Решение № 2-2735/2018 2-2735/2018~М-2398/2018 М-2398/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-2735/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2018 года г.Иркутск

Куйбышевский районный суд города Иркутска

в составе председательствующего судьи Красновой Н.С.

при секретаре Лобачевой И.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика МУП «Водоканал» г. Иркутска – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2735/2018 по иску ФИО1 к МУП «Водоканал» г. Иркутска об обязании исполнить условия договора, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, указав в его обоснование, что между Муниципальным унитарным предприятием «Водоканал» г. Иркутска и ФИО1 был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения <номер> от <дата>.

В соответствии с условиями заключённого договора (п.п. 1.1., 1.2.) исполнитель обязуется в соответствии с намерением заказчика выраженной в заявке на подключение, выполнить действия по подготовке централизованных систем водоснабжения и/или водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта «Индивидуальный жилой дом», принадлежащего заказчику на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права <номер> от <дата> с целевым назначением: Индивидуальный жилой дом на земельном участке на котором планируется эксплуатация подключаемого объекта, площадью 1026 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и подключить его к эксплуатируемым исполнителем централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения, а заказчик обязуется выполнить действия по подготовке объекта к подключению (технологическому присоединению) к эксплуатируемым исполнителем централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения и внести плату за подключение (технологическое присоединение) в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Согласно пункта 2.1. договора, срок осуществления мероприятий по подключению объекта к централизованной системе водоснабжения составляет не более 18 месяцев со дня заключения договора о подключении.

Размер платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения, составляет – 16 710, 62 рублей (п. 6.1. Договора).

Общая сумма оплаты заказчиком составила – 10 842,17 рублей, данный факт подтверждается квитанцией <номер> от <дата>, квитанцией <номер> от <дата>.

Согласно п. 4.1.1. Договора, исполнитель обязан, выполнить мероприятия до границ земельного участка заказчика, на котором располагается объект капитального строительства, мероприятия (в том числе технические) по увеличению пропускной способности и/или увеличению мощности централизованной системы водоснабжения и/или водоотведения и мероприятия по фактическому присоединению объекта к централизованной системе водоснабжения и/или водоотведения в включенные в инвестиционную программу «Развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод города Иркутска на 2011-2015 годы», утвержденной Решением Городской Думы от 26.12.2011 005-20-290460/1 в соответствии с перечнем мероприятий по подключению (технологическому присоединению) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения - Приложение № 1 к настоящему Договору.

Второй абзац п. 4.1.1. Договора корреспондирует, что срок осуществления исполнителем указанных мероприятий составляет не более 18 месяцев с даты заключения настоящего Договора и истекает <дата>.

Указанные мероприятия со стороны ответчика в срок до <дата> выполнены не были.

На основании изложенного, истец просит суд обязать Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» г. Иркутска выполнить мероприятия по созданию и подготовке централизованных систем холодного водоснабжения до границы земельного участка ФИО1, на котором планируется эксплуатация подключаемого объекта индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Иркутская область, <адрес> с момента вступления решения суда в силу; взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г. Иркутска в пользу ФИО1 неустойку в размере – 16 710, 62 рублей; взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г. Иркутска в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере – 15 000 рублей; взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г. Иркутска в пользу ФИО1 штраф в размере – 15 855, 31 рублей; взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г. Иркутска в пользу ФИО1 судебные расходы в размере - 22 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы искового заявления поддержал, настаивал на его удовлетворении.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании доводы искового заявления поддержали, настаивал на его удовлетворении.

Представитель ответчика МУП «Водоканал» г. Иркутска ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, представил в суд отзыв на исковое заявление, согласно которому указано, что <дата> между истцом и ответчиком заключен договор о подключении (технологическим присоединении) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения <номер>

Согласно п. 1.1. данного договора Ответчик обязуется выполнить действия по подготовке централизованных систем водоснабжения и/или водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта «Индивидуальный жилой дом», принадлежащий Заказчику на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права <номер> от <дата> с целевым назначением: Индивидуальный дом на земельном участке на котором планируется эксплуатация подключаемого объекта площадью 1026,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> подключить его к эксплуатируемым Ответчиком централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения, а Истец обязуется выполнить действия по подготовке Объекта к подключению (технологическому присоединению) к эксплуатируемым Ответчиком централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения и внести плату за подключение (технологическое присоединение) в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Срок подключения (технологического присоединения) объекта к централизованным системам водоснабжения в течение 18 месяцев со дня заключения договора о подключении (п. 2.1. договора от <дата><номер>

Неотъемлемой частью договора от <дата><номер> являются условия подключения от <дата><номер>, действительные в течение 3-х лет.

Условия подключения определены в договоре как перечень технических мероприятий, выполнение которых заказчиком обеспечит технологическую возможность подключения (технологического присоединения) им создаваемого (реконструированного) либо построенного, но не подключенного объекта капитального строительства (здания, строения, сооружения, иного объекта) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения (раздел Термины и определения, применяемые в договоре).

Согласно пункту 3.1. договора от <дата><номер> для подключения (технологического присоединения) объекта к централизованным системам водоснабжения заказчик обязан выполнить условия подключения.

Заказчик не позднее 14 дней после выполнения условий подключения письменно уведомляет исполнителя о выполнении мероприятий, предусмотренных условиями подключения (пункт 3.3 договора от <дата><номер><номер>

В соответствии с п. 5.1.1. договора от <дата><номер> заказчик обязан выполнить такие мероприятия (в том числе технические) по подключению (технологическому присоединению) объекта к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения как: а) в соответствии с условиями подключения разработать проектную документацию на строительство сетей водоснабжения от точки/точек подключения до объекта и обеспечить ее утверждение в установленном законодательством порядке; б) осуществить строительство с предъявлением скрытых работ представителям Исполнителя и подписанием соответствующих актов сетей водоснабжения до точки/точек подключения (технологического присоединения) в соответствии с условиями подключения и Перечнем мероприятий по подключению (технологическому присоединению) к централизованным системам водоснабжения - Приложением № 1 к договору от <дата><номер>

Из пункта 1 раздела II Приложения № 1 к договору от <дата><номер> следует, что мероприятия заказчика по строительству сетей водоснабжения от точки /точек подключения на границе земельного участка заказчика до объекта капитального строительства согласно Приложению № 1 к настоящему договору должны быть выполнены в течение срока действия условий подключения.

В свою очередь исполнитель согласно п. 4.1.1 договора от <дата><номер> обязуется выполнить мероприятия до границ земельного участка заказчика, на котором располагается объект, мероприятия (в том числе технические) по увеличению пропускной способности и/или увеличению мощности централизованной системы водоснабжения и мероприятия по фактическому присоединению объекта к централизованной системе водоснабжения, включенные в Инвестиционную программу «Развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод города Иркутска на 2011-2015 годы», утвержденную решением Думы города Иркутска от <дата><номер> в соответствии с Перечнем мероприятий по подключению (технологическому присоединению) к централизованным системам водоснабжения - Приложением № 1 к договору.

Таким образом, договором от <дата><номер> предусмотрены обязанности по выполнению мероприятий, направленных на подключение объекта к централизованным системам водоснабжения, как со стороны Истца, так и со стороны Ответчика.

В нарушение п. 5.1.1 договора Истцом не выполнены мероприятия (в том числе технические) по подключению (технологическому присоединению) объекта к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения в соответствии с условиями подключения, проектная документация на строительство сетей водоснабжения и /или водоотведения от точки/точек подключения объекта в адрес Ответчика на согласование не направлялась. В связи с чем, Ответчиком приостановлено выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения.

Кроме того, срок действия условий подключения от <дата><номер> в настоящее время истек. Истец не обращался за продлением срока действия указанных условий подключения в связи с превышением срока их действия в процессе строительства или реконструкции объекта.

В связи с истечением срока действия условий подключения от <дата><номер>, истцу необходимо обратиться в МУП «Водоканал» г. Иркутска с заявлением о выдаче новых технических условий для подключения объекта к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения.

Существенными условиями договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения являются условия подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения.

Истцом до настоящего времени условия подключения от <дата><номер>, являющиеся неотъемлемой частью договора от <дата><номер>, не выполнены. Срок действия указанных условий подключения истек.

Истцом нарушены существенные условия от <дата><номер>, что является основанием для расторжения договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения.

А кроме того, в случае удовлетворения исковых требований просил применить положение ст. 333 ГК РФ и снизить размер взыскиваемой неустойки.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные суду доказательства, имеющиеся в материалах дела, полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в силу следующего.

Судом установлено, что МУП «Водоканал» г. Иркутска зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН <номер> Предприятие создано с целью выполнения работ, производства продукции, оказания услуг для выполнения городских социально-экономических заказов, удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли (п.2.1. Устава). Предметом деятельности Предприятия является эксплуатация внешних систем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, находящихся на балансе Предприятия и являющихся муниципальной собственностью (п. 2.2 Устава). Указанные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела учредительными документами.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Статьей 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и принятыми в соответствии с названным Законом постановлениями Правительства Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 18 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 106 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей заявителя, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения при наличии на день заключения договора о подключении технической возможности подключения (технологического присоединения) осуществляется в срок, который не может превышать 18 месяцев со дня заключения договора о подключении, если более длительные сроки не указаны в заявке заявителя.

Согласно пунктам 2, 3 ст. 18 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается представленным в материалы свидетельством о государственной регистрации права <номер>. Кроме того, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается представленным в материалы свидетельством о государственной регистрации права <номер>.

Между истцом и МУП «Водоканал» г. Иркутска <дата> был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения <номер>

В соответствии с пунктами 1.1 договора исполнитель обязуется выполнить действия по подготовке централизованных систем водоснабжения и/или водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта «индивидуальный жилой дом», принадлежащего заказчику на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права <номер> от <дата> с целевым назначением: Индивидуальный жилой дом на земельном участке на котором планируется эксплуатация подключаемого объекта, площадью 1026 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и подключить его к эксплуатируемым исполнителем централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения, а заказчик обязуется выполнить действия по подготовке объекта к подключению (технологическому присоединению) к эксплуатируемым исполнителем централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения и внести плату за подключение (технологическое присоединение) в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Согласно п. 2.1 договора срок подключения (технологического присоединения) объекта к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения в течение 18 месяцев со дня заключения договора о подключении.

В соответствии с п. 6.1 договора плата за подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения составляет 16 710,62 рублей, в том числе НДС 18% - 2 549, 08 рублей. В соответствии с п. 6.3 договора заказчик обязан внести плату на расчетный счет исполнителя в следующем порядке: 2 506, 59 рублей (15% платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения настоящего договора); 8 355, 31 рублей (50% за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения); 5 848, 72 рублей (35% платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении) объекта к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения, но не позднее выполнения условий подключения.

Истцу предоставлен счет на оплату <номер> от <дата>. Истцом произведена оплата в сумме 2 506, 86 рубля, согласно квитанции <номер> от <дата>, в сумме 8 335, 31 рублей, согласно квитанции <номер> от <дата>.

Согласно пункту 4.1.1 договора исполнитель обязуется выполнить мероприятия до границ земельного участка заказчика, на котором располагается объект капитального строительства, мероприятия (в том числе технические) по увеличению пропускной способности и/или увеличению мощности централизованной системы водоснабжения и/или водоотведения и мероприятия по фактическому присоединению объекта к централизованной системе водоснабжения и/или водоотведения, включенные в инвестиционную программу «Развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод города Иркутска на 2011-2015 годы», утвержденной Решением Городской Думы от 26.12.2011 №005-20-290460/1 в соответствии с перечнем мероприятий по подключению (технологическому присоединению) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения - приложение №2 к настоящему договору.

Срок осуществления исполнителем указанных мероприятий составляет не более 18 месяцев с даты заключения договора и истекает <дата>.

Между тем, мероприятия, предусмотренные пунктом 4.1.1 договора, ответчиком не выполнены и последним не оспаривается.Таким образом, судом установлено, что ответчиком мероприятия, необходимые для создания технической возможности подключения (технологического присоединения) и осуществления фактического присоединения к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения жилого дома истца, предусмотренные договором от <дата> до настоящего момента не исполнены.

В соответствии с пунктом 3.1 договора для подключения (технологического присоединения) объекта к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения заказчик обязан выполнить условия подключения.

В соответствии с пунктом 5.1.1 договора заказчик обязан выполнить следующие мероприятия (в том числе технические) по подключению (технологическому присоединению) объекта к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения: а) в соответствии с Условиями подключения разработать проектную документацию на строительство сетей водоснабжения и/или водоотведения от точки/точек подключения до объекта и обеспечить ее утверждение в порядке, установленном законодательством РФ, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными нормативными правовыми актами города Иркутска. Отступление от условий подключения, необходимость которых выявлена в ходе проектирования, подлежат обязательному согласованию с исполнителем и соответствующей отражению в настоящем договоре; б) осуществить строительство с предъявлением скрытых работ представителям исполнителя и подписанием соответствующих актов сетей водоснабжения и/или водоотведения до точки/точек подключения (технологического присоединения) в соответствии с Условиями подключения и Перечнем мероприятий по подключению к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения - приложением №1 к настоящему договору.

В соответствии с пунктами 5.1.2 - 5.1.6 договора заказчик обязан предъявить к осмотру в открытой траншее проложенные сети водоснабжения и водоотведения для составления соответствующих актов приемки скрытых работ на объекте, заранее уведомив исполнителя в срок, установленный п. 3.3 настоящего договора; приобрести и обустроить в точке/точках подключения узлы (приборы) учета ресурсов и в срок, установленный п. 5.1.1 настоящего договора, предъявить к осмотру и приемке в эксплуатацию приборы (узлы) учета ресурсов, для установления пломб на указанных приборах (узлах) учета ресурсов, а также кранах и задвижках на их обводах и осуществить сдачу в эксплуатацию узла учета; в срок, установленный п. 5.1.1 настоящего договору предоставить исполнителю возможность проверки готовности внутриплощадочных и/или внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению (технологическому присоединению) и приему ресурсов; произвести промывку и дезинфекцию водопроводных сетей и сооружений перед осуществлением работ по присоединению до получения результатов анализа качества воды, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям; вносить плату за подключение (технологическое присоединение) объекта к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения в сроки, установленные п. 6.3 настоящего договора.

Таким образом, из условий договора от <дата> следует, что для фактического подключения объекта (индивидуального жилого дома истца) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения стороны должны выполнить определенные подготовительные мероприятия, как со стороны ответчика, так и со стороны истца.

Пунктом 42 приложения №1 к договору <номер> от <дата> установлен срок для выполнения ответчиком первой части обязательств – проектирование и строительство сетей водоснабжения и водоотведения до границ земельного участка заказчика в рамках исполнения договоров технологического присоединения – 2015 год, срок исполнения мероприятий заказчика – строительство сетей водоснабжения и/или водоотведения от точки/точек подключения на границе земельного участка Заказчика до Объекта капитального строительства согласно приложения №1 к настоящему договору - в течение срока действия настоящих условий подключения. При этом в приложении №3 к договору – Условия подключения <номер> от <дата> установлен срок действия настоящих условий – действительны в течение 3 лет.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, представленные доказательства, а также условия договора от <дата>, суд приходит к выводу о наличии технической возможности подключения объекта к централизованным системам водоснабжения, а также то, что обязанность исполнителя МУП «Водоканал» г. Иркутска по выполнению мероприятий по проектированию и строительству сетей водоснабжения и/или водоотведения до границ земельного участка истца, не зависит от выполнения заказчиком обязанностей, предусмотренных пунктами 5.1.1- 5.1.5 договора. Тогда как неисполнение заказчиком обязанностей, установленных пунктами 5.1.1 - 5.1.5 договора, является основанием для приостановления исполнителем последующих действий по фактическому подключению (технологическому присоединению) объекта к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения (пункт 4.2.2 договора), учитывая также то, что заказчик не имеет возможности исполнить возложенные на него договором обязательства, так как исполнитель должен указать точку подключения, что в свою очередь возможно только после прокладки исполнителем централизованной сети водоснабжения.

При таких обстоятельствах, требование истца об обязании МУП «Водоканал» г. Иркутска выполнить мероприятия по созданию и подготовке централизованных систем холодного водоснабжения до границ земельного участка ФИО1, на котором планируется эксплуатация подключаемого объекта индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> подлежит удовлетворению.

Разрешая требования об установлении срока для проведения работ, суд исходит из положения п. 7.1 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешительной документации на проведения земляных работ», согласно которому установлены сроки предоставления документов для производства плановых работ с 15.10. до 15.04 текущего года, учитывает положения ст. 206 ГПК РФ, в связи с чем суд полагает необходимым установить срок для исполнения обязанности ответчиком по выполнению указанных мероприятий в течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Согласно п. 1 ст. 27 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

В соответствии с п. 5 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей», в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

В соответствии с пп. «б» п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» неустойка (пеня) в размере, предусмотренном пунктом 5 статьи 28 Закона, за нарушение установленных сроков начала и окончания выполнения работы (оказания услуги) и промежуточных сроков выполнения работы (оказания услуги), а также назначенных потребителем на основании пункта 1 статьи 28 Закона новых сроков, в течение которых исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги), ее этапа и (или) выполнить работу (оказать услугу), ее этап, взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала исполнения работы (оказания услуги), ее этапа либо окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или до предъявления потребителем иных требований, перечисленных в пункте 1 статьи 28 Закона. Если исполнителем были одновременно нарушены установленные сроки начала и окончания работы (оказания услуги), ее этапа, неустойка (пеня) взыскивается за каждое нарушение, однако ее сумма, в отличие от неустойки (пени), установленной статьей 23 Закона, не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общей цены заказа, если цена отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) не определена договором.

Истцом заявлена к взысканию неустойка в размере 16 710 рублей 62 копейки, исходя из следующего расчета.

Период просрочки с <дата> по <дата> – 627 дня.

Сумма по договору 16 710, 62 рублей

16 710, 62*3%*627= 314 321, 37 рублей.

Размер неустойки истцом снижен самостоятельно на основании п. 5 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» до 16 710, 62 рублей.

Расчет судом проверен, принят, ответчиком контррасчета не представлено.

Ответчиком в ходе судебного заседания заявлено ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ, в обосновании заявленного ходатайство представлено письмо Комитета городского обустройства департамента инженерных коммуникаций и жилищного фонда <номер> от <дата>, согласно которому, Комитетом городского обустройства администрации города Иркутска рассматривается возможность выделения бюджетных средств на строительство сетей водоснабжения в частном секторе. В связи с вышеизложенным для выполнения строительно-монтажных работ в2019 году за счет муниципальной программы «Развитие сектора индивидуальнойжилой застройки города Иркутска на 2013-2020 годы» просит подготовить инаправить в Комитет городского обустройства проектно-сметную документацию сположительными заключениями государственных экспертиз (экологической, наобъект капитального строительства и достоверности сметной стоимости), в срок до<дата> по следующим улицам: - ул. 1-Кирпичная, Арктическая; ул. Бурятская, Мирная, Энтузиастов и пер. Бережковский, (мкр. Лесной); -ул. Матросская, Саперная, Центральные склады, Республиканская, Хайтинская, Сахалинская (пос. Ермаковка). А также разработать проектно-сметную документацию на выполнение работ по капитальному ремонту водопроводной линии по ул. Артиллерийская с получением положительной экспертизы сметной стоимости.

В соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 2 Определения от 21 декабря 2000 года №263-О, положения п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Следовательно, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

При этом, наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Суд, исходя из стоимости работ по договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения, периода просрочки исполнения ответчиком обязательств по договору, поведения ответчика в сложившейся ситуации, исходя из компенсационного характера неустойки как меры ответственности и недопустимости неосновательного обогащения истца, принципов разумности и справедливости, учитывая, что ответчик является муниципальным предприятием, считает, что сумма неустойки несоразмерна последствиям нарушения договорного обязательства перед истцом, полагает определить к взысканию с ответчика в пользу ситца неустойку в размере 14 000 рублей.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с положениями ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно положениям ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд, считает обоснованным взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствии с п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона).

С учетом приведенного законодательства с ответчика также подлежит взысканию в пользу истца штраф в размере 7 500 рублей, исходя из расчета (14 000 + 1000)/2.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно требованиям ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, суммы подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, другие признанные судом необходимые расходы.

Согласно положениям ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как усматривается из договора об оказании услуг по представлению интересов заказчика в суде <номер> от <дата>, заключенного между истцом и ФИО2 предметом договора является: оказание услуг, связанных с представлением интересов заказчика в районном суде г. Иркутска на всех стадиях процесса, а заказчик обязуется оплатить услуги исполнителя в размере и порядке, предусмотренных настоящим договором.

Согласно п. 5.1 указанного договора стоимость услуг составляет 22 000 рублей.

Сумма в размере 22 000 рублей была оплачена ФИО1 в полном объеме, что подтверждается распиской в получении денег от <дата>.

Интересы ФИО1 уполномочен представлять ФИО2, действующий на основании доверенности.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, объем проделанной представителем работы, его занятость в судебных заседаниях, количество судебных заседаний при рассмотрении дела по существу, продолжительность судебного разбирательства, сложность дела, результат проделанной работы, учитывая принципы разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с МУП «Водоканал» г. Иркутска в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в сумме10 000 рублей, удовлетворив, таким образом, требования истца частично.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19, ст. 333.36 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета г. Иркутска в размере 860 рублей.

С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» г. Иркутска выполнить мероприятия созданию и подготовке централизованных систем холодного водоснабжения до границы земельного участка ФИО1, на котором планируется эксплуатация подключаемого объекта индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г. Иркутска в пользу ФИО1 неустойку в размере 14 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в размере 7 500 рублей, судебные расходы в размере 10 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» г. Иркутска в большем размере - отказать.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г. Иркутска в бюджет г. Иркутска государственную пошлину в размере 860 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.С. Краснова