Решение № 2А-623/2017 2А-623/2017~М-559/2017 М-559/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2А-623/2017

Дело №2а-623/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 августа 2017 года г.Чаплыгин

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Плехова Ю.В.,

при секретаре Котовой Е.А.,

с участием административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску МИФНС России №5 по Липецкой области к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Липецкой области, в лице начальника ФИО2, обратилась в Чаплыгинский районный суд Липецкой области с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2015 год в размере 11786 рублей 93 копейки.

В обоснование требований указали, что ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Ему был начислен транспортный налог за 2015 год за следующие транспортные средства: СУЗУКИ-ГРАНД ВИТАРА, VIN: №, год выпуска 2008, государственный регистрационный знак №; ТОЙОТА AURIS, VIN: №, год выпуска 2008, государственный регистрационный знак №; ОПЕЛЬ АСТРА, VIN: №, год выпуска 2010, государственный регистрационный знак № ВАЗ 21053, VIN: №, год выпуска 1996, государственный регистрационный знак №.

В связи с неуплатой транспортного налога за 2015 год ФИО1 было направлено требование № 22142 от 23.12.2016 года на сумму налогов (сборов) - 17008 рублей 00 копеек, пени – 119 рублей 05 копейки, в котором налогоплательщику был дан срок уплатить транспортный налог до 17.02.2016 года. Однако в указанный срок задолженность не была погашена, не погашена и до настоящего времени.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Липецкой области не явился, надлежащим образом уведомлен о времени, месте и дате рассмотрения дела. Предоставил заявление об уточнении исковых требований указав, что в связи с получением сведений из ОИО ГИБДД УМВД России по Липецкой области об отчуждении автомобиля СУЗУКИ-ГРАНД ВИТАРА, VIN: №, год выпуска 2008, государственный регистрационный знак № задолженность по уплате транспортного налога с ФИО1 за 2015 составляет: автомобиль марки ТОЙОТА AURIS, VIN: №, год выпуска 2008, государственный регистрационный знак № – 3472 рубля; автомобиль марки ОПЕЛЬ АСТРА, VIN: №, год выпуска 2010, государственный регистрационный знак № – 3248 рублей; автомобиль марки ВАЗ 21053, VIN: №, год выпуска 1996, государственный регистрационный знак № – 1065 рублей. Задолженность по уплате пени – 81 рубль 93 копейки.

Просил суд уточненный административный иск удовлетворить, дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании уточненный административный иск признал частично, объяснив суду, что согласен с размером задолженности за транспортные средства автомобиль марки ТОЙОТА AURIS, VIN: №, год выпуска 2008, государственный регистрационный знак № – 3472 рубля, автомобиль марки ВАЗ 21053, VIN: №, год выпуска 1996, государственный регистрационный знак № – 1065 рублей, пени в сумме 81 рубль 93 копейки, между тем, не согласен с размером транспортного налога за автомобиль марки ОПЕЛЬ АСТРА, VIN: №, год выпуска 2010, государственный регистрационный знак № – 3248 рублей, так как данное транспортное средство у него похищено, путём обмана и данное обстоятельство подтверждается вступившим в законную силу приговором Мичуринского районного суда Тамбовской области.

Согласно ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд признаёт возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд, изучив материалы дела, считает, что административный иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.19 Налогового кодекса РФ - Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст.23 Налогового кодекса РФ, а также ст.57 Конституции РФ - Налогоплательщики обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать законно установленные налоги.

По смыслу ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч.1 ст.356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6 Закона Липецкой области от 25.11.2002 года № 20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства в размерах согласно приложению к настоящему Закону.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 75 Налогового Кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч.1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч. 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (ч. 3).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 4).

Судом установлено, что ФИО1 имеет в собственности транспортные средства: автомобиль марки ТОЙОТА AURIS, VIN: №, год выпуска 2008, государственный регистрационный знак №; автомобиль марки ОПЕЛЬ АСТРА, VIN: № год выпуска 2010, государственный регистрационный знак №; автомобиль марки ВАЗ 21053, VIN: №, год выпуска 1996, государственный регистрационный знак №, в связи с чем, является плательщиком транспортного налога.

Признание физических и юридических лиц в соответствии с частью первой ст.357 НК РФ налогоплательщиками производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы, поступивших в порядке, предусмотренном статьей 362 НК РФ, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

В соответствии со ст.6 Закона Липецкой области «О транспортном налоге Липецкой области» налогоплательщику был начислен транспортный налог за 2015 год за вышеуказанные транспортные средства в сумме 17008 рублей 00 копеек.

Вместе с тем, расчёт задолженности произведенный Межрайонной ИФНС России № 5 по Липецкой области, проверен судом и подлежит перерасчёту по следующим основаниям.

Как следует из обвинительного приговора Мичуринского городского суда Тамбовской области от 27 октября 2016 года установлено, что 10 апреля 2015 года в дневное время на территории <адрес> гражданин ФИО3, имея умысел на совершение мошенничества, т.е. хищения чужого имущества путём обмана, под предлогом заключения агентского договора для осуществления посреднических действий, продаже третьим лицам автомобиля собственника, не имея намерений выполнять взятые на себя принятые обязательства, заключил с ФИО1 агентский договор № от 10.04.2015 года согласно которого выступая от имени ФИО1 продал транспортное средство автомобиль за цену 520000 рублей третьим лицам и уклонился от передачи денежных средств собственнику ФИО1, тем самым похитив принадлежащие ФИО1 денежные средства, причинив последнему материальный ущерб на указанную сумму в крупном размере.

В резолютивной части приговора указано Признать ФИО3 виновным в совершении преступления, предусмотренного по ч.4 ст.159 УК РФ в отношении …Кальченко И.Г….Автомобиль ОПЕЛЬ АСТРА, VIN: №, хранящийся на автостоянке УМВД России по Дмитровскому району Московской области, расположенной в городском поселении Дмитров <адрес>, возвратить потерпевшему ФИО1.

Согласно ч.1 ст.358 Налогового кодекса РФ объектом обложения по транспортному налогу являются транспортные средства. В случае фактического отсутствия у налогоплательщика транспортного средства (например, в связи с его хищением, уничтожением, утилизацией и т.п.) транспортный налог не подлежит уплате ввиду отсутствия самого объекта налогообложения, при этом исчисление транспортного налога по транспортным средствам, угнанным (похищенным) в течение налогового периода, производится с учетом количества месяцев, в течение которых транспортное средство находилось во владении налогоплательщика.

Согласно п.17.4 Методических рекомендаций по применению главы 28 «Транспортный налог» части второй Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом МНС России от 09.04.2003 NБГ-3-21/177). При отсутствии справки об угоне подтверждающим факт угона документом может также являться справка о возбуждении уголовного дела (письмо Минфина России от 09.08.2013 N03-05-04-04/32382).

Суд находит представленный административным ответчиком приговор Мичуринского городского суда Тамбовской области достаточным доказательством, подтверждающим, что в период времени с 10 апреля 2015 года до даты вступления приговора в законную силу 18 ноября 2016 года транспортное средство, автомобиль марки ОПЕЛЬ АСТРА, VIN: № фактически отсутствовал у налогоплательщика ФИО1, следовательно расчёт транспортного налога на указанный автомобиль подлежит перерасчёту, а именно, 3248 (налоговая база) : 12 (кол-во месяцев в году) х 4(кол-во месяцев в течение которых транспортное средство находилось во владении налогоплательщика) = 1084 рубля.

Таким образом размер задолженности по транспортному налогу составляет: 1084 руб. + 3472 руб. + 1065 руб. = 5621 руб.

Согласно ст.363 Налогового кодекса РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. При этом срок уплаты налога не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 363.1 настоящего Кодекса. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря 2016 года, следующего за истекшим налоговым периодом.

ФИО1 27.08.2016 года было направлено налоговое уведомление № 102083494 от 27.08.2016 года (за 2015 год) на уплату транспортного налога на сумму 17008 рублей 00 копеек, в котором был указан срок оплаты налога – не позднее 01.12.2016 года.

23.12.2016 года ФИО1 было направлено требование № 22142 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 23декабря 2016 года. В указанном требовании была указана числящаяся за ответчиком задолженность по транспортному налогу - 17008 рублей 00 копеек и пени – 119 рублей 05 копейки, а также налогоплательщику был дан срок уплатить транспортный налог до 17.02.2016 года.

Установлено, и подтверждается письменными доказательствами и не отрицается самим административным ответчиком, что до настоящего времени задолженность по налогам и пени не погашена.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании с ответчика суммы задолженности по транспортному налогу за 2015 год подлежат удовлетворению, но не в полном объёме.

К такому выводу суд приходит по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.

Согласно п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п. 6 ст. 58 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.

Исходя из содержания указанных правовых норм, обязательным условием возникновения обязанности физического лица по уплате налога является вручение соответствующего налогового уведомления.

Требование об уплате налога носит фискальных характер (ст. 69 Налогового кодекса РФ) и является способом понуждения налогоплательщика к исполнению уже возникшей обязанности по уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Поскольку в установленный законом срок до 01.12.2016 года уплата транспортного налога ответчиком произведена не была, со 02.12.2016 года на сумму неуплаченных налогов подлежит начислению пени.

В соответствии с ч.3 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Коль скоро, административный ответчик не представил иного расчёта пени за просрочку уплаты транспортного налога, то представленный размер пени административным истцом принимается и с административного ответчика подлежит взысканию пени за период с 01.12.2016 года по 23.12.2016 года в размере 81 рубль 93 копейки.

В силу ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно подп.19 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В связи с частичным удовлетворением требований истца с административного ответчика ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины, от уплаты которой при подаче иска освобожден административный истец, в бюджет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области в силу подп.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.95,175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МИФНС России №5 по Липецкой области к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, <адрес> недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 5621 (пять тысяч шестьсот двадцать один рубль) 00 копеек и пеню по транспортному налогу за 2015 г. в размере 81 (восемьдесят один рубль) 93 копейки, всего ко взысканию 5702 (пять тысяч семьсот два рубля) 93 копейки перечислив их по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: Межрайонная ИФНС России № 5 по Липецкой области,

ИНН <***>,

Наименование банка: Отделение Липецк

БИК: 044206001

КОРСЧЕТ: <***>

КБК транспортный налог – 182106040120 21000110 - налог

18210604012022100110 - пеня

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, <адрес> в доход бюджета Чаплыгинского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей, перечислив ее по следующим реквизитам:

получатель - УФК по Липецкой области (МИФНС №5 Липецкой области),

ИНН <***>,

Р/С № <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г.Липецк, БИК 044206001,

КПП482601001,

ОКТМО 42656101,

КБК18210803010011000110.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В.Плехов

Решение в окончательной форме изготовлено: 28 августа 2017 года.

Судья Ю.В.Плехов