Решение № 2А-500/2020 2А-500/2020~М-425/2020 М-425/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2А-500/2020

РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

г. Кемерово

15 мая 2020 года

Кировский районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Журавлева С.В.,

при секретаре Вахрушевой И.С.,

с участием прокурора Жеребухина С.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области -Кузбассу ФИО2 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г<данные изъяты>. Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором Зенковского районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 08.06.2017 года по ч. 1 ст. 222 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы к отбытию в исправительной колонии особого режима (с учётом апелляционного постановления Кемеровского областного суда от 17.08.2017 г.), преступление по данному приговору совершил при особо опасном рецидиве, освобождается из ФКУ ИК-29 -13.09.2020 года по отбытию срока наказания. За время отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, <данные изъяты>

Административный истец просит установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 8 лет, установить следующие виды административных ограничений:

обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 часов;

запрет выезда за пределы территории Кемеровской области;

-.запрет посещения демонстраций, митингов пикетов и участие в них;

запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО3, действующий на основании постоянной доверенности, действительной до 31112.2020 года, не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных исковых требованиях, настаивает.

С учётом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании (система видеоконференц-связи) административные исковые требования признал частично, полагает, что предложенное истцом количество явок в ОВД для регистрации являются для него слишком суровыми, просит их смягчить, ходатайства о рассмотрении административного дела с участием его представителя, не заявил. Уточнил, что после освобождения намерен выехать для проживания <адрес>.

Выслушав возражения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” (далее Федеральный закон).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 приведенного Федерального закона, (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 года №102-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Виды административных ограничений определены статьей 4 указанного Федерального закона.

Как следует из материалов административного дела, приговором Зенковского районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 08.06.2017 года ФИО1 осужден за совершение 29.09.2016 года тяжкого преступления к реальному наказанию в виде лишения свободы по ч.1 ст.222 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ (приговор Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 28.03.2017 г. по ч.З п.”а” ст. 158 УК РФ, которая является в силу ст. 15 УК РФ тяжким преступлением) к 3 годам 10 месяцам лишения свободы к отбытию в исправительной колонии особого режима (с учётом апелляционного постановления Кемеровского областного суда от 17.08.2017 г.), в его действиях приговором суда установлен особо опасный рецидив преступлений (ч.З п.”б”ст.18 УК РФ). Приговор суда вступил в законную силу 17.08.2017 года (л.д.28-30).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ следует, что в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, установив, что ФИО1 относится к числу лиц, имеющих непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления ( приговор Зенковского районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 08.06.2017 г., с учётом наказания, назначенного на основании ч.5 ст.69 УК РФ) при особо опасном рецидиве, учитывая личность осужденного, суд приходит к выводу о том, что административный надзор за ним с применением правил ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона должен быть установлен в обязательном порядке, на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из представленной характеристики, ФИО1 за отбытый срок наказания не имеет поощрений, <данные изъяты>

Учитывая данные обстоятельства, суд удовлетворяет административный иск об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет.

Суд учитывает, что административный надзор устанавливается осужденному в силу прямого указания закона - ч.2 ст.3 Федерального закона, независимо от его поведения в период отбывания наказания; наличие или отсутствие нарушений режима содержания в исправительном учреждении, само по себе не влияет на вывод об установлении и сроке административного надзора*

Решая вопрос о выборе конкретных административных ограничений, суд руководствуется положениями ст.4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания, данные о его личности.

Суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 часов;

запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Административное исковое заявление подлежит удовлетворению в указанной части.

Указанные меры применяются в целях оказания индивидуального профилактического воздействия на осужденного, освобождаемого из мест лишения свободы, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом и носят временный характер, не ограничивают законные права и интересы поднадзорного лица.

Руководствуясь ст. ст. 14, 62,175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г<данные изъяты>, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

Установить на время административного надзора в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 после 22.00 часов и до 06.00 часов;

запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его провозглашения.

Председательствующий (подпись) Мотивированное решение изготовлено 15.05.2020 г.

Копия верна.

Судья: