Решение № 2-1031/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2-1031/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2019 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе

председательствующего судьи Юдакова С.А.,

при секретаре Никишиной Н.Н.,

с участием представителя истца ФИО8 по ордеру адвоката Маслянникова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1031/2019 по исковому заявлению ФИО8 к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании приобретшим право пользования жилым помещением и признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

ФИО8 и ФИО10 обратились в судебном порядке к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в котором просили признать приобретшими право пользования частью жилого дома, общей площадью 59,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> признать за ними право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по данному гражданскому делу в части заявленных исковых требований ФИО10 связи с ее отказом от исковых требований.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 была зарегистрирована в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, как член семьи ФИО10, которая в свое время была зарегистрирована в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, как член семьи ФИО7 и ФИО1.

Постановлением администрации муниципального образования <данные изъяты> Ленинского района от ДД.ММ.ГГГГ был присвоен почтовый адрес жилому дому, в котором они проживали, а именно <адрес>.

Указывает, что в доме №, в котором находится спорная квартира № находится еще одна квартира - №. <данные изъяты>, разрешая спор по гражданскому делу № по иску ФИО5 к Тульской КЭЧ от ДД.ММ.ГГГГ о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности в порядке приватизации, и пришел к выводу, что <адрес> не является служебным жилым помещением и подлежит приватизации.

ФГКЭУ «Тульская КЭЧ района» Министерства обороны РФ прекратила свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ путем реорганизации в форме присоединения. Правопреемником стало ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

На сегодняшний день ФИО8 намерена приватизировать вышеуказанное жилое помещение, но в досудебном порядке не может этого сделать, так как не сохранились документы подтверждающих законность вселения ее семьи в спорную квартиру, а также Тульская КЭЧ в свое время неоднократно отказывала ей в заключении договора социального найма и в приватизации на спорное жилое помещение.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено управление Росреестра по Тульской области.

В судебное заседание истец ФИО8 не явилась, ее представитель по ордеру адвокат – Маслянников А.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить. В дополнение указал, что квартиры в доме № по адресу: <адрес> не являются служебными и у них имеется почтовый адрес, поскольку эти юридически значимые обстоятельства по данному делу возникли до организации Тульской ВЭЧ путем ее присоединения к ответчику. Ответчиком не представлены документы, а именно передаточный акт, из которого бы усматривалось, что жилой дом под № с квартирами № и № был передан ответчику по передаточному акту. Напротив по запросу истца в адрес ответчика были получены ответы за № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью заместителя начальника ФИО4, что в <адрес> распорядительными актами и приказами Министра обороны РФ, а также директора Департамента имущественных отношений МО РФ за ответчиком не закреплялась. Таким образом на дату подачи искового заявления ответчик хотя и являлся правопреемником Тульской КЭЧ, однако ему не было передано от Тульской КЭЧ спорное недвижимое имущество по передаточному акту и он не является его балансодержателем, а следовательно в отношении спорной квартиры № ответчик не является правопреемником Тульской КЭЧ. По его мнению факты, установленные по гражданскому делу № не могут иметь преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела.

Представитель ответчика ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащем образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении дела слушанием не ходатайствовал.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащем образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении дела слушанием не ходатайствовал.

С учетом мнения сторон, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Данное право суда, вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти и направлено на реализацию задач правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел (ст. 2 ГПК РФ).

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации №713 от 17.07.1995 г.

Согласно п.3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995 г., местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ - жилой дом, квартира.

Из доводов истца следует, что она была вселена в жилое помещение по адресу: <адрес>, как член семьи ФИО10, которая в свое время была зарегистрирована в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, как член семьи родителей ФИО7 и ФИО1.

Судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО7 в ДД.ММ.ГГГГ г. как <данные изъяты> что подтверждается копией вкладыша в трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-25).

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12) по адресу: по адресу: <адрес>, были зарегистрированы: ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (снят с регистрационного учета в связи со смертью), ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (снят с регистрационного учета в связи со смертью).

ФИО10 является дочерью ФИО7 и ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33), справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34), свидетельством о расторжении брака № (л.д.35), свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).

Истец ФИО8 является дочерью ФИО10

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО5 к Тульской квартирно-эксплуатационной части квартирно –эксплуатационного управления Московского военного округа, ФИО9 о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности в порядке приватизации, установлено, что ФИО8 была вселена в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный № с разрешения начальника военного лесничества ФИО6.

Из сообщения <данные изъяты> за № следует, что жилые дома, находящиеся по адресу: <адрес>, не являются служебным жильем.

Глава администрации муниципального образования <данные изъяты> Ленинского района ДД.ММ.ГГГГ № сообщает, что дома, принадлежащие <данные изъяты> в муниципальную собственность не передавались.

Жилые дома <адрес>, в том числе жилой дом инв. № по генплану, закреплен на праве оперативного управления за <данные изъяты> в соответствии со ст.ст.125,214,296,299 ГК РФ, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на основании обращения Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ №, что следует из распоряжения зам. Министра имущественных отношений РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р и перечня имущества, указанного в приложении.

Судом установлено, что постановлением главы администрации <данные изъяты> Ленинского района от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заявления ФИО8 жилому дому с надворными постройками, присвоен почтовый адрес: <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги (л.д.37) квартире № по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО10, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права.

Из писем начальника ФГКЭУ «Тульская КЭЧ района» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в связи с отсутствием первоначальных правоустанавливающих документов на вселение в указанное жилое помещение в заключении договора социального найма ФИО8 отказано (л.д.44-45).

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО8, ФИО10 к ФГКЭУ «Тульская КЭЧ района» Министерства обороны РФ, администрации МО Ленинский район, о признании квартиры частью жилого дома, признании права собственности за ФИО8 на часть жилого дома в порядке приватизации, признании ФИО10 и ФИО8 приобретшими право пользования частью жилого дома было отказано.

Встречные исковые требования ФГКЭУ «Тульская КЭЧ района» Министерства обороны РФ к ФИО8, ФИО10 удовлетворены. ФИО10 и ФИО8 признаны не приобретшими права пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>. ФИО10 и ФИО8 выселены без предоставления другого жилого помещения по договору найма из указанного жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства дела судом было установлено, что спорное жилое помещение является федеральной собственностью, полномочия по управлению которым переданы Министерству обороны РФ, передавшему жилье в оперативное управление ФГКЭУ «Тульская КЭЧ района» Министерства обороны РФ. ФИО8 на момент вселения в спорную квартиру в 2002 году и в 2009 году (соответственно) не получила согласие собственника жилого помещения или уполномоченного им лица на заключение договора найма жилого помещения ФГКЭУ «Тульская КЭЧ района» Министерства обороны РФ, в оперативном управлении которой находилась квартира.

Вселение и фактическое проживание истца ФИО8 в спорном жилом помещении на момент регистрации и на день принятия решения в ходе судебного разбирательства дела не подтвердилось.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Показания допрошенных по настоящему гражданскому делу свидетелей ФИО3 и ФИО2 противоречат установленным указанным решением суда обстоятельствам, в связи с чем, суд не может их признать достоверными доказательствами, а ответы за № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ адресованные истцу, не могут служить безусловным основанием к удовлетворению заявленных исковых требований.

Статьей 13 ГПК РФ установлен принцип обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений. Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ч. 2 ст. 13 ГПК РФ).

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассматриваемому делу, обязательны для суда.

Исходя из толкования положений ст. 61 ГПК РФ, а также разъяснений, указанных в п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.203 №23 «О судебном решении», обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу являются обязательными для суда рассматривающего настоящее гражданское дело.

Учитывая изложенное в совокупности с нормами материального права, суд приходит к выводу, что истец не вправе ссылаться на наличие у нее права собственности на спорное жилое помещение в рамках настоящего дела, поскольку вступившим в законную силу судебным актом установлено, что спорное жилое помещение является федеральной собственностью, полномочия по управлению которой переданы Министерству обороны Российской Федерации, ФИО8 не получала согласия собственника на заключение договора найма жилого помещения.

При указанных обстоятельствах, имеющих преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, правовые основания для удовлетворении требований ФИО8, объективно отсутствуют, поскольку права пользования занимаемым жилым помещением на условиях социального найма у истца не имеется.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статья 2 ГПК РФ предусматривает, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Учитывая отсутствие нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов истца, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования ФИО8 не подлежат удовлетворению.

Все приведенные в исковом доводы фактически направлены на переоценку выводов суда, изложенных в решении Ленинского районного суда Тульской области от 31.01.2011 года и представленных сторонами доказательств, которые уже были оценены судом по правилам ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО8 к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании приобретшим право пользования жилым помещением и признании права собственности в порядке приватизации, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.09.2019 года.

Председательствующий