Решение № 2-276/2019 2-276/2019~М-218/2019 М-218/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2-276/2019

Дело № 2-276/2019г.

22RS0012-01-2019-000294-19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2019 года

город Славгород

Славгородский городской суд Алтайского края

в составе:

председательствующего судьи И.Н. Шполтаковой,

при секретаре О.А. Ступак,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Славгороде Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в стаж и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Славгороде Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в стаж и возложении обязанности, в обоснование заявленных требований указывая, что 02.10.2018г. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Славгороде Алтайского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 и пункту 6 части 1 статьи 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от 17.01.2019г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, в связи с отсутствием 12 лет 6 месяцев стажа работы с тяжелыми условиями труда, засчитан стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 09 лет 02 месяца 16 дней.

Не согласившись с указанным, истец ссылается на то, что в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. не засчитаны следующие периоды работы:

- по основанию, что сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица не подтверждены периоды работы с тяжелыми условиями труда:

1. со 02.07.2000г. по 31.12.2000г. (электросварщик ручной сварки) - 6 месяцев; данный вывод не соответствует фактическим обстоятельствам дела, так как этот период времени является частью непрерывного периода работы со 02.07.2000г. по 01.03.2004г., когда истец работал в качестве электросварщика ручной сварки в ОАО строительном управлении № 2 «Уренгойстроймонтажпромстрой» <адрес> (согласно записи № от 02.07.2000г. в трудовой книжке №), при этом ответчиком другая часть этого периода с 01.01.2001г. по 31.10.2001г., с 01.12.2001г. по 11.04.2005г. включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

2. с 01.11.2001г. по 30.11.2001г. (электросварщик ручной сварки) – 1 месяц; данный вывод не соответствует фактическим обстоятельствам дела, так как этот период времени является частью непрерывного периода работы со 02.07.2000г. по 01.03.2004г., когда истец работал в качестве электросварщика ручной сварки в ОАО строительном управлении № 2 «Уренгойстроймонтажпромстрой» <адрес> (согласно записи № от 02.07.2000г. в трудовой книжке №). При этом ответчиком другая часть этого периода с 01.01.2001г. по 31.10.2001г., с 01.12.2001г. по 11.04.2005г. включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

3. с 13.07.2007г. по 30.09.2007г. (электрогазосварщик) - 2 месяца 18 дней; данный вывод не соответствует фактическим обстоятельствам дела, так как согласно записи № от 13.07.2007г. во вкладыше трудовой книжки № в оспариваемый период с 13.07.2007г. по 30.09.2007г., истец работал на электромонтажном участке ООО «СГ» электрогазосварщиком (приказ от 13.07.2007г. №).

4. с 01.10.2007г. по 25.08.2008г. (электрогазосварщик) - 10 месяцев 25 дней; данный вывод не соответствует фактическим обстоятельствам дела, так как согласно записи № от 01.10.2007г. во вкладыше в трудовой книжки № в оспариваемый период с 01.10.2007г. по 25.08.2008г. истец работал электрогазосварщиком 5 разряда на электромонтажном участке ООО «Колта» (приказ от 01.10.2007 года №).

5. с 13.08.2010г. по 22.04.2011г. (электросварщик ручной сварки) - 8 месяцев и 10 дней; данный вывод не соответствует фактическим обстоятельствам дела, так как согласно записи № от 13.08.10г. во вкладыше в трудовой книжки № в период с 13.08.2010г. по 22.04.2011г. истец работал электросварщиком ручной сварки 5 разряда в ООО «Профмонтаж» (приказ от 13.08.2010г. №).

6. с 25.04.2011г. по 22.07.2015г. (электросварщик ручной сварки) - 4 года 2 месяца 28 дней; данный вывод не соответствует фактическим обстоятельствам дела, так как, согласно записи № от 25.04.2011г. во вкладыше в трудовой книжки № в оспариваемый период с 25.04.2011г. по 22.07.2015г. истец работал электросварщиком ручной сварки (5 разряда по вахтовому экспедиционному методу (приказ от 25.04.2011г. №).

Ответчиком признается и не оспаривается характер работы (факт работы с тяжелыми условиями труда) в оспариваемые периоды времени (о чем изложено в решении об отказе), и не включается в необходимый стаж только лишь по основанию не подтверждения указанных сведений индивидуальным лицевым счетом застрахованного лица.

Кроме того, решением ответчика № от 17.01.2019г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истцу отказано, в связи с отсутствием 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера, признан ответчиком стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 12 лет 08 месяцев, в качестве основания указано, что сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица не подтверждены периоды работы на территории районов Крайнего Севера, а также в местностях, приравненных к районам Крайнего Севере.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. не засчитаны следующие периоды работы:

1. с 15.05.2000г. - 01.07.2000 года (РКС) - 1 месяц 18 дней; данный вывод не соответствует фактическим обстоятельствам дела, т.к. согласно записи № от 15.05.2000г. в трудовой книжке в этот период времени истец работал электросварщиком 5 разряда в Строительном Управлении №1 «Уренгоймонтажпромстрой» <адрес> с отметкой в трудовой книжке «Район Крайнего Севера".

2. с 02.07.2000 по 31.12.2000 (РКС) - 6 месяцев; с 01.02.2001 по 28.02.2001 (РКС) - 1 месяц; с 01.05.2001 по 31.05.2001 (РКС)- 1 месяц; с о 1.11.2001 по 30.11.2001 (РКС) - 1 месяц; с 22.06.2002 по 31.12.2002 (РКС) - 6 месяцев 10 дней; с 06.07.2003 по 31.12.2003 (РКС) - 5 месяцев 26 дней; с 08.01.2004 по 01.03.2004 (РКС) - 1 месяц 23 дня; с 28.08.2004 по 31.12.2004 (РКС) -4 месяца 4 дня; с 14.05.2005 по 16.09.2005 (РКС) - 4 месяца 3 дня; данный вывод не соответствует фактическим обстоятельствам дела, так как согласно записи № от 02.07.2000г. в трудовой книжке в этот период времени истец работал электросварщиком ручной сварки в Строительном Управлении № «Уренгоймонтажпромстрой» <адрес> с отметкой в трудовой книжке «Район Крайнего Севера".

Вышеуказанные периоды времени являются частью непрерывных периодов работы, указанных в трудовой книжке с отметкой «район Крайнего Севера», и другие части этих же периодов включены ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ№400-ФЗ.

Ответчиком признается и не оспаривается факт работы в РКС в оспариваемые периоды времени (о чем изложено в решении об отказе), и не включается в необходимый стаж только лишь по основанию не подтверждения указанных сведений индивидуальным лицевым счетом застрахованного лица.

Кроме того, в указанном решении отражено, что в назначении досрочной страховой пенсии по старости не подлежат зачету в страховой стаж по основанию, что сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица не подтверждены периоды страхового стажа, следующие периоды:

- 18.05.1999г. по 03.05.2000г. - 11 месяцев 16 дней; данный вывод не соответствует фактическим обстоятельствам дела, так как в оспариваемый период истец работал электросварщиком 5 разряда в ООО «Блик» (запись № от 18.05.1999г. в трудовой книжке);

- с 15.05.2000г. по 01.07.2000г. - 1 месяц 17 дней (электросварщик 5 разряда в Строительном Управлении № «Уренгоймонтажпромстрой» <адрес>, РКС (запись в трудовой книжке № от 15.05.2000г.);

- с 02.07.2000г. по 31.12.2000г. - 6 месяцев (Электросварщик ручной сварки в Строительном Управлении № «Уренгоймонтажпромстрой» <адрес> (запись в трудовой книжке № от 02.07.2000г.)

Данный вывод не соответствует фактическим обстоятельствам дела, т.к. согласно записям в трудовой книжке в этот период времени истец работал в начале электросварщиком 5 разряда в СУ №1, а затем электросварщиком ручной сварки в Строительном Управлении № «Уренгоймонтажпромстрой» <адрес>, при этом вышеуказанные периоды времени являются частью непрерывного периода работы, указанного в трудовой книжке и другие части этого периода включены ответчиком в страховой стаж.

- с 01.01.2008г. по 25.08.2008г. - 7 месяцев 25 дней; данный вывод не соответствует фактическим обстоятельствам дела, т.к. в оспариваемый период истец работал электрогазосварщиком 5 разряда на электромонтажном участке ООО «Колта», что подтверждается записью № во вкладыше в трудовой книжке (приказ от 01.10.2007г. №).

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона «Российской Федерации от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность предоставлять сведения о застрахованных лицах лежит на страхователях, которыми в соответствии со ст. 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» являются работодатели.

Ненадлежащим образом оформленная передача документов работодателем, не может ставить в зависимость наступление последствий включения в специальный трудовой стаж истца спорных периодов работы по назначению досрочной трудовой пенсии по старости. Само по себе непредставление работодателем в органы Пенсионного фонда сведений о работе истца в особых условиях не может быть основанием для отказа во включении в стаж спорного периода работы.

Неисполнение своих обязанностей страхователем (организацией) и должностными лицами Пенсионного фонда по контролю за страхователем - не может ставиться в вину застрахованным лицам.

Согласно п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. № 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке, на которые ссылается истец в качестве доказательств, не оспорены и не признаны недействительными. Все они содержат ссылку на приказы по личному составу.

Следовательно в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости должны быть включены периоды с тяжелыми условиями труда: с 02.07.2000г. по 31.12.2000г. (электросварщик ручной сварки ОАО строительное управление № 2 «Уренгойстроймонтажпромстрой» <адрес>) – 6 месяцев; с 01.11.2001г. по 30.11.2001г. (электросварщик ручной сварки ОАО строительном управлении № 2 «Уренгойстроймонтажпромстрой» <адрес>) – 1 месяц; с 13.07.2007г. по 30.09.2007г. (электрогазосварщик ООО «СГ») – 2 месяца 18 дней; с 01.10.2007г. по 25.08.2008г. (электрогазосварщик ООО «Колта») - 10 месяцев 25 дней; с 13.08.2010г. по 22.04.2011г. (электросварщик ручной сварки ООО «Профмонтаж») - 8 месяцев 10 дней; с 25.04.2011г. по 22.07.2015г. (электросварщик ручной сварки) - 4 года 2 месяца 28 дней, что в совокупности составляет 6 лет 7 месяцев 21 день и учитывая признанный ответчиком стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 09 лет 02 месяца 16 дней, стаж, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев) в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. ЗО ФЗ РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет (09 лет 02 месяца 16 дней + 6 лет 7 месяцев 21 день) составляет 15 лет 10 месяцев 7 дней, то есть более 12 лет 6 месяцев.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости должны быть включены периоды работы в районах Крайнего Севера: с 15.05.2000г. - 01.07.2000г. (РКС) - 1 месяц и 18 дней (электросварщик 5 разряда в Строительном Управлении № 1 «Уренгоймонтажпромстрой» <адрес>, РКС); с 02.07.2000г. по 31.12.2000г. (РКС) - 6 месяцев; с 01.02.2001г. по 28.02.2001г. (РКС) - 1 месяц; с 01.05.2001г. по 31.05.2001г. (РКС) - 1 месяц; с 01.11.2001г. по 30.11.2001г. (РКС) - 1 месяц; с 22.06.2002г. по 31.12.2002г. (РКС) - 6 месяцев 10 дней; с 06.07.2003г. по 31.12.2003г. (РКС) - 5 месяцев 26 дней; с 08.01.2004г. по 01.03.2004г. (РКС) - 1 месяц 23 дня; с 28.08.2004г. по 31.12.2004г. (РКС) - 4 месяца 4 дня; с 14.05.2005 по 16.09.2005 (РКС) - 4 месяца 3 дня - электрогазосварщик ручной сварки в Строительном Управлении №2 «Уренгоймонтажпромстрой» <адрес>, что в совокупности составляет 2 года 8 месяцев 24 дня и учитывая признанный ответчиком стаж, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 12 лет 08 месяцев, составляет (12 лет 08 месяцев + 2 года 8 месяцев 24 дня) 15 лет 4 месяца 24 дня, то есть более 15 лет.

Также подлежат зачету в страховой стаж следующие периоды: с 18.05.1999г. по 03.05.2000 г. - 11 месяцев 16 дней (электросварщик 5 разряда в ООО «Блик» (запись № от 18.05.1999г. в трудовой книжке); с 15.05.2000г. по 01.07.2000г. - 1 месяц 17 дней (электросварщик 5 разряда в Строительном Управлении № «Уренгоймонтажпромстрой» <адрес>, РКС (запись в трудовой книжке № от 15.05.2000г.); с 02.07.2000г. по 31.12.2000г. - 6 месяцев (Электросварщик ручной сварки в Строительном Управлении № «Уренгоймонтажпромстрой» <адрес> (запись в трудовой книжке № от 02.07.2000г.); с 01.01.2008г. по 25.08.2008г. - 7 месяцев 25 дней (электрогазосварщик 5 разряда на электромонтажном участке ООО «Колта», что подтверждается записью № во вкладыше в трудовой книжке (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), что в совокупности составляет: 2 года 2 месяца 28 дней. Ответчик признает и не оспаривает продолжительность страхового стажа 27 лет 07 месяцев 18 дней, незаконно исключив из него вышеуказанный стаж.

На основании изложенного, истец просит суд: 1. Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Славгороде Алтайского края № от 17 января 2019г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. 2. Включить периоды работы: со 02.07.2000г. по 31.12.2000г. (электросварщик ручной сварки ОАО строительное управление № 2 «Уренгойстроймонтажпромстрой» <адрес>) - 6 месяцев; с 01.11.2001г. по 30.11.2001г. (электросварщик ручной сварки ОАО строительном управлении № 2 «Уренгойстроймонтажпромстрой» <адрес>) – 1 месяц; с 13.07.2007г. по 30.09.2007г (электрогазосварщик ООО «СГ») – 2 месяца 18 дней; с 01.10.2007г. по 25.08.2008г. (электрогазосварщик ООО «Колта») - 10 месяцев 25 дней; с 13.08.2010г. по 22.04.2011г. (электросварщик ручной сварки ООО «Профмонтаж») - 8 месяцев 10 дней; с 25.04.2011г. по 22.07.2015г. (электросварщик ручной сварки) - 4 года 2 месяца 28 дней - в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Включить периоды работы: с 15.05.2000г. по 01.07.2000г. (РКС) - 1 месяц 18 дней (электросварщик 5 разряда в Строительном Управлении № 1 «Уренгоймонтажпромстрой» <адрес>, РКС); с 02.07.2000г. по 31.12.2000г. (РКС) - 6 месяцев; с 01.02.2001г. по 28.02.2001г. (РКС) - 1 месяц; с 01. 05.2001 г. по 31.05.2001 г. (РКС) - 1 месяц; с 01.11.2001г. по 30.11.2001г. (РКС) - 1 месяц; с 22.06.2002г. по 31.12.2002г. (РКС) - 6 месяцев 10 дней; с 06.07.2003г. по 31.12.2003г. (РКС) - 5 месяцев 26 дней; с 08.01.2004г. по 01.03.2004г. (РКС) - 1 месяц 23 дня; с 28.08.2004г. по 31.12.2004г. (РКС) - 4 месяца 4 дня; -с 14.05.2005г. по 16.09.2005г. (РКС) - 4 месяца 3 дня (Электросварщик ручной сварки в Строительном Управлении № 2 «Уренгоймонтажпромстрой» <адрес>) в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Зачесть в страховой стаж следующие периоды работы: 18.05.1999г. по 03.05.2000г. - 11 месяцев 16 дней (электросварщик 5 разряда в ООО «Блик»; с 15.05.2000г. по 01.07.2000г. - 1 месяц 17 дней (электросварщик 5 разряда в Строительном Управлении № 1 «Уренгоймонтажпромстрой» <адрес>, РКС; с 02.07.2000г. по 31.12.2000г. - 6 месяцев (Электросварщик ручной сварки в Строительном Управлении № 2 «Уренгоймонтажпромстрой» <адрес>, РКС; с 01.01.2008г. по 25.08.2008г. - 7 месяцев 25 дней (электрогазосварщик 5 разряда на электромонтажном участке ООО «Колта»). 3. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Славгороде Алтайского края назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 и п. 6 части 1 статьи 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с наступлением 55-летия, то есть с 25 октября 2018 года.

Определением суда от 12.04.2019г. исковое заявление принято к производству суда, возбуждено гражданское дело.

В ходе судебного разбирательства истец исковые требования уточнил, просил:

1. Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Славгороде Алтайского края № от 17 января 2019г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

2. Включить периоды работы: с 02.07.2000г. по 31.12.2000г. (электросварщик ручной сварки ОАО строительное управление № 2 «Уренгойстроймонтажпромстрой» <адрес>) - 6 месяцев; с 01.11.2001г. по 30.11.2001г. (электросварщик ручной сварки ОАО строительном управлении № 2 «Уренгойстроймонтажпромстрой» <адрес>) – 1 месяц; с 13.07.2007г. по 30.09.2007г (электрогазосварщик ООО «СГ») – 2 месяца 18 дней; с 01.10.2007г. по 25.08.2008г. (электрогазосварщик ООО «Колта») - 10 месяцев 25 дней; с 13.08.2010г. по 22.04.2011г. (электросварщик ручной сварки ООО «Профмонтаж») - 8 месяцев 10 дней; с 25.04.2011г. по 22.07.2015г. (электросварщик ручной сварки) - 4 года 2 месяца 28 дней - в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

3. Зачесть в страховой стаж следующие периоды работы: 18.05.1999г. по 03.05.2000г. - 11 месяцев 16 дней (электросварщик 5 разряда в ООО «Блик»; с 15.05.2000г. по 01.07.2000г. - 1 месяц 17 дней (электросварщик 5 разряда в Строительном Управлении № 1 «Уренгоймонтажпромстрой» <адрес>, РКС; с 02.07.2000г. по 31.12.2000г. - 6 месяцев (Электросварщик ручной сварки в Строительном Управлении № 2 «Уренгоймонтажпромстрой» <адрес>, РКС; с 01.01.2008г. по 25.08.2008г. - 7 месяцев 25 дней (электрогазосварщик 5 разряда на электромонтажном участке ООО «Колта»).

4. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Славгороде Алтайского края назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 и п. 6 части 1 статьи 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с наступлением 55-летия, то есть с 25 октября 2018 года.

В судебном заседании истец доводы изложенные в иске поддержал в полном объеме, исковые требования, с учетом их уточнения, просил суд удовлетворить, суду пояснил, что в указанный им период времени работал электросварщиком 5 разряда ручной дуговой сварки полный рабочий день.

В судебное заседание не явился представитель истца, о времени и месте судебного заседания был извещен, о причине неявки суд не уведомил, заявлений ходатайств в адрес суда не направлял. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

В судебном заседании представитель ответчика действующий на основании доверенности ФИО2, с исковыми требованиями истца не согласился, пояснил суду, что в связи с непредоставлением работодателями соответствующих сведений подтверждающих, как факт работы истца, так и факт работы с тяжелыми условиями труда, пенсионный фонд был лишен возможности дать оценку спорным периодам, на направленные запросы, по спорным периодам, ответы не поступили, а истцом доказательства исполнения работы с тяжелыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не представлено.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившем в законную силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

В разделе XXXII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года N 1173, указаны электросварщики.

В разделе XXXII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, имеется позиция 23200000-19756: "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

Наименование должностей истца в спорные периоды работы соответствовали указанным в Списке №№ 1 и 2.

Таким образом, вышеуказанными Списками предусмотрены пенсионные льготы электросварщика ручной сварки, электрогазосварщика.

Как следует из материалов дела, истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 02.10.2018г. (л.д. 69-73).

В назначении пенсии истцу было отказано со ссылкой на отсутствие необходимых 12 лет 6 месяцев стажа с тяжелыми условиями труда.

Так, как следует из решения ответчика № от 17.01.2019г. (л.д. 74-79), стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г., составил 9 лет 2 месяца 16 дней (при требуемых не менее 12 лет 6 месяцев) и стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г., составил 12 лет 8 месяца (при требуемых не менее 15 календарных лет в РКС и не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях), не засчитаны в стаж дающий право на назначение пенсии досрочно, согласно сведений индивидуального лицевого счета, следующие периоды: по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. – с 04.03.1998 по 01.04.1999 в качеетве электросварщика (документами не подтвержден характер выполняемой работы электросварщика - занятость на ручной сварке); отпуск без сохранения заработной платы 2005г. - 01 мес. 01 день; неоплачиваемый отпуск с 16.08.2017 по 10.09.2017 с 01.10.2017 по 09.10.2017 с 13.02.2018 по 14.02.2018 с 28.06.2018 по 30.06.2018; сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица не подтверждены периоды работы с тяжелыми условиями труда с 02.04.1999 по 17.05.1999 (электросварщик ручной сварки), с 18.05.1999 по 03.05.2000 (электросварщик ручной сварки), с 15.05.2000 по 01.07.2000 (электросварщик ручной сварки), с 02.07.2000 по 31.12.2000 (электросварщик ручной сварки), с о 1.11.2001 по 30.11.2001 (электросварщик ручной сварки), с 13.07.2007 по 30.09.2007 (электрогазосварщик), с 01.10.2007 по 25.08.2008 (электрогазосварщик), с 13.08.2010 по 22.04.2011 (электросварщик ручной сварки), с 25.04.2011 по 22.07.2015 (электросварщик ручной сварки). По п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г., сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица не подтверждены периоды работы на территории районов Крайнего Севера, а также в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - с 15.05.2000 по 01.07.2000 (РКС), с 02.07.2000 по 31.12.2000 (РКС), с 01.02.2001 по 28.02.2001 (РКС), с 01.05.2001 по 31.05.2001 (РКС), с 01.11.2001 по 30.11.2001 (РКС), с 22.06.2002 по 31.12.2002 (РКС), с 06.07.2003 по 31.12.2003 (РКС), с 08.01.2004 по 01.03.2004 (РКС), с 28.08.2004 по 31.12.2004 (РКС), с 14.05.2005 по 16.09.2005 (РКС).

Также не включены периоды: нахождения в неоплачиваемом отпуске с 16.08.2017 по 10.09.2017 (МКС), с 01.10.2017 по 09.10.2017 (МКС), с 13.02.2018 по 14.02.2018 (РКС), с 28.06.2018 по 30.06.2018 (РКС); отпуск без сохранения заработной платы 2005г. - 01 мес. 01 день (РКС).

Продолжительность страхового стажа составила 27 лет 07 месяцев 18 дней.

Не подлежат зачету в страховой стаж следующие периоды: отпуск без сохранения заработной платы 2005г. - 01 мес. 01 день; период нахождения в неоплачиваемом отпуске с 16.08.2017 по 10.09.2017, с 01.10.2017 по 09.10.2017, с 13.02.2018 по 14.02.2018, с 28.06.2018 по 30.06.2018. Сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица не подтверждены периоды страхового стажа с 18.05.1999 по 03.05.2000, с 15.05.2000 по 01.07.2000, с 02.07.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2008 по 25.08.2008г.

Дата регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования 02.04.1999г.

Обратившись с данным иском в суд, истец ссылается на то, что факт его работы в спорные периоды времени подтверждается трудовой книжкой, в которой указаны организация, должность, разряд, основание (принятия и увольнения на работу), истец выполнял работу связанную с тяжелыми условиями труда, ответственности за то, что работодатель неверно оформил документы, он как работник не несет, указанные в иске организации на сегодняшний день не существуют.

Разрешая требования истца суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 года N 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555) - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (профессионального) учета. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичная норма содержалась в п. 1.1 Положения "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР", утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года N 190, применяемого при установлении трудовых пенсий до 01.01.2002 года.

Как следует из записей в трудовой книжке истца (л.д. 28-48), истец работал:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подсобного рабочего в производственном объединении «Алтайхимпром» им. Г.С. Верещагина <адрес>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в МУ-6 Новосибирского монтажного управления <адрес>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в цехе № производственного объединения «Алтайхимпром» им. Г.С. Верещагина <адрес>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ПМК-176 Славгородского стройтреста <адрес>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика слесаря в цехе № Славгородского завода радиоаппаратуры <адрес>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря механо-сборочных работ в цехе № Славгородского завода радиоаппаратуры <адрес>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика моториста в цехе БРУ комбината промышленных предприятий Славюродского общестроительного треста <адрес>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря в Комитете администрации <адрес>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика Комитета по образованию <адрес>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ООО «Блик» <адрес>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ОАО строительном управлении №1 «Уренгоймонтажпромстрой» <адрес>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки 5 разряда в ОАО строительном управлении №2 «Уренгоймонтажпромстрой» <адрес>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ОАО «Уренгоймонтажпромстрой» <адрес>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ЗАО «СУРГУТНЕФТЕХИММОНТАЖ» <адрес>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «Уренгойспецтехнология» <адрес>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 5 разряда на электромонтажном участке в ООО «Северная группа» <адрес>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 5 разряда на электромонтажном участке в ООО «Колта» <адрес> (переименованного 19.02.2008г. в ООО «Северная группа» (ООО «СГ»);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сторожа (вахтера) в ООО «Независимость» <адрес>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки 5 разряда в ООО «Профмонтаж» <адрес>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки 5 разряда в ООО строительной компании «Синергия» <адрес>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «Мегионтрубопроводмонтаж» <адрес>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки группы главного сварщика в ООО «СГК-1» г.Олёкминск <адрес><адрес> по состоянию на 07.09.2018г. продолжал работать.

Основанием к отказу включения в специальный стаж спорных периодов работы послужило то обстоятельство, что стаж на соответствующих видах работ не подтвержден специальными сведениями, а также неисполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов.

В ходе судебного разбирательства, ответчиком, представлены сведения о том, что ОАО «Уренгоймонтажпромстрой» по состоянию на 08.10.2018г. находилось в стадии ликвидации (л.д. 80).

Согласно сведениям архивного отдела администрации г. Славгорода от 12.10.2018г. подтвердить льготный стаж работы и заработную плату истца за период с 18.05.1999г. по 03.05.2000г. не представляется возможным, поскольку с ООО «Блик» на хранение документы не поступали, их местонахождение не известно (л.д. 84), вместе с тем, согласно справке ООО «Блик» от 23.10.2018г., представленной в пенсионный орган, истец был принят в общество 18.05.1999г. электросварщиком 5 разряда, уволен 03.05.2000г.. за время работы отвлечений, переводов, отпусков, периодов простоя, командировок и т.п., не имеет (л.д. 85), представлены сведения о размере заработной платы (л.д. 86).

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Назначение пенсий со специальным стажем осуществляется согласно ранее указанным Спискам, согласно которым правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются в том числе электросварщики, электрогазосварщики, т.е. работа в указанной должности дает лицу право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных основаниях, следовательно юридически значимым является тот факт, что истец выполнял работу как электросварщик и электрогазосварщик.

Как установлено судом, истец в период времени с 02.07.2000 по 01.03.2004 работал в качестве электросварщика ручной сварки 5 разряда в ОАО строительном управлении №2 «Уренгоймонтажпромстрой» <адрес>; с 13.07.2007 по 30.09.2007 в качестве электрогазосварщика 5 разряда на электромонтажном участке в ООО «Северная группа» <адрес>; с 01.10.2007 по 25.08.2008 в качестве электрогазосварщика 5 разряда на электромонтажном участке в ООО «Колта» <адрес> (переименованного 19.02.2008г. в ООО «Северная группа» (ООО «СГ»); с 13.08.2010 по 22.04.2011 в качестве электросварщика ручной сварки 5 разряда в ООО «Профмонтаж» <адрес> с 25.04.2011 по 22.07.2015 в качестве электросварщика ручной сварки 5 разряда в ООО строительной компании «Синергия» <адрес>.

Как следует из разъяснений конституционно-правового смысла статьи 39 Конституции РФ, содержащегося в Определении Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 г. № 107-О, а также в ряде постановлений и определений в связи с обращениями граждан, законодатель, предоставляя работникам, право на льготное пенсионное обеспечение, исходит из характера выполняемой профессиональной деятельности, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Из типовой инструкции по охране труда для газоэлектросварщика ТОЙ Р-31-202-97 (утв. Приказ Минтранс РФ N 105), п. 1.4 при выполнении работ газоэлектросварщик может контактировать с опасными и вредными производственными факторами; п. 1.6, выделяют 3 класса условий и характера труда (1 класс - оптимальные условия, т.е. исключено неблагоприятное воздействие на здоровье человека опасных и вредных производственных факторов; 2 класс - допустимые условия, т.е. уровень опасных и вредных производственных факторов не превышает установленных гигиенических нормативов, возможно незначительное изменение здоровья, которое восстанавливается во время регламентируемого отдыха в течение рабочего дня или к началу следующей смены; 3 класс - опасные и вредные условия труда, т.е. уровень опасных и вредных производственных факторов превышает гигиенические нормативы, что может привести к стойкому снижению работоспособности или нарушению здоровья, контакт с опасными и вредными производственными факторами может приводить к травмам или к развитию различных профессиональных заболеваний с поражением сердечно - сосудистой, дыхательной, нервной систем, печени, почек и др.).

Согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, в п. 2 ч. 1, раздел в т.ч. "Сварочные работы", утв. Постановлением Минтруда РФ от дата N 45, 48 указана характеристика работ электрогазосварщика 5-й разряда: ручная дуговая, плазменная и газовая сварка различной сложности аппаратов, деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей, чугуна, цветных металлов, сплавов, предназначенных для работы под динамическими и вибрационными нагрузками и под давлением. Ручная дуговая и плазменная сварка сложных строительных и технологических конструкций, работающих сложных условиях, т.ч. с применением специальных флюсов из различных сталей и сплавов и т.д.

Исходя из п. 3.1. Инструкции по заполнению трудовых книжек (утв. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 69 от 10.10.2003г.), в графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии). Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования, наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу. Записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. В случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

Из материалов дела следует, что в спорные периоды работы истец занимал должность электросварщика ручной сварки 5 разряда, электрогазосварщика 5 разряда, что подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке на его имя, содержащими сведения о приеме на работу и увольнении, наименовании должности, разряда, со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их внесению, записи в трудовой книжке внесены последовательно с соблюдением нумерации и надлежащим образом заверены.

Указанное позволяет сделать вывод, что трудовая книжка истца оформлена в соответствии с действовавшей в спорный период Инструкцией по заполнению трудовых книжек.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Однако, учитывая, что законодателем при подтверждении трудового стажа и характеристики трудовой деятельности работника отдается приоритет трудовой книжке, суд приходит к выводу о том, что иные документы в подтверждение трудового стажа необходимы лишь при отсутствии трудовой книжки или наличии в ней неправильных и неточных записей, либо отсутствии записей об отдельных периодах работы.

Таковых обстоятельств по делу установлено не было.

Вместе с тем, факт работы истца в должности газоэлектросварщика (электросварщика ручной сварки) с полным рабочим днем объективно подтверждается материалами дела, в частности сведениями пенсионного фонда (л.д. 101), так согласно трудовой книжке в период с 02.07.2000г. по 01.03.2004г. истец работал в должности электросварщика ручной сварки в Строительном Управлении № 2 «Уренгоймонтажпромстрой» <адрес> (запись в трудовой книжке № от 02.07.2000г.), из указанного периода ответчиком по основанию п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в специальный стаж включены периоды с 01.01.2001г. по 01.03.2004г., спорный период не учтен по причине непредоставления работодателем соответствующих сведений (аналогичная причина указана и в отношении иных спорных периодов работы), тогда как истец являясь застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования с 02.04.1999г. в силу положений Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не несет ответственности за своевременность, полноту, правильность и достоверность предоставляемых страхователями в отношении него сведений в органы Пенсионного Фонда.

Возникновение права истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от качества и надлежащего исполнения своих обязанностей работодателем.

Сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета, при наличии записи в трудовой книжке, отсутствии сведений в пенсионном фонде о наличии рабочих мест в организации, дающих право на досрочное назначение пенсии, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии.

Указанная позиция также отражена и в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которому Пленум разъяснил, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст.1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В судебном заседании установлено, что возможность получения иных доказательств особых условий своего труда в указанный период у истца отсутствует, поскольку организации в которых работал истец, в настоящее время согласно сведений ЕГРЮЛ, не существуют, соответствующие ответы на запросы (направленные пенсионным органом) получены не были (л.д. 80-81, 84, 125-136).

Оценивая в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установленные судом доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец, имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, данное право не может быть поставлено в зависимость от того, что работодатель ответчика надлежащим образом не оформил документы относительно периода работы истца, его должности, характера работы, отчислений, т.к. работник предприятия не наделен правом проверки своего работодателя, в данном случае следует исходить из того, какие функции истец исполнял фактически, а как установлено судом фактически истец в спорные периоды времени работал в должности электросварщика 5 разряда, учитывая разъяснения информационного письма Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017, согласно которым "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Учитывая законодательно закрепленное требование о занятости на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня (рабочей недели), суд исходит из презумпции, что граждане, работающие по трудовому договору на определенных работах, дающих право на пенсионные льготы, были заняты на таких работах постоянно, следовательно, основанием для исключения тех или иных периодов из их специального трудового стажа, должны быть доказательства их занятости в течение неполного рабочего дня (неполной рабочей недели).

Доказательств неполной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда в спорный период работы, ответчиком, не представлено.

Таким образом требования истца о включении в специальный стаж спорных периодов работы: с 02.07.2000 по 31.12.2000 и с 01.11.2001г. по 30.11.2001г. в качестве электросварщика ручной сварки 5 разряда в ОАО строительном управлении №2 «Уренгоймонтажпромстрой» <адрес>; с 13.07.2007 по 30.09.2007 в качестве электрогазосварщика 5 разряда на электромонтажном участке в ООО «Северная группа» <адрес>; с 01.10.2007 по 25.08.2008 в качестве электрогазосварщика 5 разряда на электромонтажном участке в ООО «Колта» <адрес> (переименованного 19.02.2008г. в ООО «Северная группа» (ООО «СГ»); с 13.08.2010 по 22.04.2011 в качестве электросварщика ручной сварки 5 разряда в ООО «Профмонтаж» <адрес>; с 25.04.2011 по 22.07.2015 в качестве электросварщика ручной сварки 5 разряда в ООО строительной компании «Синергия» <адрес>, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Нашли свое подтверждение и доводы истца относительно его работы с 18.05.1999г. по 03.05.2000г. (11 месяцев 16 дней) в должности электросварщика 5 разряда в ООО «Блик»; с 15.05.2000г. по 01.07.2000г. (1 месяц 17 дней) в должности электросварщика 5 разряда в Строительном Управлении № 1 «Уренгоймонтажпромстрой» <адрес>, РКС; с 02.07.2000г. по 31.12.2000г. (6 месяцев) в должности электросварщика ручной сварки в Строительном Управлении № 2 «Уренгоймонтажпромстрой» <адрес>, РКС; с 01.01.2008г. по 25.08.2008г. (7 месяцев 25 дней) в должности электрогазосварщика 5 разряда на электромонтажном участке ООО «Колта»), данные доводы подтверждаются трудовой книжкой истца, которая является безусловным доказательством наличия трудовых отношений, непредоставление необходимых сведений пенсионному органу работодателем, как указывалось ранее, не может служить основанием для того, чтобы не включать данные периоды работы в страховой стаж истца, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, в связи с чем, данные требования истца суд также находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено судом, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 02.10.2018г., родился истец 25.10.1963г., таким образом, с учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов работы, у последнего возникает право на назначение пенсии с 25.10.2018г.

С учетом изложенного, требования истца, с учетом их изменения, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Славгороде Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в стаж и возложении обязанности, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Славгороде Алтайского края (межрайонное) № от 17 января 2019 года об отказе в назначении пенсии и включении в специальный стаж периодов работы.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Славгороде назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 25 октября 2018 года, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды работы:

-с 02.07.2000г. по 31.12.2000г. в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда в ОАО строительном управлении № 2 «Уренгойстроймонтажпромстрой»;

-с 01.11.2001г. по 30.11.2001г. в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда в ОАО строительном управлении № 2 «Уренгойстроймонтажпромстрой»;

-с 13.07.2007г. по 30.09.2007г. в должности электрогазосварщика 5 разряда в ООО «СГ»;

-с 01.10.2007г. по 25.08.2008г. в должности электрогазосварщика 5 разряда в ООО «Колта»;

-с 13.08.2010г. по 22.04.2011г. в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда в ООО «Профмонтаж»;

-с 25.04.2011г. по 22.07.2015г. в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда в ООО строительной компании «Синергия».

Включить в общий трудовой стаж следующие периоды работы:

-с 18.05.1999г. по 03.05.2000г. в должности электросварщика 5 разряда в ООО «Блик»;

-с 15.05.2000г. по 01.07.2000г. в должности электросварщика 5 разряда в Строительном Управлении № 1 «Уренгоймонтажпромстрой»;

-с 02.07.2000г. по 31.12.2000г. в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда в Строительном Управлении № 2 «Уренгоймонтажпромстрой»;

-с 01.01.2008г. по 25.08.2008г. в должности электрогазосварщика 5 разряда на электромонтажном участке ООО «Колта».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2019 года.

Председательствующий И.Н. Шполтакова