Решение № 2А-755/2019 2А-755/2019~М-609/2019 М-609/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2А-755/2019

Дело № 2а-755/2019

(УИД 25RS0015-01-2019-001412-20)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2019 года город Дальнегорск

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Салминой Е.С.,

при секретаре Долгаевой В.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора г. ДальнегорскаПушкеля Л.А.,

представителя административного истца МОМВД России «Дальнегорский» - ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности начальника МОМВД России «Дальнегорский» подполковника полиции ФИО2 ФИО3 о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

и.о. начальника МОМВД России «Дальнегорский» подполковник полиции ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование своих требований административный истец указал, что4 июня 2008 года Дальнегорским районным судом К.А.АБ., <дата> года рождения признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч.2 ст. 161, п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 6 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Артемовского городского суда от 14 ноября 2011 года срок наказания снижен 5 лет 10 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

ФИО3, отбывал наказание в ФКУ ИК-39 ГУФСИН России по Приморскому краю с 4 июня 2008 года по 7 июня 2013 года.

Решением Дальнегорского районного суда от 27 февраля 2015 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на два года со следующими административными ограничениями: находиться по месту жительства с 22 час. до 06 час.; обязать являться один раз в месяц в ОВД, осуществляющий контроль по месту жительства и не покидать территорию Дальнегорского городского округа без уведомления ОВД.

Однако, 26 марта 2015 года Дальнегорским районным судомФИО3, <дата> года рождения признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158, ст.68, ст.74, ст. 70 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.В качестве отягчающего наказаниеобстоятельства, суд в соответствии с п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ и в силу 4.1 ст.18 УК РФ признан наличие в действиях ФИО3 рецидива преступлений, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, за которые он осуждался к реальному лишению свободы и на момент совершения данного преступления судимость не погашена.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Приморскому краю с 26 марта 2015 года по 25 октября 2016 года.

По прибытию в отдел МО МВД России «Дальнегорский» из ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Приморскому краю был поставлен на учет в МО МВД России «Дальнегорский» как лицо ранее судимое с непогашенной судимостью.

12 февраля 2018 года ФИО3 поставлен на учет в МО МВД России «Дальнегорский» как лицо, за которым по решению Дальнегорского районного суда Приморского края от 29 января 2018 года №2а-214/2018 сроком на 1 год со следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. до 06 час., за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом; 3) не покидать территорию Дальнегорского ГО без уведомления ОВД.

Решением Дальнегорского районного суда Приморского края от 21 декабря 2018 года №2а-1157/2018 в отношении ФИО3 административный надзор, установленный решением Дальнегорского районного суда Приморского края от 29 января 2018 года продлен на срок 6 месяцев, то есть до 9 августа 2019 года, сранее установленными административными ограничениями по решению Дальнегорского районного суда Приморского края от 29 января 2018 года.

По месту жительства характеризуется отрицательно. Бытовые условия и взаимоотношения в семье удовлетворительные. В настоящее время ФИО3 не работает, источником являются разовые заработки. Был замечен в нарушении общественного порядка. По характеру агрессивный, вспыльчивый, скрытный. Круг общения разносторонний.

Кроме того, ФИО3 в течение года неоднократно совершал правонарушения, относящиеся к главе 19 КоАПРФ «Административные правонарушения против порядка управления» и главе20 КоАП РФ «административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность», за что был привлечен к административной ответственности.

В соответствии со статьями 15, 86 УК РФ, судимость ФИО3 за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, будет погашена 25 октября 2019 года.

Со ссылкой на положения ст.ст. 4, 6, 7Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный истец просил судприменить в отношении последнего указанные нормы права.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного искового заявления поддержала в полном объёме.

В судебное заседание административный ответчик ФИО3, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, представил заявление, в котором указал, что просит рассмотреть административное дело в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика. Судом не признавалось необходимым обязательное участие в судебном заседании административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора г. Дальнегорска, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или наосновании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 7 Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что 26 марта 2015 года Дальнегорским районным судом ФИО3, <дата> года рождения признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158, ст.68, ст.74, ст. 70 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.8-10).

Решением Дальнегорского районного суда от 29января 2018 года установлен административный надзор сроком на 1 год со следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. до 06 час., за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом; 3) не покидать территорию Дальнегорского ГО без уведомления ОВД (л.д.11-13).

Решением Дальнегорского районного суда Приморского края от 21 декабря 2018 года №2а-1157/2018 в отношении ФИО3 административный надзор, установленный решением Дальнегорского районного суда Приморского края от 29 января 2018 года продлен на срок 6 месяцев, то есть до 9 августа 2019 года, сранее установленными административными ограничениями по решению Дальнегорского районного суда Приморского края от 29 января 2018 года (л.д.14-16).

15марта 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 39 судебного района г. Дальнегорска ФИО3 был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, за совершение 7 февраля 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 19).

7 июня 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 39 судебного района г. Дальнегорска ФИО3 был привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ сроком 20 (двадцать) часов, за совершение 15 мая 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 20).

21 июня 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 39 судебного района г. Дальнегорска ФИО3 был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за совершение 15 мая 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 21).

По месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно (л.д.22).

В соответствии со статьями 15, 86 УК РФ, судимость ФИО3 за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, будет погашена 25 октября 2019 года.

Учитывая, что срок административного надзора на момент подачи и рассмотрения административного искового заявления не истек,ФИО3 необходимо продлить срок административного надзора на срок до 25 октября 2019 года, а также дополнить административные ограничения к ранее установленным административным ограничениямпо решению Дальнегорского районного суда Приморского края от 29 января 2018 года, от 21 декабря 2018 года, а именно: запретить пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив.

Продление административного надзора иустановление дополнительных ограничений не является дополнительным наказанием, а устанавливается в соответствии с Федеральным законом для иных целей. Установленные в отношении ФИО3 ограничения, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО3 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту жительства, ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь статьями 175, 178, 179, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление исполняющего обязанности начальника МОМВД России «Дальнегорский» подполковника полиции ФИО2 к ФИО3 о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений– удовлетворить.

Продлить ФИО3, <дата> года рождения, уроженцурудника <адрес>,административный надзор до 25 октября 2019 года, и дополнить административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям по решению Дальнегорского районного суда Приморского края от 29 января 2018 года, от 21 декабря 2018 года, а именно: запретить пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив.

Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административного ограничения и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за самовольное оставление места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора, он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.С. Салмина