Решение № 2-2606/2018 2-2606/2018~М-2266/2018 М-2266/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2-2606/2018

Дело № 2-2606/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2018 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Костяной Н.А.,

при секретаре Тенгерековой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Индустриального района города Барнаула Алтайского края к ФИО1 Оглы об освобождении земельного участка, установлении ежемесячной денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Индустриального района города Барнаула Алтайского края обратилась в суд с иском к ответчику с требованиями об освобождении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 46,0 кв.м., расположенный по адресу: г<адрес> путем сноса нестационарного торгового объекта киоска продовольственных товаров; установлении ежемесячной компенсации в размере 5 000 руб. на случай неисполнения решения суда.

В обоснование требований указано, что 13.04.2016 между администрацией Индустриального района города Барнаула и индивидуальным предпринимателем ФИО1 Оглы заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта киоска продовольственных товаров на территории города Барнаула, расположенного на пересечении <адрес>, площадь места размещения 46,0 кв.м. ФИО1 Оглы прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 16.08.2016. Данное обстоятельство также является основанием для расторжения договора аренды. Истом в адрес ответчика направлено уведомление от 29.03.2018 об освобождении земельного участка путем демонтажа нестационарного торгового объекта по истечении 30 календарных дней с момента направления уведомления и об отказе от исполнения договора на размещение нестационарного торгового объекта, в связи с нарушением пункта 6.4.2. договора. Обязательства стон по договору аренды прекратились. Вместе с тем, ответчик продолжает пользоваться земельным участком, размещая торговый киоск продовольственных товаров. Правовые основания к этому у ответчика отсутствуют. В связи с этим администрация Индустриального района г. Барнаула обратилась в суд с иском.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивала.

Ответчик в судебное заседание не явился, неоднократно извещался по месту регистрации заказными письмами с уведомлениями, на момент рассмотрения дела конверты вернулись в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

На имеющихся в материалах дела конвертах, проставлены отметки органа почтовой связи о неоднократной доставке извещений ответчику, что указывает о соблюдении органом связи порядка оказания услуг почтовой связи по доставке почтовой корреспонденции разряда «Судебное», установленного Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденными приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 N 343 и Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 №234. Оснований сомневаться в добросовестном исполнении обязанностей оператором почтовой связи по доставке извещений ответчику не имеется.

Доказательств наличия каких-либо уважительных причин невозможности получения направленной судом по почте судебной корреспонденции суду не представлено, что свидетельствует о том, что ответчик самостоятельно распорядился принадлежащими ему процессуальными правами, предусмотренными ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не явившись за получением судебной повестки, и, как следствие, в судебное заседание.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о том, что не явившийся в судебное заседание ответчик выразил свою волю на отказ от получения судебной корреспонденции, что приравнивается к надлежащему извещению (ст.117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть настоящий спор в отсутствие ответчика.

На основании ст. 8 ГК РФ одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является договор и иные сделки, предусмотренные законом, а также хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Положениями ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации определено, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ч. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 619 ГК РФ установлено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

На основании ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу ст. 407 ГК РФ стороны своим соглашением вправе прекратить обязательство и определить последствия его прекращения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства.В соответствии со п.1 ст.28, ст.29 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.9, 10 и 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (ст. 60 Земельного кодекса РФ).

Согласно п. 1, 3 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности.

Как следует из материалов дела, 13.04.2016 между администрацией Индустриального района г. Барнаула и индивидуальным предпринимателем ФИО1 Оглы заключен договор № 247И(м)-16 на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Барнаула пересечение ул. <адрес> размещения 46,0 кв.м. Период размещения объекта: с 01 января 2016 по 31 декабря 2020. Объект: киоск продовольственных товаров.

Пунктом 6.3. указанного договора определено, что настоящий договор расторгается в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, сторонами договора определены существенные условия, неисполнение которых является основанием для его расторжения.

Ответчик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 16.08.2016, однако, продолжает пользоваться спорным земельным участком, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Направленное в адрес ответчика уведомление об освобождении земельного участка, оставлено последним без удовлетворения.

Положениями п.1 ст.63.16 Устава городского округа – города Барнаула Алтайского края установлено, что в целях осуществления исполнительно-распорядительных функций на территории районов в г.Барнауле действуют районные в городе администрации, являющиеся органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.

Положением об Индустриальном районе в г.Барнауле и администрации Индустриального района г.Барнаула, утвержденного решением Барнаульской городской думы от 27.03.2009 № 75, установлено, что администрация Индустриального района имеет полномочия по обращению с исками в суд о сносе самовольно возведенных и установленных построек и сооружений.

Приведенные правовые нормы свидетельствуют о наличии у администрации права на распоряжение относящимися к ее территории земельными участками.

Учитывая, что договорные отношения между истцом и ответчиком прекращены, ответчик обязательства по освобождению земельного участка не исполняет, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по освобождению спорного земельного участка.

Поскольку для осуществления работ по освобождению земельного участка от постройки необходимо определенное время, в соответствии с нормами ст.204, ч. 2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает срок, до истечения которого ответчик обязан освободить земельный участок – в течение 1 месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу, данный срок суд находит разумным и достаточным с учетом характеристик сносимого объекта, времени года. Обстоятельств, препятствующих сносу постройки, суд не усматривает.

В силу ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Поскольку материалами дела установлены обстоятельства длительного неисполнения ответчиком обязательства по освобождению земельного участка, у суда имеются основания применить к спорным правоотношениям вышеуказанную правовую норму и присудить в пользу истца с ответчика денежную сумму на случай неисполнения судебного акта, установив ее ежемесячный размер равным 3 000 рублей.

Указанный размер суд находит отвечающим требованиям разумности и справедливости, способствующим исполнению решения суда и не приводящим к необоснованному извлечению выгоды второй стороной.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Индустриального района г.Барнаула удовлетворить.

Возложить на ФИО1 Оглы обязанность освободить земельный участок, площадью 46,0 кв.м., расположенный по адресу: г. Барнаул, <адрес> путем сноса киоска продовольственных товаров в течение 1 месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

По истечению срока для добровольного исполнения решения суда взыскивать с ФИО1 Оглы в пользу администрации Индустриального района г.Барнаула ежемесячную денежную компенсацию в размере 3000 руб., подлежащую уплате до момента исполнения решения суда по исполнению обязанности по сносу киоска.

Взыскать с ФИО1 Оглы в доход бюджета муниципального образования городской округ город Барнаул госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья Н.А. Костяная

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2018 года.

ВЕРНО, Судья: Н.А. Костяная

Секретарь с\з Тенгерекова Л.В.

Подлинник решения подшит в дело № 2-2606/2018 Индустриального районного суда г. Барнаула

Решение не вступило в законную силу 25.07.2018

Секретарь с\з Тенгерекова Л.В.