Решение № 2-3866/2023 2-3866/2023~М-1679/2023 М-1679/2023 от 19 июня 2023 г. по делу № 2-3866/2023

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2023 г. город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего Хуруджи В.Н.,

при секретаре Литовской В.М.,

с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № по иску Бюджетного учреждения высшего образования ХМАО-Югры «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» (№) к ФИО2 (ИНН: №) о взыскании штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о взыскании штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Бюджетным учреждением <адрес> - Югры «Сургутский клинический перинатальный центр» и ФИО2 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. При этом ответчик обучался в БУ «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» в пределах квоты приема на целевое обучение за счет средств бюджета <адрес> - Югры, что подтверждается заявлением Ответчика о согласии на зачисление в БУ «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» на места в пределах целевой квоты от ДД.ММ.ГГГГ, Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении Ответчика на 1 курс лечебного факультета по специальности ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело. ДД.ММ.ГГГГ Истец уведомил об отчислении ответчика из образовательного учреждения. ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил истца о расторжении с ответчиком договора «О целевом обучении по образовательной программе высшего образования». БУ «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» направило ответчику требование об оплате штрафа, с информацией, в соответствии с требованиями п. 57 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования. До настоящего времени ответчик не оплатил штраф.

Истец просит взыскать с ответчика в пользу истца штраф по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ в размере 913 992 рубля 66 копеек, а также судебные расходы на оплату государственную пошлину в размере 12 340 рублей.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по месту регистрации и временного проживания в <адрес> по месту учебы, судебные извещения возвращены в адрес суда.

Суд в порядке ст. 165.1 ГК РФ, ст.ст.167, 233 ГПК РФ рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования по следующим основаниям

Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ), в соответствии с которой (в редакции, действовавшей на момент заключения договора с ответчиком - ДД.ММ.ГГГГ) гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения) (часть1).

В соответствии с частью 2 указанной статьи Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; 2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Согласно пункту 2 части 1 статья 71.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями.

Квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей (часть 2 статьи статья 71.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ).

В соответствии с частью 3 указанной статьи 71.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ установление квоты приема на целевое обучение, утверждение порядка и сроков ее установления осуществляются: 1) Правительством Российской Федерации - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; 2) органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления - за счет соответственно бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.

Согласно части 6 статьи 71.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 205-п утвержден порядок выплаты штрафа, указанного в части 6 статьи 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств бюджета <адрес> - Югры (далее - Порядок выплаты штрафа).

В соответствии с пунктом 1 Порядка выплаты штрафа в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения (далее - заказчик) обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований <адрес> - Югры (далее - автономный округ) в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной <адрес> (далее - квота, установленная <адрес>), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований автономного округа в пределах квоты, установленной <адрес> (далее - гражданин), обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 (трех) лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов бюджета автономного округа, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств бюджета автономного округа (далее - штраф).

Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств бюджета автономного округа, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа) (пункт 2 Порядка выплаты штрафа).

Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подала заявление о согласии на зачислении в БУ ВО Ханты-Мансийская государственная медицинская академия на образовательную программу ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело на местах в пределах выделяемой целевой квоты.

В соответствии с выпиской из приказа «О зачислении на 1 курс лечебного факультета» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зачислена с ДД.ММ.ГГГГ на финансируемые из окружного бюджета места, специальность ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело» на местах в пределах квоты целевого приема за счет средств бюджета <адрес> – Югры лиц, успешно сдавших вступительные испытания и прошедшие по конкурсу.

ДД.ММ.ГГГГ между Бюджетным учреждением <адрес> - Югры «Сургутский клинический перинатальный центр» и ФИО2 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (программа специалитета).

Предметом договора являлось обязательство Ответчика освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией.

ДД.ММ.ГГГГ приказом «Об отчислении» образовательные отношения с ФИО2, обучающейся 3 курса лечебного факультета по инициативе образовательного учреждения в связи с неисполнением обязанностей по добросовестному освоению основной образовательной программы высшего образования специальности ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело» и невыполнением учебного плана с 17.12.2021(неуспеваемостью).

ДД.ММ.ГГГГ истец уведомил заказчика об отчислении ответчика из образовательного учреждения.

БУ «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» направило ответчику требование об оплате штрафа, с информацией, в соответствии с требованиями п. 57 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (Постановление Правительства РФ № от 13.10.2020 ).

Требование об оплате штрафа ответчик получил ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления. Ответа истец не получил.

Порядок выплаты указанного штрафа устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Указанный выше порядок утвержден Постановлением Правительства ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

В соответствии с п. 9 Порядка выплаты штрафа, размер штрафа определяется в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней).

Нормативные затраты устанавливаются Департаментом образования и молодежной политики ХМАО-Югры. Нормативные затраты на обучение в 2019 году составили 373 360 рублей, в 2020 году - 404 860 рублей, в 2021 году - 400 810 рублей.

Срок обучения ответчика на 1 курсе в 2019 - 2020 учебном году составил 257 дней, на втором курсе за период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (91 день).

Согласно представленным стороной истца расчетам размер штрафа по договору о целевом обучении составила 913 992 рулей 66 копеек.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 1 ст. 12 ГПК РФ).

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд на стадии подготовки дела к судебному заседанию предложил ответчику представить доказательства опровергающие доводы истца, иной расчет стоимости.

Ответчик таких доказательств не представил.

Суд полагает возможным с учетом изложенного, взыскать ФИО2 в пользу Бюджетного учреждения высшего образования ХМАО-Югры «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» 913992 рубля 66 копеек штраф по договору о целевом обучении.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истец при подаче искового заявления так же уплатил государственную пошлину в размере 12340 рубля, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что решение суда принято в пользу истца, требования о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины подлежат удовлетворению в размере 12340 рубля.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,233 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Бюджетного учреждения высшего образования ХМАО-Югры «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» к ФИО2 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Бюджетного учреждения высшего образования ХМАО-Югры «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» 913992 рубля 66 копеек штраф по договору о целевом обучении и 12340 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Заявление ответчика об отмене настоящего решения может быть подано в Сургутский городской суд в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заявление об отмене заочного решения суда должно содержать: наименование суда, принявшего заочное решение; наименование лица, подающего заявление; обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда; просьбу лица, подающего заявление; перечень прилагаемых к заявлению материалов.

Заявление об отмене заочного решения суда подписывается ответчиком или при наличии полномочия его представителем и представляется в суд с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Заявление об отмене заочного решения суда не подлежит оплате государственной пошлиной.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья В.Н. Хуруджи

Копия верна: В.Н.Хуруджи