Решение № 2-1855/2018 2-1855/2018 ~ М-1602/2018 М-1602/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-1855/2018

Дело № 2-1855/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 17 мая 2018 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Чинновой М.В.,

при секретаре Кормщиковой А.И.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО2,

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Кирове по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периода работы в специальный стаж, назначении пенсии. В обоснование иска указал, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от {Дата изъята} {Номер изъят} ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, в специальный стаж не были включены: период учебы в { ... } с {Дата изъята} по {Дата изъята}, период службы в Советской Армии с {Дата изъята} по {Дата изъята} С данным решением не согласен. С учетом уточненных исковых требования от {Дата изъята} просит решение ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} признать незаконным, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии период учебы в СПТУ {Номер изъят} с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}, период службы в Советской Армии с {Дата изъята} по {Дата изъята} в льготном исчислении как 1 год работы за 2 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по ордеру ФИО2 исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ по доверенности ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования не признал по доводам, изложенным в решении ответчика от {Дата изъята} {Номер изъят}, просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

{Дата изъята} ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

На основании подп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подп. "е" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 года N 481.

До 1 января 1992 года на территории Российской Федерации действовало "Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 года N 590 (в ред. от 30.01.1988 года), которое утратило свою силу в связи с принятием Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РФ" от 20.11.1990 года N 340-1.

Пунктом 109 названного Положения определено, что при назначении пенсии на льготных основаниях в соответствии с Законом СССР «О государственных пенсиях» от 1956 года, периоды службы в составе Вооруженных сил СССР приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования и других училищах и школах приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки следует, что {Дата изъята} ФИО1 принят на учебу в { ... } по специальности электрослесаря подземного (приказ от {Дата изъята}.), {Дата изъята} принят слесарем-ремонтником 2 разряда в шахту «Промышленная» «Воркутауголь» (приказ {Номер изъят}л от {Дата изъята}), {Дата изъята} уволен по окончании практики (приказ {Номер изъят}л от {Дата изъята}), {Дата изъята} принят подземным электрослесарем по 3 разряду на участок конвейерного транспорта на время практики из { ... } (приказ {Номер изъят}-к от {Дата изъята}.), {Дата изъята} уволен по окончании практики (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), {Дата изъята} отчислен из { ... }. Воркуты в связи с окончанием полного курса обучения, {Дата изъята} принят подземным электрослесарем на участок «Отрадное» шахту «Комсомольская» (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), {Дата изъята} уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии, с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец проходил службу в рядах Советской Армии, {Дата изъята} принят подземным электрослесарем в шахту «Воргашорская» (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), {Дата изъята} уволен переводом на шахту «Комсомольская» (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.).

В связи с тем, что после прохождения обучения, а также до и после службы в армии истец осуществлял трудовую деятельность, включенную в специальный стаж, периоды обучения в СПТУ {Номер изъят} г.Воркуты с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., период службы в Советской Армии с {Дата изъята}. по {Дата изъята} подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в календарном исчислении.

Рассматривая требование о включении службы в армии в специальный стаж в льготном исчислении как 1 день службы за два, суд приходит к следующему.

Доводы о том, что при подсчете специального стажа периоды его военной службы по призыву должны исчисляться в двойном размере, не обоснованны, т.к. такое льготное исчисление Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий"не предусмотрено.

Законом РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусмотрен раздел – «Пенсия за выслугу лет». Статья 94 данного закона (в редакции закона от 20 ноября 1990 года), не предусматривала возможность льготного исчисления службы в армии.В соответствии со статьей 90 указанного закона, военная служба и другая, приравненная к ней, служба, включалась в общий трудовой стаж в календарном исчислении.

22 января 1993 года принят Закон РФ от 22.01.1993 №4338-1 «О статусе военнослужащих», в соответствии с пунктом 3 статьи 10 которого время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж и стаж работы по специальности из расчета один месяц военной службы за один месяц работы, а на военной службе по призыву - один месяц военной службы за два месяца работы.Федеральным законом от 27.01.1995 №10-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих», часть первая статьи 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» дополнена абзацем седьмым.

После внесения указанного дополнения, в соответствии с абзацем седьмым статьи 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 данного Закона, военная служба по призыву исчисляется в льготном порядке - в двойном размере.

Однако истец проходил службу в армии по призыву до внесения изменений в ст.94 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», поэтому оснований для льготного исчисления службы в армии истца не имеется.

Не подлежит применению при разрешении настоящего дела и абз. 1 п. 3 ст. 10 Закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", в соответствии с которым время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву - один день военной службы за два дня работы, поскольку указанная норма не регулирует вопросы зачета периодов военной службы в специальный стаж при установлении права на досрочную страховую пенсию.

Поскольку у ФИО1 отсутствует требуемый специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, решение УПФР в г.Кирове от {Дата изъята}. {Номер изъят} об отказе в назначении истца досрочной пенсии является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по подп.1 п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» период учебы с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. учебу в СПТУ {Номер изъят}, военную службу по призыву с {Дата изъята}. по {Дата изъята} календарно.

В удовлетворении требования о признании незаконным решения УПФР в г.Кирове от {Дата изъята}. {Номер изъят} отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Чиннова М.В.

Мотивированное решение изготовлено 23.05.2018г.