Решение № 2-2663/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-2663/2017

Дело № 2-2663/2017

Изготовлено: 07 июня 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2017 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе: председательствующего судьи Свиридовой Ж.А.,

при секретаре Максимовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Северный город» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Северный город» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, указав, что ФИО1 принадлежит на праве собственности нежилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. (бывшие квартиры №<данные изъяты>,<данные изъяты>). Истцом в период с января <данные изъяты> года по <данные изъяты> ноября 2016 года ответчику были оказаны коммунальные услуги «теплоснабжение (отопление) на сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки. На указанную сумму ФИО1 были выставлены счета для оплаты и акты оказанных услуг для согласования, однако до настоящего времени счета не оплачены, акты в адрес управляющей компании не возвращены. Поскольку принадлежащее ответчику имущество находится в многоквартирном доме, услуги по теплоснабжению осуществляются централизованно.

Просит взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальной услуги «теплоснабжение (отопление)» в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в объеме заявленных требований. Указал, что отсутствие договора между истцом и ответчиком на управление, техническое обслуживание, ремонт общего имущества, а также предоставления коммунальных услуг, не означает в данном случае отсутствие правоотношений по оказанию услуг, поскольку ответчик является владельцем помещения, расположенного в многоквартирном доме, управление которым осуществляет ООО «Северный город» в силу заключенного договора от <данные изъяты> года. Ответчик не представил доказательств того, что указанное нежилое помещение не отапливается за счет системы центрального отопления. Полагает, что представленные в материалы дела доказательства, акт проведенного осмотра свидетельствуют об обратном. Просит иск удовлетворить.

Ответчик и его представитель в судебном заседании просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Суду пояснили, что в связи с переустройством, при переводе из жилого в нежилое помещение в доме <адрес>, на основании Распоряжения Управления Октябрьского АО г. Мурманска № <данные изъяты> от <данные изъяты>, решения №<данные изъяты> от <данные изъяты> года Отдела инженерно-технических работ и Архитектурно-строительного надзора, в вышеуказанном помещении демонтированы теплопотребляющие устройства-радиаторы, нежилое помещение отключено от системы централизованного водяного отопления с переходом на отопление посредством электроприборов, то есть установлена местная система электрообогрева. С <данные изъяты> года до <данные изъяты> года плата за теплоснабжение не начислялась. Переустройство было произведено в установленном законом порядке, в установленном порядке была согласована проектная документация, отсутствие радиаторов отопления указывает на то, что коммунальная услуга по отоплению не предоставляется, тепловые потери от изолированных стояков не могут рассматриваться как подлежащая оплате услуга.

Полагают, что поскольку переустройство помещения было произведено в соответствии с требованиями действующего на тот период времени законодательства, следовательно действующие в настоящее время правила и нормы не могут применяться к спорным правоотношениям. Просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ПАО «Мурманская ТЭЦ» извещенный судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, представил письменный отзыв, указав, что с <данные изъяты> по настоящее время теплоснабжение многоквартирного дома № <адрес> осуществляется в рамках договора теплоснабжения № <данные изъяты> от <данные изъяты>, заключенного между ПАО «Мурманская ТЭЦ» и ООО «Северный город». Расчет количества тепловой энергии производится по нормативам потребления нежилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м (ранее квартиры № <данные изъяты>,<данные изъяты>) учитываются при начислениях по указанному договору. Счета управляющей компании выставляются с учетом данного помещения.

Согласно акту обследования от <данные изъяты>, нежилое помещение, принадлежащее ответчику, расположено на <данные изъяты>-м этаже многоквартирного дома <адрес>. Система отопления указанного дома является панельной, то есть нагревательные элементы системы отопления помещения замоноличены в наружные стеновые панели.

В соответствии с п.<данные изъяты> ФИО5 <данные изъяты> «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирным домом. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», система отопления помещений – это часть внутридомовой системы отопления, включающая отопительные приборы, стояки и подводки к этим приборам, а также устройства учета и автоматического регулирования теплоотдачи отопительных приборов, расположенные в объеме помещения. В помещении, принадлежащем ФИО1, демонтажа названных элементов системы отопления не производилось. Поскольку система отопления является частью внутридомовой системы отопления, помещение является отапливаемым.

При условии подключения многоквартирного дома к централизованной системе теплоснабжения плата за коммунальную услугу подлежит определению в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 вне зависимости от условий отопления отдельных помещений, в том числе при отсутствии обогревающих элементов, установленных в помещении и переводе помещений на альтернативное отопление. В связи с чем, полагает требования истца полностью обоснованными при отсутствии доказательств оплаты задолженности ответчиком.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 210 Гражданского Кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Обязанность гражданина по оплате коммунальных услуг (при использовании электричества, воды, тепла, газа для бытового потребления) наступает с момента первого фактического подключения (в установленном порядке) к присоединенной сети.

На основании части 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В судебном заседании установлено, ООО «Северный город» осуществляет управление многоквартирным домом № <адрес> с <данные изъяты> года в соответствии с договором управления многоквартирным домом.

ФИО1 является собственником нежилого помещения общей площадью <данные изъяты>, <данные изъяты> кв.м, расположенном на <данные изъяты> этаже дома (бывшие помещения № <данные изъяты>,<данные изъяты>), (запись в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <данные изъяты> №<данные изъяты>).

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), которой предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "в" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Подпунктом "в" пункта 53 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, действовавших до 31.08.2012, потребителю также запрещалось самовольно вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный жилой дом, либо в технический паспорт жилого помещения.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170 установлены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых помещений. В силу п. 1.7.2. данных правил не допускается переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств.

Согласно ч. 15 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Указанная норма направлена на обеспечение надежности и безопасности системы теплоснабжения многоквартирных жилых домов, к нарушению которой может приводить использование некоторых видов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.

Таким образом, в многоквартирных жилых домах, подключенных к центральной системе теплоснабжения перевод отдельных помещений на индивидуальное отопление допускается при наличии схемы теплоснабжения, предусматривающей такую возможность.

Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Система центрального отопления дома относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды.

Из материалов дела следует, что управляющей организацией ООО «Северный город» заключен договор теплоснабжения № <данные изъяты> от <данные изъяты>, в рамках которого ресурсоснабжающая организация обязуется поставить Абоненту тепловую энергию надлежащего качества, а абонент обязан оплатить поставленную тепловую энергию. <данные изъяты> заключено дополнительное соглашение к договору теплоснабжения № <данные изъяты>, в рамках которого стороны пришли к соглашению включить с <данные изъяты> в договор в том числе объект, расположенный по адресу: г<адрес> а также подписали Приложение «Объекты многоквартирного дома и их характеристики», в соответствии с которым <данные изъяты>» выставляет счет за потребленную тепловую энергию за нежилые помещения по адресу: <адрес>

В указанную площадь как следует из данных ГУПТИ, входит площадь нежилого помещения, принадлежащего ФИО1.Согласно акту обследования комиссии от <данные изъяты> года выявлено, что в помещении, принадлежащем ФИО1 отопительные приборы (радиаторы) в помещениях отсутствуют – система отопления данного дома является панельной. Система отопления помещений первого этажа является элементом общедомовой системы теплоснабжения многоквартирного дома.

В силу абз. 2 п. 6 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Согласно абз. 1 п. 7 вышеуказанного Постановления Правительства РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных данными Правилами.

В силу абз. 2 п. 30 Правил, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 данных Правил.

Поскольку согласно акту от <данные изъяты> года система отопления помещений первого этажа является элементом общедомовой системы теплоснабжения многоквартирного дома, ПАО «Мурманская ТЭЦ» поставляло услуги по теплоснабжению, следовательно ответчик являлся получателем указанной услуги.

Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115 (далее - Правила 115) предусмотрено, что теплопотребляющей энергоустановкой является тепловая энергоустановка или комплекс устройств, предназначенных для использования теплоты и теплоносителя на нужды отопления, вентиляции, кондиционирования, горячего водоснабжения и технологические нужды.

Согласно разделу 9 Правил № 115 теплопотребляющие энергоустановки представляют собой тепловые пункты, системы отопления, вентиляции, кондиционирования и горячего водоснабжения, агрегаты систем воздушного отопления, вентиляции, кондиционирования.

Отопительная система: отопительная установка жилых домов и служебных помещений, включающая в себя теплообменную сеть, теплосчётчик, фитинги и электрооборудование (п. 3.1 ГОСТ Р ЕН 1434-6-2011).

Исходя из положений п. 9.3 Правил № 115 система отопления включает в себя отопительные приборы, трубопроводы, запорную арматуру, расширительные баки и т.п.

Пунктом 3.18 ГОСТ Р 56501-2015 «Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов» также сформулировано понятие отопления - искусственный, равномерный нагрев воздуха, в холодный период года, в помещениях путем теплообмена от отопительных приборов системы отопления, или нагрева поступающего воздуха в такие помещения воздухонагревателями приточной вентиляции, которые подобранны расчетным методом для компенсации тепловых потерь, поддержания на заданном уровне нормативных параметров воздухообмена, температуры воздуха в помещениях и комфортных условий проживания.

В примечании к данному пункту указано, что к элементам отопления, по отношению к отдельному помещению расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся - полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а так же ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота.

Следовательно, тепловые и нагревательные приборы, равно как и разводящие трубы отопления, горячего водоснабжения, ограждающие конструкции, плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, являются составной частью теплопотребляющих энергоустановок.

Таким образом, качество услуги «отопление» в многоквартирном доме в силу физических особенностей передачи тепловой энергии не может основываться только на наличии или отсутствии в конкретном помещении радиаторов отопления, поскольку проектируемая теплоотдача и, как следствие, поддержание нормативной температуры воздуха в помещении может достигаться путем теплоотдачи всех устройств, входящих в состав системы отопления дома.

Система центрального отопления не только греет воздух в жилом помещении, но и частично передает тепло конструктивным, несущим и ограждающим элементам помещения (здания).

Учитывая технологические особенности поставки тепловой энергии в жилой дом (через систему инженерных сетей, стояки и т.д.) тот факт, что в помещении были демонтированы радиаторы центрального отопления, не означает, что теплоснабжение данного помещения прекратилось, поскольку через помещение проходят стояки центрального отопления.

Кроме того, отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой индивидуального источника тепловой энергии предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления.

Пунктом 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ и ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. В силу п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. По смыслу подп. "д" п. 2 и п. 6 названных Правил в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются обогревающие элементы системы отопления (радиаторы) и устройства системы отопления, которые обслуживают более одной квартиры. Находящиеся в квартирах радиаторы отопления, имеющие запирающие (отключающие) устройства, расположенные на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, обслуживают только одну квартиру и могут быть демонтированы собственником после получения разрешения на переустройство жилого помещения (в порядке ст. 26 ЖК РФ). В то же время при отсутствии у находящихся в квартире радиаторов запирающих устройств они входят в состав внутридомовой системы отопления и являются общим имуществом собственников многоквартирного дома, так как предназначены для обслуживания более чем одного помещения

Следовательно, на проведение такого переустройства жилого помещения должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном. Проект переустройства должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с теплоснабжающей и энергоснабжающей организациями, так как затрагивает общедомовую инженерную систему отопления и энергоснабжения.

Доказательств, что указанное переустройство было согласовано с собственниками многоквартирного дома, с учетом положений статей 290 и 246 ГК РФ, а также с теплоснабжающей организацией, ответчиком не представлено.

Ссылки ФИО1 на то, что в период проведения работ по переустройству помещения, такое согласование не требовалось, судом не принимается, поскольку исходя из представленных ФИО1 документов следует, что ремонтные работы были начаты в <данные изъяты> году, завершились только в <данные изъяты> году. Жилищный кодекс РФ вступил в действие с 01 марта 2005 года, в связи с чем, требования Жилищного кодекса РФ подлежат применению при рассмотрении спорных правоотношений.

Кроме того, согласно Постановлению Администрации г. Мурманска от <данные изъяты> № <данные изъяты>, ФИО1 согласовано изменение функционального назначения квартир № <адрес> предприятие розничной торговли.

Генплан и архитектурно-планировочные решения согласованы №<данные изъяты> от <данные изъяты> года Отделом инженерно-технических работ и Архитектурно-строительного надзора, согласно которому проектом предусматривается отопление помещений конвекторами (электрическое). В ходе перепланировочных работ, произведено устройство транзитных стояков отопления.

Согласно п.<данные изъяты> Постановления Администрации города Мурманска № <данные изъяты> от <данные изъяты> по окончании работ, предусмотренных проектной документацией, необходимо предъявить данный объект для приемки в эксплуатацию приемочной комиссии, представить в управление градостроительства и архитектуры администрации города контрольно-исполнительную съемку и акт приемки объекта в эксплуатацию.

Поскольку приемка нежилого переоборудованного помещения осуществлена со значительным сроком от получения решений и АПЗ, выданных в <данные изъяты> и <данные изъяты> годах и срок действия которых три года, а именно только в <данные изъяты> году, то она должна была быть осуществлена на основании НПА действовавших на дату приемки.

Кроме того, как АПЗ от <данные изъяты> года устанавливало:

п.<данные изъяты> - для соблюдение прав третьих лиц необходимо получить согласование и условия, обеспечивающие соблюдение прав третьих лиц, чьи интересы затрагиваются,

п.<данные изъяты> – инженерное обеспечение выполнить по техническим условиям инженерных служб города и владельцев сетей.

Однако, суду не представлены доказательств того, что у собственников помещений в МКД, как долевых владельцев сетей получены согласования, а также получены и выполнены технические условия инженерных служб, а именно теплоснабжающей организации, имеющей балансовое разграничение сетей с сетями МКД и договор на теплоснабжение.

Также не представлено доказательств того, что в проект и техническую документацию дома внесены изменения в части системы отопления, поскольку как технический паспорт предприятия розничной торговли, так и копия технического паспорта представленная третьи лицом содержат сведения, что отопление происходит централизовано от теплоснабжающей организации.

Тот факт, что ранее начисление платы за услугу теплоснабжение не начислялось, не свидетельствует об отсутствии обязанности ответчика по внесению платы за коммунальные услуги.

Также суд учитывает, что к истцу ответчик в установленном законом порядке в письменной форме с приложением документов обосновывающих проведение перерасчета по услуге до подачи иска в суд не обращался.

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчик обязан производить оплату за коммунальную услугу «отопление». Согласно расчету истца, задолженность за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Указанный расчет проверен судом, иного расчета ответчиком не представлено.

Таким образом, суд взыскивает с ответчика в пользу истца задолженность по оплате коммунальных услуг «отопление» за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

В соответствии со статьей 94, 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчиков полежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Северный город» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Северный город» задолженность по оплате коммунальной услуги теплоснабжение (отопление) за нежилое помещение в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рубля, а всего <данные изъяты> (<данные изъяты>) рубль <данные изъяты> копейки.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: Ж.А. Свиридова