Решение № 2А-3884/2021 2А-3884/2021~М-3445/2021 М-3445/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-3884/2021

Дело №2а-3884/21

50RS0052-01-2021-004770-02


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июля 2021 года г.о.Щелково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ванеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Скорых Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 ФИО12 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, уточнив требования, обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области. Свои требования мотивировал тем, что является сособственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на основании Определения Щелковского городского суда от 09.10.2002г., по которому ФИО3, ФИО4, ФИО5 выделена земля общего пользования площадью 108,7 кв.м. Участок сформирован, границы установлены, уточненная площадь составляет 120 кв.м. За ФИО3, ФИО4 на основании вышеуказанного определения и свидетельства о праве на наследство по завещанию от 13.03.1998 г. зарегистрировано право общей долевой собственности по 1/3 у каждого на земельный участок. Доля ФИО6 была приобретена ФИО5 по договору купли-продажи в 2018г., однако право общей долевой собственности на 1/3 долю за ФИО5 небыло зарегистрировано.

Административный истец обратился в Управление Росреестра по Московской области за регистрацией права общей долевой собственности на 1/3 долю на вышеуказанный земельный участок. Решением административного ответчика от 22.03.2021 года государственная регистрация была приостановлена до 22.06.2021г. в связи с тем, что в определении Щелковского городского суда от 09.10.2002г. не указан вид права.

Административном истцом предоставлено свидетельство о праве на наследство по завещанию от 13.03.1998г., однако в последующем в регистрации права собственности отказано поскольку не устранены причины приостановления государственной регистрации.

Административный истец считает незаконными решения административного ответчика о приостановлении и отказе в государственной регистрации права собственности на долю земельного участка, так как несмотря на отсутствие в определении суда вида права, право общей долевой собственности на 1/3 долю за ФИО5 должно быть зарегистрировано по аналогии с ранее зарегистрированными правами ФИО3, ФИО4 на основании тех же правоустанавливающих документов.

На основании ст. 218 КАС РФ, уточнив требования, ФИО2 просит суд:

- признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 22.06.2021 в государственной регистрации права общей долевой собственности на 1/3 долю на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «ЛПХ», на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 13.03.1998г., определения Щелковского городского суда от 09.10.2002г.;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области произвести государственную регистрацию права общей долевой собственности на 1/3 долю за ФИО1 ФИО13 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «ЛПХ», на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 13.03.1998г., определения Щелковского городского суда от 09.10.2002г.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО7 заявленные требования поддержала по изложенным основаниям.

Представитель административного ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области ФИО8 просила в удовлетворении административного иска отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии со ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Согласно п. 1 ст. 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно пункту 1, подпункту 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

Из материалов дела усматривается, что представителем административного истца на государственную регистрацию представлено заявление о государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении объекта недвижимости — земельный участок площадью 120,0 кв.м, кадастровый №, <адрес>

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

свидетельства о праве на наследство;

вступившие в законную силу судебные акты;

акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

ФИО2 в орган регистрации прав представлено свидетельство о праве на наследство по завещанию от 12.03.1998 года, согласно которому ФИО2 в равных долях с ФИО9., ФИО3 после смерти ФИО10 унаследовал жилой дом, служебные строения и земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежавшие наследодателю на основании свидетельства на право собственности.

Определением Щелковского городского суда Московской области от 09.10.2002г. утверждено мировое соглашение о разделе унаследованного имущества по фактическому пользованию, по условиям которого ФИО5 выделен земельный участок площадью 961,07 кв.м. с указанием его границ,. Кроме того, ФИО3, ФИО2, ФИО11 выделена земля общего пользования площадью 108,7 кв.м. с границами, ФИО2 и ФИО3 отдельно выделена земля общего пользования площадью 7 кв.м. для подхода к сараю и гаражам. Раздел земельного участка произведен без указания вида права, что фактически предполагает собой определение порядка пользования.

Таким образом, помимо отсутствия указания на вид права в определении суда, площадь выделенных административному истцу земельных участков отличается от заявленной для регистрации площади.

Оспариваемым решением Управления Росреестра ФИО2 отказано в государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) 50:14:0030416:203.

Таким образом, материалами дела установлено, что в представленных административным истцом на государственную регистрацию документах имеются противоречия.

В силу п.3 ч. 1 ст. 29 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является обязанностью органа, осуществляющего государственную регистрацию прав.

Указанные решения государственного регистратора приняты в рамках действующего законодательства, направлены на устранение противоречий в документах, являющихся основанием для регистрации права собственности на земельный участок, права и интересы ФИО2 не нарушают.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 ФИО14 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, обязании произвести государственную регистрацию права общей долевой собственности на 1/3 долю на земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд Московской области подачей апелляционной жалобы.

Судья Н.В. Ванеева