Решение № 2-2072/2018 2-2072/2018~М-1324/2018 М-1324/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-2072/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2018 года г. Н.Новгород

Ленинский районный суд г. Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Плаксиной В.Ю.,

при секретаре Долининой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1, к ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Н.Новгорода о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода, в котором просила обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды:

"дата". (простои); "дата"- "дата"- (учебный отпуск), ссылаясь на то, что не согласна с решением ответчика в части невключения указанных выше периодов в льготный стаж. В частности, периоды административных отпусков являются дополнительными отпусками, которые подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с Постановлением Правительства № 516. В соответствии со ст. 157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. В этой связи работодателем должны быть начислены и оплачены страховые взносы в Пенсионный фонд по дополнительному тарифу. Следовательно, периоды простоев также подлежат включению в льготный стаж. Учебные отпуска являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Включение заявленных периодов образует требуемый льготный стаж и дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии.

В судебном заседании истица доводы иска поддержала, подтвердила изложенное в нем.

Представитель ответчика- ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Н.Новгорода с иском не согласен по доводам, изложенным в отзыве.

Заслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст. 30 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что в спорные периоды ФИО1 работала в медсанчасти ОАО «Завод «Красная Этна» и в Областной стоматологической поликлинике в должности зубного врача.

"дата" истица обратилась в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода за назначением досрочной страховой пенсии по старости по пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Н.Новгорода "номер" от "дата". истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При подсчете стажа работы, дающего право на досрочную страховую пенсию, специальный стаж ФИО1 составил 28 лет 04 месяца 13 дней.

В стаж истицы ответчиком не включены:

1) периоды простоев с "дата". в медсанчасти ОАО «Красная Этна»;

2) периоды нахождения в административных отпусках без сохранения заработной платы с "дата" в медсанчасти ОАО «Красная Этна»;

3) период нахождения в учебном отпуске с "дата" в Областной стоматологической поликлинике.

Ознакомившись с решением ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Н.Новгорода, представленными документами, суд приходит к следующему.

Заявляя о включении в льготный стаж периодов простоя, истица указывает, что ранее действовавшее законодательство позволяло включать периоды простоя в специальный стаж.

Между тем, согласно п.5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. "номер", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Исходя из приведенной нормы, действовавшей в спорные периоды, время простоя не подлежит включению в специальный страховой стаж, поскольку в эти периоды не выполняется работа с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, с выполнением которой закон связывает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Вопреки доводам истицы нормы, которая закрепляла бы возможность включения в специальный страховой стаж периодов простоя до введения в действие Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», не существовало.

Впоследствии в Постановлении Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, утвердившем указанные выше Правила, в п.9 было законодательно закреплено, что не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Периоды административных отпусков - также не подлежат включению в льготный стаж истицы, поскольку ни ранее действующим, ни действующим в настоящее время законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж административных отпусков. В периоды административных отпусков истица по специальности не работала, заработная плата за время нахождения в данных отпусках не начислялась. Доводы истицы о том, что административные отпуска относятся к дополнительным отпускам, предусмотренным п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 г.- ошибочны

Период учебного отпуска с "дата"- "дата" - подлежит включению в специальный стаж истицы.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 … кроме периодов работы в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Из материалов дела следует, что периоду обучения ФИО1 непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала лечебная деятельность, на период учебы истице предоставлялся дополнительный отпуск с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления в Пенсионный фонд, а потому он подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Включение периода обучения (1 месяц 1 день) в стаж работы истицы не образует наличие необходимого льготного стажа - 30 лет на "дата" В связи с чем, оснований для признания за ФИО1 права на досрочное назначение пенсии и возложения на ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Н.Новгорода обязанности по назначению досрочной пенсии со дня обращения за ее назначением- удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Включить в специальный стаж ФИО1, период нахождения в учебном отпуске с "дата"- "дата".

В остальной части исковых требований ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Н.Новгорода о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, признании права на пенсию, назначении досрочной страховой пенсии- отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Федеральный судья В.Ю. Плаксина