Решение № 12-90/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 12-90/2017

Дело № 12-90/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кашира Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Раковица А.Н.,

при секретаре Чижовой К.М.,

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ГБУ МО «Мосавтодор» ФИО1 ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ГБУ МО «Мосавтодор» ФИО1 на постановление главного специалиста территориального отдела № 22 территориального управления Государственного административно-технического надзора Московской области – государственного административно-технического инспектора Московской области ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных определением того же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении опечаток, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.7 ч. 2 Закона Московской области №37/2016-ОЗ от 04.05.2016 г. «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», в отношении ГБУ МО «Мосавтодор»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного специалиста территориального отдела № 22 территориального управления Государственного административно-технического надзора Московской области – государственного административно-технического инспектора Московской области ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных определением того же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении опечаток, юридическое лицо ГБУ МО «Мосавтодор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.7 ч.1 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ от 04.05.2016 г. «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 08 минут по адресу: <адрес> данное юридическое лицо совершило нарушение, которое выразилось в том, что металлическое барьерное ограждение на данном участке автодороги на протяжении 5,0 м оторвано от стоек крепления и завалено, чем нарушило требования ст.ст. 68, 70 Закона Московской области от 30.12.2014 г. №191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области» и ГОСТ 26804-86. За данное правонарушение юридическому лицу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Определением главного специалиста территориального отдела № 22 территориального управления Государственного административно-технического надзора Московской области – государственного административно-технического инспектора Московской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в постановление по делу об административном правонарушении в порядке ст. 29.12.1 КоАП РФ внесены исправления – ГБУ МО «Мосавтодор» считается привлеченным к административной ответственности не по ч. 1 ст. 6.7, а по ч. 2 ст. 6.7 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ от 04.05.2016 г. «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

Не согласившись с названным постановлением, защитник юридического лица ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить в связи с малозначительностью. В обоснование жалобы указала, что:

- юридическим лицом приняты меры к устранению повреждений барьерного ограждения, что подтверждается выданным заданием на выполнение работ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ;

- должностным лицом не учтена малозначительность совершенного административного правонарушения, в связи с чем юридическое лицо может быть освобождено от административной ответственности;- не учтено в качестве смягчающего обстоятельства имущественное и финансовое положение юридического лица, поскольку последнее является бюджетной организацией и финансируется за счет средств бюджета <адрес>. В судебном заседании защитник юридического лица ФИО1 поддержала доводы жалобы в полном объеме.Проверив материалы дела, суд находит постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене по следующим основаниям. В силу требований ч. 1 ст. 29.12.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки, лишь в том случае, если не изменяется содержание постановления, определения. Как следует из представленных материалов вынесенное должностным определение от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описок меняет содержание постановления по делу об административном правонарушении, поскольку напрямую касается квалификации действий юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, действия которого фактически данным определение переквалифицированы с ч. 1 ст. 6.7 на ч. 2 ст. 6.7 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ от 04.05.2016 г. «Кодекс Московской области об административных правонарушениях». Кроме этого, должностным лицом уже после составления протокола об административном правонарушении и вручения его копии защитнику юридического лица, в него внесены исправления: ч. 1 ст. 6.7 исправлена на ч.2 ст. 6.7 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ от 04.05.2016 г. «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», что недопустимо. Таким образом, должностным лицом допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, в связи с чем обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению, поскольку срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек. Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судРЕШИЛ:Жалобу защитника юридического лица ГБУ МО «Мосавтодор» ФИО1 ФИО7 удовлетворить частично. Постановление главного специалиста территориального отдела № 22 территориального управления Государственного административно-технического надзора Московской области – государственного административно-технического инспектора Московской области ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных определением того же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении опечаток, в отношении ГБУ МО «Мосавтодор» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.7 п. 2 Закона Московской области №37/2016-ОЗ от 04.05.2016 г. «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», отменить. Производство по делу об административном правонарушении в отношении ГБУ МО «Мосавтодор» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Решение может быть обжаловано и опротестовано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Федеральный судья А.Н. Раковица