Решение № 2-4731/2019 2-4731/2019~М-4702/2019 М-4702/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-4731/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2019 года город Байконур

26 гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в составе: председательствующего – судьи Щербинина Б.Ю., при секретаре Кирасировой Ф.Ф., с участием истца ФИО1, представителя ответчика - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городу Байконур ФИО2, рассмотрев в помещении военного суда гражданское дело, возбужденное по иску ФИО1 к Отделению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городу Байконур о назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городу Байконур (далее – ОПФР), заявив, что ответчик незаконно отказал ему в назначении страховой пенсии по старости.

В обосновании иска ФИО3 указал, что ответчик не зачел в трудовой стаж периоды его работы в кооперативе «Ширин» с 15 августа 1990 года по 06 января 1992 года, в ООО «Алтынай» с 17 января 1992 года по 28 апреля 1997 года и ООО «Жигер» с 02 февраля 2000 года по 25 апреля 2003 года и отказал в назначении пенсии.

Полагая такой отказ незаконным, ФИО3 в окончательной редакции просил суд признать незаконным и отменить решение ОПФР об отказе в назначении ему страховой пенсии по старости, обязать ОПФР включить в трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости период работы с 17 января 1992 года по 28 апреля 1997 года на должности руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Алтынай» (далее - ООО «Алтынай»), а также обязать ответчика назначить ему пенсию с даты обращения в пенсионный орган.

От иных своих требований ФИО3 отказался, о чем судом вынесено отдельное определение.

В судебном заседании истец свои уточненные требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признала и пояснила, что спорный период работы истца не может быть зачтен истцу в трудовой стаж.

Суд, заслушав объяснения истца и представителя, получив показания свидетелей, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, находит требования иска подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Из представленных суду удостоверения личности и адресной справки усматривается, что истец является гражданином Республики Казахстан и проживает в городе Байконур, где имеет регистрацию по месту жительства.

Как установлено в суде, ФИО3 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования.

15 октября 2018 года истец обратился в ОПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставив соответствующий пакет документов.

28 декабря 2018 года ответчиком вынесено оспариваемое решение об отказе в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого размера индивидуального пенсионного коэффициента, который составил 13,458 при необходимых 14.

Иных препятствий назначению ФИО3 пенсии не имеется.

На день обращения трудовой стаж истца составил 12 лет 8 месяцев 4 дня. При этом оспариваемый ФИО3 период работы в такой стаж пенсионным органом включен не был, поскольку в трудовой книжке истца отсутствовал заверяющий соответствующую запись оттиск печати.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца и представителя ответчика, уведомлением и решением пенсионного органа, а также содержанием письменных возражений на иск.

Представленные суду трудовые книжки содержат записи о приеме 17 января 1992 года ФИО3 на работу в качестве руководителя ООО «Алтынай» и его увольнении с 28 апреля 1997 года. Данные записи оттиском печати не заверены.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 показал, что в 1996 году был принят на работу в ООО «Алтынай», руководителем которого был истец ФИО3.

Свидетель ФИО5 показал, что в период 1996-1997 года работал начальником АЗС в ООО «Алтынай», директором которого был истец ФИО3.

Показания свидетелей соответствуют записям в их трудовых книжках.

Истец ФИО3 в суде пояснил, что в 1992 году был принят на должность руководителя Товарищества с ограниченной ответственностью «Алтын-Ай» (далее – ТОО «Алтын-Ай», занимавшегося торгово-закупочной деятельностью и работавшего в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

В 1996 году в связи с договоренностями по городу и космодрому Байконур ТОО «Алтын-Ай» было преобразовано в ООО «Алтынай», которое встало на учет в соответствующих органах Российской Федерации.

Также истец представил суду предписания налогового органа Республики Казахстан в городе Ленинск (ныне – Байконур) (исх. №10-6/243 от 29.03.1993, №1275 от 03.11.1995 г.) и акты проверок (акт от 5 мая 1992 г., акт от 1 ноября 1995 г.), в которых ФИО1 указан руководителем ТОО «Алтын-Ай».

Ответчиком ОПФР суду представлена справка о том, что ООО «Алтынай» с 25 мая 1996 года состоит на учете в ОПФР, при этом сведений о том, что в оспариваемый период данную организацию возглавлял не истец, а другое лицо, суду не представлено.

Изложенное в совокупности позволяет суду придти к выводу, что истец в оспариваемый период действительно работал в ООО «Алтынай» (ТОО «Алтын-Ай»).

В соответствии с пунктом «б» статьи 1, статьями 3 - 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о гарантиях пенсионных прав жителей города Байконур Республики Казахстан (Алма-Ата, 27 апреля 1996 года, ратифицировано Федеральным законом от 13 апреля 1999 года № 73-ФЗ), гражданам Республики Казахстан, постоянно проживающим в городе Байконур, пенсионное обеспечение производится Пенсионным фондом Российской Федерации по нормам законодательства Российской Федерации.

При этом для установления права на пенсию учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из государств – участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу названного Соглашения.

Согласно статье 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (г. Москва, 13 марта 1992 года) назначение пенсий гражданам государств – участников Соглашения производится по месту жительства. При этом для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец является жителем города Байконур и ему гарантировано пенсионное обеспечение по нормам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Приложением № 3 к нему (далее по тексту - ФЗ «О страховых пенсиях»), право на назначение страховой пенсии по старости в 2018 году имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 9 лет страхового стажа и размере индивидуального пенсионного коэффициента не менее 14.

Таким образом, проанализировав приведенные выше нормы действующего международного и пенсионного законодательства РФ, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с 17 января 1992 года по 28 апреля 1997 года на должности руководителя в Обществе с ограниченной ответственностью «Алтынай» (ТОО «Алтын-Ай») подлежит включению в трудовой стаж.

Как следует из пояснений представителя ответчика и содержания представленной им справки, при зачете ФИО3 соответствующего трудового стажа (в том числе с 1996 года в ООО «Алтынай»), его индивидуальный пенсионный коэффициент будет более 14.

Также суд принимает во внимание, что на день обращения истца в пенсионный орган у ответчика имелись данные о руководителе ООО «Алтынай» с момента постановки на соответствующий учет в 1996 году.

Таким образом, на 28 декабря 2018 года - день вынесения оспариваемого решения стаж работы ФИО3, достигшего возраста 60 лет, составил более 12 лет, а индивидуальный пенсионный коэффициент более 14.

Изложенное дает истцу право на страховую пенсию по старости.

Кроме того, суд учитывает, что в ходе судебного разбирательства каких-либо других препятствий для назначения истцу страховой пенсии по старости не установлено, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что 15 октября 2018 года - день обращения в пенсионный орган, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, не достиг возраста 60 лет, каковой наступил только ДД.ММ.ГГГГ, а следовательно с этой даты и следует назначить пенсию.

В связи с изложенным суд решение ОПФР № 180000039401/17371/18 от 28 декабря 2018 года об отказе ФИО3 в назначении страховой пенсии по старости признает незаконным и подлежащим отмене, поскольку оспариваемым решением ОПФР было нарушено право истца на получение пенсии.

При этом суд обязывает ответчика включить ФИО3 в трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости период работы ФИО1 с 17 января 1992 года по 28 апреля 1997 года на должности руководителя в Обществе с ограниченной ответственностью «Алтынай» (ТОО «Алтын-Ай»), в связи с чем назначить ему страховую пенсию по старости со дня достижения возраста 60 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ суд, разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, взыскивает с ответчика в пользу истца понесенные по делу судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины за подачу искового заявления, в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Иск ФИО1 к Отделению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городу Байконур о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, – удовлетворить частично.

Признать решение Отделения пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городу Байконур № 180000039401/17371/18 от 28 декабря 2018 года об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости незаконным и не порождающим правовых последствий.

Обязать Отделение пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городу Байконур включить в трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости период работы ФИО1 с 17 января 1992 года по 28 апреля 1997 года на должности руководителя в Обществе с ограниченной ответственностью «Алтынай» (ТОО «Алтын-Ай»).

Обязать Отделение пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городу Байконур назначить ФИО1 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ – даты возникновения права на пенсию.

Взыскать с Отделения пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городу Байконур в пользу ФИО1 судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

В остальной части требований о назначении пенсии со дня обращения в пенсионный орган, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 3 окружной военный суд через 26 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу Б.Ю. Щербинин