Решение № 12-2448/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 12-2448/2018

Судья Бостанова С.Б. Дело №12-2448/2018


Р Е Ш Е Н И Е

25 июля 2018 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Казаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Альфа» по доверенности ФИО1 на постановление судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 16 мая 2018 года,

установил:

постановлением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 16 мая 2018 года ООО «Альфа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 400000 рублей.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель ООО «Альфа» по доверенности ФИО1 просит постановление суда изменить, назначив административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 суток, считая его незаконным и необоснованным. А также просит восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование.

Судья вышестоящей инстанции, проверив законность и обоснованность постановления суда первой инстанции, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно материалам дела, копия постановления суда от 16.05.2018г. получена представителем ООО «Альфа» 08.06.2018г., а жалоба на указанное постановление поступила в суд 15.06.2018г., ввиду чего судья краевого суда полагает, что процессуальный срок на подачу жалобы не пропущен.

Из материалов дела следует, что 13.03.2018г. в 14 ч. 00 мин. по адресу: <...> по результатам административного расследования № 251 установлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации ООО «Альфа», выразившегося в неуведомлении подразделения по вопросам миграции по Краснодарскому краю о допуске к осуществлению трудовой деятельности 02.02.2018 гражданина Узбекистана < Ф.И.О. >1, чем нарушил правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан в РФ, предусмотренные ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом Положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Ответственность за данное правонарушение, предусмотрена ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, согласно которой неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

16.05.2018г. судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие представителя ООО «Альфа», надлежащего извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела, не имеется.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, постановление судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 16 мая 2018 года не может быть признано законным и обоснованным.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции, в том числе вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного, судья вышестоящего суда приходит к выводу о том, что постановление судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 16 мая 2018 года подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции,

решил:

постановление судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 16 мая 2018 года отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Краснодара в том же составе суда.

Судья краевого суда: