Решение № 12-314/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 12-314/2017

Дело № 12 – 314/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

05 сентября 2017 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Яцкевич Н.Б., при секретаре Прейбис И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Супер цены» на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.2 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области от ДД.ММ.ГГ ООО «Супер цены» подвергнуто административному наказанию по ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением, ООО «Супер цены» обратилось с жалобой в Гурьевский районный суд, в которой, указывая на отсутствие в действиях юридического лица состава административного правонарушения, просит постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседании представитель ООО «Супер цены» ФИО1 ФИО4., действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала, указала на отсутствие у мирового судьи оснований для назначения наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, поскольку ДД.ММ.ГГ ООО «Супер цены» в таможенный орган было подано заявление о реэкспорте товара, просила признать совершенное юридическим лицом правонарушение малозначительным.

Выслушав пояснения представителя ООО «Супер цены», исследовав материалы дела, нахожу постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Статья 16.2 ч. 3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений.

Пунктом 1 ст. 179 ТК ТС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта (п. 2 ст. 179 ТК ТС).

Согласно п. 1 ст. 181 ТК ТС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Согласно части 1 статьи 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В силу пункта 1 статьи 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. К таким документам относятся, в том числе документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений (подпункт 5 пункта 1 статьи 183 ТК ТС).

В соответствии с п. 1 ст. 152 ТК № - перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с п. 3 ст. 101 Договора о Евразийском экономическом союзе к запретам и ограничениям относятся применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования (в том числе вводимые исходя из общих исключений, защиты внешнего финансового положения и обеспечения равновесия платежного баланса в одностороннем порядке), меры технического регулирования, меры экспортного контроля и меры в отношении продукции военного назначения, а также санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры и радиационные требования.

В соответствии с п/п 4 п. 1 ст. 183 ТК ТС - подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. К таким документам относятся: документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.

Согласно ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация; выполнять требования, предусмотренные ТК ТС.

Из материалов дела видно, что ООО «Супер Цены» являясь таможенным декларантом, ДД.ММ.ГГ в Калининградскую областную таможню, находящуюся по адресу: <адрес > подана декларация на товары № №, для помещения под таможенную процедуру свободная таможенная зона на товары: товар №: «фуфайки (футболки), майки мужские трикотажные машинного вязания эконом-класса из хлопчатобумажной пряжи, размер с 42 по 54 (рост 168-190 см, обхват груди 86-106 см., обхват шеи 39-44 см. Состав: 100% хлопок, футболка мужская, состав: 100% хлопок производитель <данные изъяты>, товарный знак obsess, obsess, артикул <данные изъяты> размеры <данные изъяты> кол-во - 240.00 шт., 240.00 шт., всего: 480.00 шт., код товара по <данные изъяты>, вес брутто/нетто 92/90 кг, в гр.№ заявлен сертификат соответствия № <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, страна происхождения Турция, таможенная стоимость - 219707.98 рублей; товар №: «фуфайки (футболки), майки мужские трикотажные машинного вязания эконом-класса из хлопчатобумажной пряжи, размер с 42 по 54 (рост 168-190 см, обхват груди 86-106 см, обхват шеи 39-44 см. Состав: 100% хлопок, футболка мужская, состав: 100% хлопок производитель <данные изъяты>, тов.знак dynamic, артикул р/218/3000, размеры <данные изъяты> кол-во 240.00 шт., всего: 240.00 шт., код товара по <данные изъяты> в гр.№ заявлен сертификат соответствия № <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, вес брутто/нетто 46/45кг, код <данные изъяты>, страна происхождения Турция, таможенная стоимость - 101160.66 рублей.

В ходе таможенного контроля в форме таможенного досмотра установлено, что товар представляет собой: «Футболки мужские, разных цветов, упакованные в индивидуальную упаковку из полимерного материала по 4 штуки в каждой, всего в одном мешке 30 упаковок (4 шт. х 30 уп. = 120 шт/мешке). Марка OBSESS, размеры <данные изъяты>, состав 100% <данные изъяты>. Артикул <данные изъяты>. Футболки мужские, разных цветов, с надписью на каждой футболке <данные изъяты>). Упакованные в два мешка из полимерного материала, в каждом мешке 30 упаковок по 4 футболки, всего в 2-х мешках 240 шт. Артикул <данные изъяты> - Футболки мужские, разных цветов, с надписью на каждой футболке <данные изъяты>, упакованные в два мешка из полимерного материала, в каждом мешке 30 упаковок по 4 футболки, всего в 2-х мешках 240 шт., итого: 4 места. Футболки мужские, разных цветов, с надписью на каждой футболке надписью на каждой футболки (<данные изъяты>, артикул <данные изъяты>, упакованные в индивидуальную упаковку из полимерного материала по 4 штуки в каждой, всего в одном мешке 30 упаковок (4 шт. х 30 уп. = 120 шт/мешке),всего 2 места. Марка <данные изъяты>, размеры М-XXL, состав 100% <данные изъяты>»». Всего 720 шт., 6 грузовых мест, вес брутто/нетто указанных товаров составил 138/135 кг.

По результатам контроля составлен акт таможенного досмотра (АТД), №.

Вышеуказанные товары включены в перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР №), утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГ. Обращение продукции легкой промышленности на территории Таможенного союза возможно только после подтверждения соответствия требованиям Технического регламента, которое осуществляется в форме декларирования о соответствии или сертификации.

В выпуске товаров №, № по ДТ № отказано ДД.ММ.ГГ в соответствии со ст. 195, 201 ТК ТС.

При рассмотрении дела мировым судьей по существу, фактические обстоятельства установлены и исследованы полно, всесторонне и объективно. Мировым судьей установлены наличие события административного правонарушения, виновность ООО «Супер цены» в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вывод о доказанности несоблюдения ООО «Супер цены» приведенных выше требований таможенного законодательства и о совершении юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.2 КоАП РФ, является обоснованным, соответствует фактическим обстоятельствам дела и подтверждается совокупностью исследованных доказательств, изложенных в обжалуемом постановлении.

Квалификация действий ООО «Супер цены» мировым судьей дана правильная.

При этом оснований признания совершенного ООО «Супер цены» административного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, свидетельствует о нарушении общественных правоотношений в области таможенного дела и защиты обеспечения режима ввоза на территорию РФ товаров, в отношение которых в соответствии с законодательством установлены запреты и ограничения. Факт нарушения действующего таможенного законодательства и обстоятельства совершения рассматриваемого административного правонарушения, исключают возможность применения ст. 2.9 КоАП РФ.

Принятие мировым судьей решения о назначении ООО «Супер цены» наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в постановлении должным образом мотивированно. Утверждение представителя ООО «Супер цены» о подаче в таможенный орган до составления в отношении Общества протокола об административном правонарушении заявления о реэкспорте товара, при отсутствии в материалах дела должного подтверждения данному заявлению, не является основанием для принятия решения об изменении назначенного ООО «Супер цены» вида административного наказания.

При таких обстоятельствах оснований для отмены либо изменения вынесенного мировым судьей постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 2-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.2 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ООО «Супер цены» без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья Н.Б. Яцкевич