Постановление № 5-41/2024 от 28 марта 2024 г. по делу № 5-41/2024

Дело №5-41/2024
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Орел 29 марта 2024 года

Судья Орловского районного суда Орловской области Емельянова И.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - О. Г.,

с участием переводчика <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в отношении

Овездурдыевой Гулнабат, Дата года рождения, гражданки <данные изъяты>, уроженки <данные изъяты>, <данные изъяты>

которой, в соответствии со ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ разъяснены ее права, в том числе: право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, ст.51 Конституции РФ: никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом,

У С Т А Н О В И Л:

Дата в 12 час. 45 мин. по адресу: <адрес>, установлен факт осуществления гражданкой <данные изъяты> Овездурдыевой Гулнабат трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу.

В судебном заседании ФИО1 Гулнабат свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась. Суду пояснила, что Дата приехала в Российскую Федерацию вместе с мужем, цель поездки - туризм, потом осталась работать в <адрес> подсобной рабочей в ООО <данные изъяты> т.к. в <данные изъяты> имеется работа только с низким заработком, который ее не устраивает. Ее двое малолетних детей остались жить с ее родителями в <данные изъяты>. Родственников в Российской Федерации у нее нет. Согласна выехать из Российской Федерации самостоятельно.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ФИО1 Гулнабат, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения, возникающие в связи с их пребыванием (проживанием) в Российской Федерации и осуществлением на территории данного государства трудовой, предпринимательской и иной деятельности, урегулированы Федеральным законом от Дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от Дата N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 данного закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от Дата №115-ФЗ разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патентом является документ, подтверждающий в соответствии с названным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения наказания, за совершение административного правонарушения административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается ее объяснениями, а также протоколом об административном правонарушении <адрес>12 от Дата.

Суд находит доказанной вину Овездурдыевой Гулнабат в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, - то есть осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении правонарушителю Овездурдыевой Гулнабат административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Совершенное правонарушителем административное правонарушение посягает на режим пребывания иностранных граждан на территории РФ.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Овездурдыевой Гулнабат в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, суд относит наличие малолетних детей у правонарушителя, признание ею своей вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Овездурдыевой Гулнабат в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.29.7 КоАП РФ, и для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст.29.7 КоАП РФ, не установлено.

Санкция ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со ст.3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что правонарушитель ФИО1 Гулнабат является гражданкой Республики <данные изъяты>, самостоятельно в установленный срок не покинула территорию РФ, проживала на территории Российской Федерации без законных оснований, суд приходит к выводу, что ФИО1 Гулнабат может воспрепятствовать исполнению решения суда об административном выдворении, в связи с чем, считает необходимым поместить правонарушителя ФИО1 Гулнабат в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>», расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения постановления суда об административном выдворении.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 Гулнабат виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: УИН 18№,УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес> л/с <***>), КПП 575301001, ИНН <***>, ОКТМО 54701000, номер счета получателя штрафа 03№ Отделение Орел//УФК по <адрес>, БИК 015402901, кор. счет 40№, КБК 18№.

Поручить препровождение Овездурдыевой Гулнабат в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>» судебным приставам по обеспечению порядка деятельности судов УФССП России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10-ти суток со дня его вынесения.

Судья И.В. Емельянова