Решение № 2-3909/2024 2-3909/2024~М-3355/2024 М-3355/2024 от 5 августа 2024 г. по делу № 2-3909/2024

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Делу № 2-3909/2024

43RS0001-01-2024-004843-90

г. ФИО1 06 августа 2024 года

Ленинский районный суд г.Кирова в составе:

судьи Клабуковой Н.Н.

при секретаре Катербарге Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 3909/2024 по иску Государственной жилищной инспекции Кировской области к обществу с ограниченной ответственностью «Единая управляющая компания» о понуждении к исполнению предписания,

У С Т А Н О В И Л:

Государственная жилищная инспекция Кировской области (далее -ГЖИ Кировской области, инспекция) обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Единая управляющая компания» (далее - управляющая компания, ООО «ЕУК») о понуждении к исполнению предписания.

В обоснование требований указано, что в ГЖИ Кировской области поступило обращение гражданина, проживающего по адресу <...>.

Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> (далее - МКД), осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Единая управляющая компания».

По фактам, изложенным в обращении гражданина инспекцией проведена документарная проверка, по результатам которой установлено, что в действиях ООО «ЕУК» содержатся признаки нарушения обязательных требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ, выразившиеся в нарушении порядка и срока предоставления реестра собственников помещений в МКД на основании письменного обращения собственника жилого помещения в МКД от 04.05.2023, что свидетельствует о нарушении управляющей организацией лицензионного требования, указанного в подпункте «в» пункта 3 Положения № 1110.

В связи с этим инспекцией вынесено предписание от 03.08.2023 № 82/Ш/25/23 о предоставлении собственнику жилого помещения № 18 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, реестра собственников помещений в МКД соответствующего требованиям, установленным частью 3.1 статьи 45 ЖКРФ.

Согласно данному предписанию ООО «ЕУК» должно устранить выявленные нарушения и представить отчёт об их устранении до 15.09.2023.

30.11.2023 инспекцией проведена документарная проверка, в ходе которой было установлено, что 24.08.2023 в инспекцию поступил отчет ООО «ЕУК» об исполнении предписания от 03.07.2023 № 82/Ш/25/2023. По результатам оценки информации, содержащейся в данном отчете, инспекцией установлено, что предоставленный ООО «ЕУК» реестр собственников помещений в МКД не соответствует требованиям, предусмотренным частью3.1 статьи 45 ЖКРФ.

Инспекцией установлено, что представленный ООО «ЕУК» реестр собственников помещений в МКД не содержит информации о собственниках помещений №№ 23, 27, 29, 36, 59.

Отчет о выполнении всех предписанных мероприятий с предоставлением документов, подтверждающих их исполнение ООО «ЕУК», в инспекции отсутствует.

Неисполнение ООО «ЕУК» предписания от 03.07.2023 № 82/Ш/25/2023 в части предоставления собственнику помещения № 18 в МКД реестра собственников помещений в МКД свидетельствует о нарушении прав собственника помещения № 18 в МКД, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ.

Данные нарушения были зафиксированы в акте документарной проверки от 30.11.2023 № 97/В/54/2023. В связи с данными обстоятельствами инспекцией вынесено предписание от 30.11.2023 № 97/В/54/2023 о проведении следующих мероприятий:

- устранить выявленные нарушения обязательных требований, указанных в акте от 30.11.2023 № 97/В/54/2023, и представить собственнику жилого помещения № 18 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, реестр собственников помещений в МКД, соответствующий требованиям, установленным частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ.

Предписание инспекции от 30.11.2023 № 97/В/54/2023 об устранении выявленных нарушений не исполнено, в судебном порядке незаконным не признано.

Истец просит обязать ООО «ЕУК» исполнить немедленно с момента вступления решения суда в законную силу требования предписания государственной жилищной инспекции Кировской области от 30.11.2023 № 97/В/54/2023, а именно: устранить выявленные нарушения обязательных требований, указанных в акте от 30.11.2023 № 97/В/54/2023, и представить собственнику жилого помещения {Номер изъят} в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г,. ФИО1, ул. Московская, д, 140/1, реестр собственников помещений в МКД, соответствующий требованиям, установленным частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ.

В судебное заседание представитель истца ГЖИ Кировской области не явился, извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «ЕУК» не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьего лица в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют государственный жилищный контроль, под которым понимается деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимать ей. оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и домах, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Государственная жилищная инспекция Кировской области является органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации.

Полномочия органов жилищного надзора предусмотрены Положением о государственной жилищной инспекции Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 22.10.2014.

В соответствии с Положением о государственной жилищной инспекции Кировской области, Государственная жилищная инспекция Кировской области является органом исполнительной власти Кировской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим функции регионального государственного жилищного надзора и регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Задачей инспекции является выявление нарушенных обязательных требований, установленных жилищным законодательством, принятие предусмотренных законодательством мер по пресечению и устранению выявленных нарушений, в том числе путем выдачи предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений и о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Согласно пункту 6 части 12 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.

Согласно части 3.1 статьи 45 ЖК РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Материалами дела установлено следующее.

В ГЖИ Кировской области поступило обращение К.Л.И., проживающей по адресу {Адрес изъят}, зарегистрированное {Дата изъята} {Номер изъят}

В обращении указано, что К.Л.И. обращалась в ООО «ЕУК» о предоставлении реестра собственников, управляющая компания достоверного реестра не представила. Без реестра собственников невозможно провести собрание собственников для выбора председателя совета МКД, для принятия участия в благоустройстве, создании ТОС.

К указанному обращению приложено заявление К.Л.И. с отметкой о регистрации в ОО «ЕУК», а также ответ ООО «ЕУК».

По фактам, изложенным в обращении гражданина от {Дата изъята} {Номер изъят}, инспекцией проведена документарная проверка, по результатам которой установлено следующее:

Из обращения собственника жилого помещения в МКД, расположенном по адресу: {Адрес изъят}, и приложенных к нему документов следует, что ООО «ЕУК» в ответ на обращение с просьбой предоставить реестр собственников помещений в МКД с целью проведения общего собрания собственников помещений в МКД представило реестр собственников помещений в МКД в неполном объеме (отсутствуют сведения о фамилии, имени, отчестве собственников помещений в МКД).

ООО «ЕУК» в ответ на запрос инспекции представило направленный заявителю реестр собственников помещений в МКД с целью проведения общего собрания собственников помещений в МКД, а также пояснения, согласно которым обращения заявителя с просьбой предоставить реестр собственников помещений в МКД с целью проведения общего собрания собственников помещений в МКД было получено {Дата изъята}, письмом от {Дата изъята} {Номер изъят} заявителю был предоставлен реестр собственников помещений в МКД, в котором отсутствовали сведения о фамилии, имени, отчестве собственников помещений в МКД в связи с тем, что на основании внесенных Федеральным законом от 14.07.2022 № 266-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части четырнадцатой статьи 30 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» изменений управляющая компания не может получить данные из Единого государственного реестра недвижимости без согласия собственников помещений в МКД.

Дополнением к ответу на запрос инспекции ООО «ЕУК» представило пояснения о том, что реестр собственников помещений в МКД, содержащий сведения о номерах помещений в МКД и их площади, о фамилии, имени, отчестве собственников помещений в МКД был направлен заявителю письмом от 07.07.2023 № 1308. В то же время в данном реестре отсутствуют сведения о размерах принадлежащих собственникам помещений в МКД долей в праве общей собственности на общее имущество в МКД. С учетом того, что данный реестр собственников помещений в МКД был направлен заявителю на основании обращения от 04.05.2023, срок предоставления реестра, установленный частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ, нарушен.

Инспекцией вынесено предписание от 03.08.2023 № 82/Ш/25/23 о проведении следующих мероприятий:

- предоставить собственнику жилого помещения № 18 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: {Адрес изъят} реестр собственников помещений в МКД соответствующий требованиям, установленным частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ.

Согласно данному предписанию управляющая компания должна устранить выявленные нарушения и представить отчёт об их устранении до 15.09.2023.

30.11.2023 инспекцией проведена документарная проверка, в ходе которой было установлено, что предписание от 03.07.2023 № 82/Ш/25/2023 направлено в адрес ООО «ЕУК» сопроводительным письмом от 03.08.2023 № 19013-64-1-12/К-4062 по юридическому адресу, указанному в выписки из Единого государственного реестра юридических лиц. Вышеуказанное письмо было вручено адресату 14.08.2023, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором {Номер изъят}.

Учитывая вышеизложенное, срок исполнения пункта 1 предписания от 03.07.2023 № 82/Ш/25/2023 - в течение одного месяца с момента получения предписания, то есть до 14.09.2023. Срок предоставления отчета, согласно пункту 2 предписания - на следующий рабочий день после истечения сроков, указанных в пункте 1 предписания, то есть 15.09.2023.

24.08.2023 в инспекцию поступил отчет ООО «ЕУК» об исполнении предписания от 03.07.2023 № 82/Ш/25/2023. По результатам оценки информации, содержащейся в данном отчете, инспекцией установлено, что предоставленный ООО «ЕУК» реестр собственников помещений в МКД не соответствует требованиям, предусмотренным частью 3.1 статьи 45 ЖКРФ.

28.08.2023 в инспекцию поступило дополнение к отчету ООО «ЕУК» об исполнении предписания от 03.07.2023 № 82/Ш/25/2023, согласно которому у заявителя отсутствовала потребность в получении реестра собственников помещений в МКД, так как письмо, содержащее реестр собственников помещений в МКД, заявителем не получено. В то же время действующим законодательством не предусмотрено освобождение ООО «ЕУК» от предоставления реестра собственников помещений в МКД по обращению собственника помещения № 18 в МКД в связи с неполучением заявителем письма, содержащего данный реестр.

Инспекцией также установлено, что представленный ООО «ЕУК» реестр собственников помещений в МКД не содержит информации о собственниках помещений №№ 23, 27, 29, 36,59.

Отчет о выполнении всех предписанных мероприятий с предоставлением документов, подтверждающих их исполнение ООО «ЕУК», в инспекции отсутствует.

Неисполнение ООО «ЕУК» предписания от 03.07.2023 № 82/Ш/25/2023 в части предоставления собственнику помещения {Номер изъят} в МКД реестра собственников помещений в МКД свидетельствует о нарушении прав собственника помещения № 18 в МКД, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ.

Данные нарушения были зафиксированы в акте документарной проверки от 30.11.2023 № 97/В/54/2023. В связи с данными обстоятельствами инспекцией вынесено предписание от 30.11.2023 № 97/В/54/2023 о проведении следующих мероприятий:

- устранить выявленные нарушения обязательных требований, указанных в акте от 30.11.2023 № 97/В/54/2023, и представить собственнику жилого помещения № 18 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, реестр собственников помещений в МКД, соответствующий требованиям, установленным частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ.

11.01.2024 составлен протокол № 97/В/54/2024 об административном

правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, т.к. не исполнены в срок требования, указанные в предписании от 03.08.2023 № 82/Ш/25/2023.

21.02.2024 мировым судьей судебного участка № 53 Ленинского судебного района г. Кирова в отношении директора ООО «ЕУК» ФИО2 по фактам, указанным в протоколе от 21.08.2023 № 82/Ш/25/2023, вынесено постановление по делу№ 5-128/2024 о признании ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного части 24 статьи 19.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

Таким образом, ГЖИ Кировской области приняты исчерпывающие меры административного воздействия по стимулированию ООО «ЕУК» устранить выявленные в ходе проверки нарушения.

Вместе с тем, в материалах дела не имеется сведений об исполнении ответчиком предписания истца в полном объеме, в связи с чем, исковые требования Государственной жилищной инспекции Кировской области подлежат удовлетворению.

Часть 2 ст. 206 ГПК РФ предусматривает, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд с учетом объема работ, требований разумности, полагает необходимым установить ответчику срок на совершение соответствующих действий в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования «Город ФИО1» подлежит взысканию госпошлина в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Государственной жилищной инспекции Кировской области удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Единая управляющая компания», ИНН <***>, ОГРН <***>, исполнить в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда требования предписания Государственной жилищной инспекции Кировской области 30.11.2023 № 97/В/54/2023, а именно: устранить выявленные нарушения обязательных требований, указанных в акте от 30.11.2023 № 97/В/54/2023, и представить собственнику жилого помещения {Номер изъят} в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> д, 140/1, реестр собственников помещений в МКД, соответствующий требованиям, установленным частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Единая управляющая компания», ИНН <***>, ОГРН <***>, государственную пошлину в доход Муниципального образования «Город ФИО1» в размере 6 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.Н. Клабукова

Мотивированное заочное решение изготовлено 09 августа 2024 года.