Решение № 2-740/2019 2-740/2019~М-417/2019 М-417/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-740/2019

К делу №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.05.2019 года а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи - Тимошенко О.Н.,

при секретаре - ФИО4,

с участием представителя ответчика ФИО1 – ФИО5, действующего на основании доверенности № <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Представитель администрации муниципального образования <адрес> ФИО6 обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка.

Требования мотивированы тем, что на основании постановления администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды № земельного участка, площадью 7 550 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, (городской округ) Центральный внутригородской округ, <адрес>, разрешенное целевое использование - под производственной базой, кадастровый №. Указанный договор аренды зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. Порядок расчета арендной платы установлен постановлением администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого применяется ставка 3,5 % от кадастровой стоимости земельного участка, размер арендной платы в год составляет 1 224 860 рублей, а в квартал 308 731,84 рублей. Ответчиком в нарушение принятых по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ обязательств, арендная плата не вносится, в результате чего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 617 463,68 рублей. В соответствии с п. 5.2 договора аренды за нарушение сроков внесения арендной платы, установленных договором, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки. Постановлением главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № так же установлен размер пени, исчисляемой при несвоевременном внесении арендной платы за землю в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ за каждый день просрочки. Общая сумма пени по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 19 590,89 рублей.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального образования <адрес> задолженность по договору аренды № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 617 463,68 рублей, пеню по договору аренды № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 590,89 рублей.

Истец извещен надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела, представитель в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил суд рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 извещен надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление. Пояснил, что к спорному земельному участку должна применяться арендная ставка в размере 2 % от кадастровой стоимости земельного участка, в связи с чем, просил суд произвести перерасчет по арендным платежам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с учетом переплаты в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо - ФИО2 извещен надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, суд о причинах неявки не извещен.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, считает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 7 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельное законодательство основывается на принципах платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п. 3 ст. 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы в том числе земельные участки.

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Исходя из положений ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Поскольку арендная плата за землю относится к регулируемым ценам, условия договора аренды, заключенных после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, изменяются в силу закона с момента установления нормативными актами нового порядка и размера исчисления арендной платы.

Судом установлено, что ФИО1 на основании постановления администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в аренду сроком на 20 лет предоставлен земельный участок, площадью 7 550 кв. м. (кадастровый №) в <адрес>.

На основании вышеуказанного постановления между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 2.2 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № размер ежегодной арендной платы установлен в соответствии с действующими на день подписания договора нормативными правовыми актами Российской Федерации, <адрес> и <адрес> и в дальнейшем может изменяться в связи с изменениями указанных правовых актов. При этом новый размер арендной платы считается установленным со дня вступления в силу официально опубликованного в установленном порядке нормативного правового акта, которым изменяется размер арендной платы, без заключения сторонами дополнительного соглашения (договора) о внесении изменений в настоящий договор.

В соответствии с п. 2.3. договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № арендная плата вносится арендатором ежеквартально в виде авансового платежа до 10 числа первого месяца каждого квартала.

В судебном заседании установлено и стороной ответчика не оспаривалось, что ответчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ арендная плата за земельный участок по договору аренды не вносилась.

Истцом в материалы дела представлен расчет арендной платы, согласно которому задолженность по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 617 463, 68 рублей.

Из представленного расчета задолженности следует, что при расчете задолженности по договору аренды применена ставка арендной платы 3,5 % на основании постановления главы администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, с указанным размером арендной ставки при расчете задолженности суд не может согласиться по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ответчик на основании договора купли-продажи имущества от ДД.ММ.ГГГГ приобрел у ФИО2 9 объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: <адрес>.

Указанные объекты недвижимого имущества расположены на земельном участке, площадью 7 550 кв. м., из земель населенных пунктов, с кадастровым номером: 23:47:0305036:7, разрешенное использование – под производственной базой.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Аналогичное положение содержится в ч.1 ст.552 ГК РФ, согласно которому по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

В силу абз. 2 ч.3 ст.552 ГК РФ при продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Пунктом 8 «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ) разъяснено, что из абзаца второго п. 3 ст. 552 ГК РФ и п. 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» следует, что при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

Как установлено вступившим в законную силу постановлением Пятнадцатого апелляционного арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу А32-18731/2017 ЗАО «Спецдорремстрой» был получен спорный земельный участок на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № главы администрации <адрес> края в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования АОЗТ «Спецдорремстрой» по <адрес>. Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно ст. 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, сооружения (п. 2 ст.268, п. 1 ст.271 ГК РФ), может оформить сове право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном п.2 ст.2 Закона о введении в действие ЗК РФ. В силу п.2 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков годовой размер арендной платы устанавливается в пределах: - двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков; - трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; - полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте. Право собственности на объекты недвижимости получено ФИО2 на основании соглашения об отступном от ДД.ММ.ГГГГ, которое зарегистрировано в реестре ДД.ММ.ГГГГ (запись регистрации №). Соответственно с указанной даты ФИО2 перешло право аренды от ЗАО «Спецдорремстрой» по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку предприниматель заместил ЗАО «Спецдорремстрой» в действующем договоре аренды, арендная плата для него рассчитывается по тем же правилам, которые действовали для первоначального арендатора. В силу п. 3.5.3 постановления главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности <адрес>, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории <адрес>, предоставленные в аренду без торгов» установлена ставка в размере 2 % от кадастровой стоимости земельного участка, право аренды на который переоформлено с права постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, вступившим в законную силу решением арбитражного суда установлено, что для спорного земельного участка должна применяться арендная ставка в размере 2 % от его кадастровой стоимости.

В соответствии с ч.3 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что с момента заключения между истцом и ответчиком договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № при расчете размера арендной платы за земельный участок применению подлежала арендная ставка в размере 2 % от его кадастровой стоимости.

Вместе с тем, к доводам представителя ответчика о том, что подлежит перерасчету арендная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 474 228, 53 рублей, которую ответчик оплатил истцу, суд относится критически, поскольку суд принимает решение по заявленных истцом требованиям, кроме того, ответчик вправе обратиться в последующем в суд с соответствующими требованиями.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 349 960 рублей (расчет арендной платы за 3 и 4 квартал 2018 года: 33 650 000 (кадастровая стоимость земельного участка) x 2 % (арендная ставка) x 1,040 (коэффициент уровня инфляции на 2018 год) = 699 920 рублей (арендная плата за 2018 год); 699 902 : 4 = 174 980 (размер арендной платы за квартал); 174 980 x 2 = 349 960 (размер арендной платы за 2 квартала).

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Расчет пени в силу п. 5.2 договора аренды производится по установленной формуле с применением 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Учитывая, что ответчик нарушил условия договора аренды и имеет перед истцом задолженность, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 143,31 рублей (расчет: 3 квартал 2018 года: 174 980 x 68 x 1/300 x 7,25 % = 2 875,50 рублей; 174 980 x 24 x 1/300 x 7,5 % = 1 049,88 рублей; 4 квартал 2018 года: 349 960 x 67 x 1/300 x 7,5 % = 5 861,83 рублей; 349 960 x 15 x 1/300 x 7,75 % = 1 356,10 рублей).

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу п. 1 ст. 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица.

Согласно под. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Администрация муниципального образования <адрес> является органом местного самоуправления и, следовательно, освобождена от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, в соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 811 рублей за требования имущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального образования <адрес> задолженность по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 349 960 (триста сорок девять тысяч девятьсот шестьдесят) рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального образования <адрес> пеню по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 143 (одиннадцать тысяч сто сорок три) рубля 31 копейка.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 811 (шесть тысяч восемьсот одиннадцать) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Н. Тимошенко