лабытнангского городского суда от ДД/ММ/ГГ ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО предоставлена отсрочка исполнения решения суда по гражданскому делу № на срок до ДД/ММ/ГГ.

ДД/ММ/ГГ ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО повторно обратилось в Лабытнангский городской суд за отсрочкой исполнения решения суда. ;

Определением от ДД/ММ/ГГ Лабытнангского городского суда ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ДД/ММ/ГГ.

ДД/ММ/ГГ в ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО направлено требование о предоставлении документов, подтверждающие исполнение требований исполнительного документа. Согласно полученному ответу не приведено в соответствие ... кв.м на одного осужденного комната воспитательной работы отрядов №.

ДД/ММ/ГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 совершен выезд на место совершения исполнительных действий, в результате которого установлено, что требования исполнительного документы исполнены частично, а именно не оборудованы комнаты воспитательной работы в отрядах №.

Доказательств исполнения требований исполнительного документа в срок, предоставленный для их добровольного исполнения, административным истцом не представлено.

ДД/ММ/ГГ направлено повторное требование о предоставлении документов, подтверждающих исполнение решения суда в полному объеме. Согласно полученному ответу от ДД/ММ/ГГ не приведено в соответствие ... кв.м, на одного осужденного комнаты воспитательной

ДД/ММ/ГГ начальнику ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯАО вручено предупреждение по ст.315 УК РФ.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по ЯНАО ФИО3 от ДД/ММ/ГГ, вынесено должностным лицом со ссылкой на ст.ст.6, 12, 14, 112 Закона об исполнительном производстве, утверждено начальником отделения – старшим судебным приставом ФИО4

Исполнение требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП, не относится к числу случаев исключительных, при которых исполнительный сбор не взыскивается. Исчерпывающий перечень данных ситуаций содержится в ч.5 ст.112 названного Закона.

Представитель административного истца просит о признании постановления судебного пристава-исполнителя неправомерным.

В силу ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч.9 и ч.10 ст.226 КАС РФ, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Совокупность представленных и изученных в ходе рассмотрения настоящего административного дела доказательств, подтверждает законность принятого судебным приставом-исполнителем ФИО3 ДД/ММ/ГГ постановления о взыскании с ФКУ ИК-8УФСИН России по ЯНАО исполнительского сбора в размере ... руб. 00 коп.: права и свободы, законные интересы административного истца не нарушены, решение принято судебным приставом-исполнителем в пределах предоставленных ему полномочий с соблюдением установленного законом порядка при наличии к тому оснований.

При таких обстоятельствах суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273,175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по ЯНАО ФИО3 от ДД/ММ/ГГ о взыскании исполнительского сбора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 09 марта 2021 года.

...

...

Судья О.В. Михайлова