Решение № 2-1683/2024 2-1683/2024~М-1378/2024 М-1378/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 2-1683/2024

№2-1683/2024

26RS0017-01-2024-002417-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

17 июля 2024 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края под председательством судьи Домоцева К.Ю., при секретаре судебного заседания Асриевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Ставропольского края – Государственной жилищной инспекции к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

Управление Ставропольского края – Государственной жилищной инспекции обратилось с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об обязании предоставить доступ в жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указано, что в адрес управления Ставропольского края - Государственной жилищной инспекции поступило обращение ФИО7 о принятии мер в рамках полномочий управления, по вопросу проведения перепланировки <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес> в <адрес> без соответствующего разрешения.

В ходе рассмотрения вышеуказанного обращения, должностным лицом управления установлено, что собственниками жилого помещения <адрес>, МКД № в соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№, являются ответчики.

По имеющимся в управлении сведениям, собственники указанной выше квартиры, самовольно произвели перепланировку жилого помещения, выразившуюся в демонтаже несущих перегородок между комнатами, захвачено общедомовое имущество путем увеличения своего жилого помещения.

На основании обращения от ДД.ММ.ГГГГ №-М государственным инспектором управления, при надлежащем уведомлении собственников жилого помещен), дважды осуществлен выезд, по адресу: СК, <адрес>. В связи с отсутствием доступа в указанное жилое помещение, установить признаки перепланировки не представилось возможным, о чем составлен акт выезда от ДД.ММ.ГГГГ, а также от ДД.ММ.ГГГГ.

Должностным лицом управления, по месту жительства ответчиков, посредством заказной корреспонденции, неоднократно направлялись уведомления о выезде государственного инспектора по указанному адресу для проведения осмотра с требованием прибыть лично, либо обеспечить присутствие своих уполномоченных представителей для участия в проверке по государственному надзору (контролю) по указанному выше адресу.

Несмотря на то обстоятельство, что ответчики надлежащим образом уведомлялись о датах и времени проведения выезда государственного инспектора в целях объективной оценки требовании за соблюдением жилищного законодательства по перепланировке и переустройству жилого помещения № в МКД №, что подтверждается отчетами почтамта об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором (от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ), должностным лицам управления не представлялось возможным осуществить осмотр помещения в сроки, указанные в уведомлениях, так как собственниками указанного выше жилого помещения не обеспечивался доступ в данное жилое помещение - <адрес> по указанному выше адресу по причине отсутствия ответчиков в назначенные даты и время в жилом помещении, что также свидетельствует о факте уклонения от ответственности.

На основании изложенного, истец просит суд: обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 предоставить должностным лицам управления Ставропольского края - государственной жилищной инспекции доступ в жилое помещение - <адрес>, расположенную в многоквартирном <адрес>, а также лично присутствовать либо обеспечить присутствие, представителя (с надлежаще оформленной доверенностью) для проведения осмотра в целях объективной оценки требований за соблюдением жилищного законодательства по перепланировке и переустройству жилого помещения установленных действующим жилищным законодательством Российской Федерации.

Представитель истца Управления Ставропольского края – Государственной жилищной инспекции в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, в судебное заседание не явились, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по месту регистрации, что подтверждается почтовыми конвертами, вернувшимися отправителю в связи с истечением срока хранения.

Суд считает извещение ответчиков надлежащим с учетом положений ст.35 ГПК РФ, которые закрепляют перечень прав, принадлежащих лицам, участвующим в деле, которые направлены на реализацию конституционного права на судебную защиту. Согласно ч.1 данной статьи эти лица должны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами. Вместе с тем, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью ответчика в силу закона. Ответчик от участия в процессе уклонился, при этом не просил о рассмотрении дела в его отсутствие и не заявлял ходатайств об отложении.

При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями ст.ст.233, 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика, истца, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ, обращаясь за защитой нарушенного или оспоренного права, данное заинтересованное лицо должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.

В соответствии с частью 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения, согласно требованиям действующего жилищного законодательства Российской Федерации обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилыми помещениями осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Положениями части 1 статьи 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований и норм действующего законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Как следует из материалов дела, в соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, сособственниками <адрес>. 24 <адрес> являются ответчики: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (общая долевая собственность 1/6 доли в праве собственности), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (общая долевая собственность, 1/6 доли в праве собственности), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (общая долевая собственность, 1/6 доли в праве собственности), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (общая долевая собственность, 1/6 доли в праве собственности), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (общая долевая собственность, 1/6 доли в праве собственности), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (общая долевая собственность, 1/6 доли в праве собственности).

Согласно обращению ФИО7 вх. №-М от ДД.ММ.ГГГГ, поступившему в адрес управления Ставропольского края - Государственной жилищной инспекции о принятии мер в рамках полномочий управления, по вопросу проведения перепланировки <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес>, следует, что собственники решение на перепланировку или переустройство указанной квартиры не получали.

На основании обращения от ДД.ММ.ГГГГ №-М в соответствии с ч.2 статьи 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 9-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, государственным инспектором управления, при надлежащем уведомлении собственников жилого помещения, дважды был осуществлен выезд, по адресу: СК, <адрес>.

Согласно актам выезда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием доступа в жилое помещение № МКД №, установить признаки перепланировки, не представилось возможным.

В соответствии со ст. 9, 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерат государственный орган, в соответствии с его компетенцией рассмотрению. В случае необходимости рассматривающий обращение или должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место, принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законны интересов гражданина.

В силу пункта 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Приказом Министерства Строительства Жилищно-Коммунального хозяйства Российской 0 Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/п, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Полномочия органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего государственный жилищный надзор, определены статьей 20 ЖК РФ, а так же Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора) от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с Положением об управлении Ставропольского края - государственной жилищной инспекции, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2019 года № 607-п органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор на территории Ставропольского края, является управление Ставропольского края - государственная жилищная инспекция.

В соответствии со статьей 20 ЖК РФ, под государственным жилищным надзором понимается деятельность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

В силу пункта 11 Положения № предметом проверок является соблюдение, в том числе гражданами, обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию.

Соответственно, на управление возложена обязанность по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории Ставропольского края за соблюдением требований к жилым помещениям их использованию, а также содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

Судом установлено, что должностным лицом управления, по месту жительства (регистрации) ответчиков, посредством заказной корреспонденции, неоднократно направлялись уведомления о выезде государственного инспектора по указанному адресу для проведения осмотра с требованием прибыть лично, либо обеспечить присутствие своих уполномоченных представителей для участия в проверке по государственному надзору (контролю) по указанному выше адресу, а также обеспечить доступ в указанное помещение, с представлением лицу, проводившему проверку, правоустанавливающих документов и техпаспорта на указанное помещение, в том числе и других имеющихся документов, относящихся к существу выполненных работ.

Вместе с тем, несмотря на то, что ответчики надлежащим образом уведомлялись о датах и времени проведения выезда государственного инспектора в целях объективной оценки требовании за соблюдением жилищного законодательства по перепланировке и переустройству жилого помещения № в МКД №, должностным лицам управления не представлялось возможным осуществить осмотр помещения, так как собственниками указанного выше жилого помещения не обеспечивался доступ в данное жилое.

При таких обстоятельствах, суд считает, исковое заявление Управления Ставропольского края – Государственной жилищной инспекции к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об обязании предоставить доступ в жилое помещение подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Ставропольского края – Государственной жилищной инспекции к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об обязании предоставить доступ в жилое помещение – удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 предоставить должностным лицам управления Ставропольского края - государственной жилищной инспекции доступ в жилое помещение - <адрес>, расположенную в многоквартирном <адрес>, а также лично присутствовать либо обеспечить присутствие, представителя (с надлежаще оформленной доверенностью) для проведения осмотра в целях объективной оценки требований за соблюдением жилищного законодательства по перепланировке и переустройству жилого помещения установленных действующим жилищным законодательством Российской Федерации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявлений об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.Ю. Домоцев

Мотивированное решение суд изготовлено в окончательной форме 24 июля 2024 года.

Судья К.Ю. Домоцев