Апелляционное определение № 33-137/2026 33-4139/2025 от 20 января 2026 г.




Судья Самойлова Е.А. Дело № 33-137/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


от 21 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Кребеля М.В.,

судей: Небера Ю.А., Емельяновой Ю.С.,

при секретаре Миретиной М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске апелляционную жалобу ФИО1 на решение Северского городского суда Томской области от 13 октября 2025 года

по гражданскому делу № 2-1715/2025 по иску ФИО1 к акционерному обществу «Томскэнергосбыт» о признании действия незаконным, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Небера Ю.А., представителя ответчика ФИО2, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Томскэнергосбыт» (далее – АО «ТЭС»), в котором просил признать незаконным действие АО «ТЭС», выразившееся в нарушении порядка расчета платы за коммунальную услугу по электроснабжению за расчетный период январь 2025 года, повлекшее необоснованное увеличение размера такой платы на размер включенной в её состав пени – 3102, 65 руб.; признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в неуплате ФИО1 по его заявлению от 20.02.2025 штрафа, предусмотренного ч.6 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации; возложить на ответчика обязанность уплатить ФИО1 штраф, предусмотренный ч.6 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, в размере 1551, 33 руб.; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником жилого помещения № /__/ по адресу: /__/. В платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг за январь 2025 года истец обнаружил начисление за месяц платы «Электроснабжение (кВт*ч)» в размере, значительно превышающем обычные значения по сравнению с предыдущими расчетными периодами, в связи с чем 20.02.2025 обратился к АО «ТЭС» с заявлением о разъяснении порядка начисления платы и выплате штрафа в размере 50% величины превышения начисленной платы за электроснабжение над размером платы, которую надлежало начислить за январь 2025 года. Данное заявление оставлено без ответа. Также привел доводы о том, что жилищное законодательство не предусматривает, чтобы размер платы за коммунальную услугу включал какие-либо дополнительные начисления, кроме самой платы за расчетный период; пеня неправомерно указана в платежном документе в составе общей суммы начислений за месяц, размер пени указывается справочно в отдельной графе по каждому виду коммунальных услуг. Бездействие ответчика по невыплате штрафа в порядке ч.6 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации причинило истцу физические страдания в виде болезненных симптомов: /__/, нравственные страдания в виде нарушения душевного спокойствия, моральный вред оценивает в сумме 50000 руб.

В судебное заседание истец ФИО1, его представитель ФИО3 не явились, от последнего поступило заявление о том, что сторона истца на исковых требованиях настаивает в полном объеме, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика АО «ТЭС» ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила отзыв (л.д. 25) и дополнительные возражения на иск (л.д. 38), в которых исковые требования не признала. Указала, что на обращение ФИО1 ответчиком дан ответ 03.03.2025 № ТЭС/2.1.5.2.1/85 ТЭС, в котором разъяснен порядок начисления пени в размере 3102, 65 руб. В связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации № 329 от 18.03.2025 и продлением применения ставки рефинансирования 9,5%, действовавшей по состоянию на 27.02.2022, в расчетах пени до 01.01.2027, истцу был произведен перерасчет пени за январь 2025 года и в платежном документе за февраль 2025 года начисленные ранее суммы пени были исключены. Поскольку пеня в увеличенном размере истцом оплачена не была, впоследствии сумма начислений по пени была занижена в связи с перерасчетом, соответственно, нарушений прав истца по Закону РФ «О защите прав потребителей» допущено не было. Факт причинения морального вреда истцом не доказан.

Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1, представителя ответчика АО «ТЭС», третьего лица акционерного общества «Единый Расчётно-консультационный центр» (далее – АО «ЕРКЦ»).

Обжалуемым решением исковые требования оставлены без удовлетворения в полном объеме.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование доводов жалобы указывает, что суд не выяснил, вправе ли АО «ТЭС» включать пени в состав начисленной платы, соответствует ли размер пени, указанный в платежном документе, порядку определения размеру пени, указанному в ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Полагает, что в предмет рассмотрения настоящего дела входит проверка расчета оспариваемых сумм.

Не согласен с выводом суда, что выставление в платежном документе размера пени в составе начисленной платы за расчетный период не нарушает требования закона и права истца как потребителя. Ссылается на то, что требование об уплате пени должно быть указано в платежном документе вне требования внесения платы за потребленные коммунальные услуги в расчетном периоде, пени подлежит уплате только после уплаты суммы основного долга, и соответственно, не может выставляться к уплате за месяц до погашения истцом суммы основного долга. Правила 354 не установили оснований доначисления к плате за коммунальную услугу пени в любом размере и за любой период.

Суд не применил ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации о недействительности сделки, не применил ч.6 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации о возникновении у истца права на взыскание штрафа, не применил п. 70 Правил № 354 о том, что размер пени указывается в платежном документе, но не предъявляется к оплате за расчетный период в составе платы за каждый вид коммунальной услуги.

Настаивает на наличии оснований для взыскания в его пользу компенсации морального вреда.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик ОА «ТЭС» в лице представителя ФИО2 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения (л.д. 60-62).

Руководствуясь статьей 167, частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие сторон, третьего лица АО «ЕРКЦ», извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия оснований для отмены или изменения судебного акта не нашла.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу пункта 2 указанной статьи бесплатно предоставляется информация, затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного лица.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Пунктом 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

В соответствии со статьей 39.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354).

Правила № 354 возлагают обязанность по соблюдению установленного порядка ценообразования при начислении платы за коммунальные услуги на исполнителей этих услуг: организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, а также ресурсоснабжающие организации - в случаях непосредственного способа управления МКД либо оказания коммунальных услуг потребителям индивидуальных жилых домов.

Потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней) (пп. «б» п.33 Правил № 354).

Подпунктом «д» п. 31 Правил № 354 установлено, что исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления, предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии). В случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может производиться в срок, определенный по договоренности потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяц со дня обращения потребителя. Документы по результатам проверки предоставляются потребителю способом, согласованным потребителем и исполнителем, не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 является потребителем коммунальных услуг в жилом помещении по адресу:/__/.

20.02.2025 ФИО1 обратился в АО «ТЭС» с заявлением о выплате штрафа в размере 50 % величины превышения начислений в связи с нарушением порядка расчета оплаты за электроснабжение за январь 2025 г. (л.д. 8).

03.03.2025 АО «ТЭС» дан ответ, что в ходе проведения проверки начисления платы за электроснабжение по адресу:/__/, за январь 2025 г. установлено, что объем начислений за январь 2025 года не превышает среднее ежемесячное начисление за потребленную электроэнергию. В феврале 2025 года произведен перерасчет пени по ранее действующей ключевой ставке ЦБ РФ в 9,5%, нарушений порядка начисления не выявлено, основания для уплаты штрафа в соответствии с ч. 6 ст. 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации отсутствуют (л.д. 34).

В едином платежном документе за декабрь 2024 года указано о начислении платы за электроснабжение в размере 636, 40 руб., пени –233, 35 руб., всего за месяц начислено – 869, 75 руб., общая сумма задолженности по электроснабжению и пени –14777, 04 руб.

В едином платежном документе за январь 2025 года указано о начислении платы за электроснабжение в размере 636, 40 руб., пени-3102, 65 руб., начислено за месяц – 3739, 05 руб., общая сумма задолженности по электроснабжению и пени –5646, 79 руб. (л.д. 7).

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что на дату формирования платежного документа в отсутствие принятого нормативного акта, регулирующего размер ставки при расчете пени на сумму задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, применены нормы Жилищного кодекса Российской Федерации и действующая ключевая ставка Банка России в размере 21%, в последующем истцу произведен перерасчет пени по ставке 9%, его права были восстановлены; действия ответчика по включению в единый платежный документ суммы начисленной платы за электроснабжение вместе с пеней не противоречат требованиям жилищного законодательства, позволяют потребителю получить информацию о произведенных начислениях за коммунальные услуги. Так как права истца как потребителя коммунальных услуг не нарушены, оснований для компенсации морального вреда не имеется.

Выводы суда первой инстанции судебная коллегия считает верными.

В силу п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила от 06.05.2011 № 354) плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Согласно п. 70 Правил № 354 в платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение), в случае, установленном абз. 1 п.40 данных Правил, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками. Размер определённых законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги.

Перечень сведений, которые в обязательном порядке включаются в платежный документ приведен в п. 69 Правилах от 06.05.2011 № 354. Так, в платежном документе должно быть отражено, помимо прочего, объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований; сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды (пп. «г», «ж», «з» п.69).

Потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней) (подпункт «б» пункта 33 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354)).

Подпунктом «д» пункта 31 Правил № 354 установлено, что исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии). В случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может производиться в срок, определённый по договорённости потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяц со дня обращения потребителя. Документы по результатам проверки предоставляются потребителю способом, согласованным потребителем и исполнителем, не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки.

При поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязаны провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за содержание жилого помещения и принять одно из следующих решений: о выявлении нарушения и выплате штрафа, об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа (часть 12 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 6 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственнику жилого помещения, или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений: о выявлении нарушения и выплате штрафа, об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

Как видно из дела, на обращение ФИО1 о неверном начислении пени АО «ТЭС» дан своевременный ответ об отсутствии таких нарушений (от 03.03.2025 № ТЭС2.1.5.2.1/85) (л.д. 34).

Потребителю в ответе разъяснено, что с 01.01.2025 при расчете пени на сумму задолженности применялась действующая ключевая ставка ЦБ России в размере 21% (до 31.12.2024 – 9,5%). Перерасчет пени по ранее действующей ставке 9,5% произведен в платежном документе за февраль 2025 года.

Судебная коллегия соглашается с тем, что нарушений в порядке начисления пени за январь 2025 года ответчиком допущено не было.

Частью 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 14.03.2022 №58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в 2022-2026 годах Правительством Российской Федерации могут устанавливаться особенности начисления и уплаты пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисления и взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами.

Согласно положениям постановления Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 № 1340, с 01.01.2016 к отношениям, регулируемым актами Правительства Российской Федерации, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 до 01.01.2025, в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилищно-коммунальные услуги, начисление и уплата пени производится исходя из ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей по состоянию на 27.02.2022.

По состоянию на 27.02.2022 ключевая ставка (ставка рефинансирования) Банка России составляла 9,5 % (информационное сообщение Банка России от 11.02.2022).

С 01.01.2025 срок действия предоставленных Правительству Российской Федерации частью 1 статьи 9 Федерального закона от 14.03.2022 №58-ФЗ полномочий об установлении особенностей при регулировании жилищных отношений истек.

Таким образом, на дату формирования платежного документа за январь 2025 года нормативно-правовым актом, регламентирующим начисление пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг, являлся Жилищный кодекс Российской Федерации, регулирующий вопрос взыскания с потребителя пени, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Решением Банка России размер ключевой ставки (% годовых) в январе 2025 года составил 21%.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2025 №329 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025-2026 годах» установлено, что до 01.01.2027 начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Пунктом 2 данного постановления установлено, что оно вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2025.

В указанной связи, до издания постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2025 № 329 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025-2026 годах» при расчетах пени на сумму задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг применение ключевой ставка Банка России в размере 21% являлось обоснованным.

Как видно из платежных документов за декабрь 2024 года и январь 2025 года, плата за электроснабжение начислена в одинаковом размере – 636, 40 руб., пеня в декабре 2024 года составила 233, 35 руб., в январе 2025 года - 3102, 65 руб. (21% от суммы задолженности в 14777, 04 руб.).

Согласно платежному документу за февраль 2025 года истцу также начислена плата за электроснабжение в размере 636, 40 руб., в графе пеня указано -(-2898, 21 руб.), в графе долг – 9385, 84 руб.

В соответствии с платежным документом за март 2025 года (срок уплаты до 10.04.2025), представленным суду апелляционной инстанции, итоговая сумма долга приведена в соответствие (за вычетом суммы излишне начисленной пени) и составила 7124, 03 руб.

В целях проверки доводов апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции получены объяснения ответчика по порядку перерасчета задолженности по пени и общей задолженности ФИО1, на основании которых установлено, что на внесенную истцом в январе 2025 года сумму в размере 10000 руб. уменьшена задолженность по электроснабжению, образовавшаяся по состоянию на декабрь 2024 года (12924,03 руб. без учета задолженности по пени в сумме 2637,89 руб.), что не повлияло на формирование размера пени.

Поскольку постановление Правительства Российской Федерации «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений», которым внесена ясность по поводу подлежащей применению при расчете задолженности за жилищно-коммунальные услуги ставки пени с 01.01.2025, принято 18.03.2025, то окончательные корректировки по сумме задолженности по пени произведены и отражены платежном документе за март 2025 года, в платежном документе за февраль 2025 года в графе «пени» и «начисление за месяц» указано на сумму, подлежащую вычету (-2898, 21 руб.; - 2261, 81 руб.). Количественное значение в графе «долг» в квитанции за февраль 2025 года не отображает примененный вычет сумм по пени с учетом её перерасчета, указанные действия нашли отражение в итоговой сумме задолженности в платежном документе за март 2025 года.

Таким образом, увеличение размера пени в платёжном документе за январь 2025 года обусловлено тем обстоятельством, что в спорный период порядок начисления пени, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474, прекратил действие 01.01.2025, и вплоть до нормативно-правового урегулирования данного вопроса 18.03.2025 поставщик коммунального ресурса правомерно применял при исчислении пени ключевую ставку Банка России в размере 21 %, но впоследствии истцу сделан перерасчёт размера пени до ее оплаты истцом и обращения в суд с иском, в связи с чем оснований для принятия решения о выявлении нарушения и выплате штрафа в размере 50 % величины превышения начисленной платы не имеется.

Вопреки доводам апеллянта, на обращение ФИО1 ответчик отреагировал своевременно и оперативно, предоставил ответ от 03.03.2025 о наличии у общества предусмотренного законом права на выставление потребителю в январе 2025 года пени на сумму задолженности по оплате жилищно-коммунальной услуги исходя из ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации в размере 21 %, что в полной мере соответствует требованиям закона.

Проверив фактические обстоятельства, а также то, что пени в размере, указанном в платежном документе за январь 2025 года, - в сумме 3102, 65 руб. потребителем ФИО1 оплачена не была, её перерасчет произведен в платежном документе за февраль 2025 года и окончательная сумма задолженности приведена в соответствие в платежном документе за март 2025 года, до обращения истца с иском (26.06.2025), судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что права истца как потребителя ответчиком не нарушены, в то время как в соответствии с требованиями закона защите, в том числе в судебном порядке, подлежит только нарушенное право.

Более того, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца штрафа, предусмотренного ч. 11 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, не имелось, поскольку перерасчет пени за январь 2025 года исходя из ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей по состоянию на 27.02.2022 в размере 9,5 % был осуществлен АО «ТЭС» до ее оплаты ФИО1

Указанное выше свидетельствует и об отсутствии нарушений прав ФИО1 как потребителя, которому была своевременно предоставлена запрошенная информация и по запросу которого была проведена проверка правильности начисления платы за спорную коммунальную услугу.

Согласно статье 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Положениями статьи 151 Гражданского Российской Федерации предусмотрено, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причинённые действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 7 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Учитывая, что ни судом первой, ни судом апелляционной инстанций нарушение прав истца как потребителя бездействием ответчика не установлено, а доказательств того, что ему причинены физические или нравственные страдания действиями АО «ТЭС» не представлено, выводы суда об отсутствии предусмотренных законом оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда являются правильными.

Довод истца о том, что указание в платежном документе пени, начисленной за январь 2025 года, так и пени за весь период задолженности, указание её в составе начисленной оплаты, не предусмотрено жилищным законодательством, подлежит отклонению.

В соответствии с абз. 2 п. 70 Правил от 06.05.2011 № 354 размер определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги.

Согласно пп. «л» п. 69 Правил № 354 исполнитель услуги вправе указывать другие сведения, подлежащие в соответствии с Правилами № 354, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

Пункт 69 (1) Правил от 06.05.2011 № 354 устанавливает запрет на размещение в платежном документе только рекламной информации (за исключением социальной).

Согласно разъяснениям в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» в платежном документе должны быть указаны в том числе наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг.

Единый платежный документ, выставленный истцу в январе 2025 года, соответствует Приказу Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр, пени указаны в едином платежном документе согласно требованиям действующего жилищного законодательства Российской Федерации.

То обстоятельство, что в графе «Начислено за мес., руб.» в составе оплаты путем сложения указана сумма начислений за месяц вместе с пени, права истца не нарушает и в соответствии с действующим законодательством не может быть отнесено к обману потребителя, поскольку таковым не является.

Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с произведённой судом оценкой представленных по делу доказательств и обстоятельств. Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Таким образом, судом по делу принято правильное решение, которое не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 328, статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Северского городского суда Томской области от 13 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО1 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (город Кемерово) через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 04.02.2026.



Суд:

Томский областной суд (Томская область) (подробнее)

Ответчики:

АО ТЭС (подробнее)

Судьи дела:

Небера Юлия Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора купли продажи недействительным
Судебная практика по применению норм ст. 454, 168, 170, 177, 179 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ