Постановление № 5-418/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 5-418/2020

Дело № 5-418/2020 25RS0029-01-2020-001261-38


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 апреля 2020 года г. Уссурийск

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы административного дела XXXX в отношении гражданина РФ ФИО1, XXXX, о совершении административных правонарушении, предусмотренных ч.1 ст.16.2 и ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ. около 12 час. 25 мин. в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОСТП XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа гражданина РФ ФИО1, прибывшего из КНР в РФ на автобусе XXXX, рейс XXXX, был выявлен факт недекларирования товаров.

При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, гражданин РФ ФИО1 заявил, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал. В своем письменном объяснении гражданин РФ указал, что «...везет товар для себя, сумму указал 10 000 рублей...»

По результатам таможенного досмотра были установлены фактические сведения о перемещаемых гражданкой товарах, общим весом нетто 16,6 кг/ брутто 16,7 кг, а именно:

1) Свитер из синтетических нитей, машинной вязки серого цвета с длинным рукавом, размер EUR8, на изделии имеется ярлык с надписью «INBDUE», каждое изделие упаковано в индивидуальную прозрачную упаковку из полимерного материала внешние повреждения товара и упаковки отсутствуют в количестве - 1 шт., весом нетто - 0,5 кг.

2) Платье женское из синтетических нитей, машинной вязки с длинным рукавом, горчичного, бежевого, черного, темно-коричневого цветов размер и маркировка не указаны, каждое изделие упаковано в индивидуальную прозрачную упаковку из полимерного материала внешние повреждения товара и упаковки отсутствуют в количестве - 9 шт., весом нетто - 5,8кг.

3) Платье женское из синтетических нитей, с длинным рукавом, черного и бардового цвета в белый круг, с застежкой на молнии, размер XL, L, на изделии имеется ярлык с надписью «Fashion», каждое изделие упаковано в индивидуальную прозрачную упаковку из полимерного материала внешние повреждения товара и упаковки отсутствуют в количестве - 4 шт., весом нетто - 1,3кг.

4) Платье женское из синтетических нитей, с коротким рукавом, черного цвета в белый круг, с застежкой на молнии, размер XL, L, на изделии имеется ярлык с надписью «H.I.T», каждое изделие упаковано в индивидуальную прозрачную упаковку из полимерного материала внешние повреждения товара и упаковки отсутствуют в количестве - 2 шт., весом нетто - 0,7кг.

5) Свитер женский трикотажный из синтетических нитей, машинной вязки бежевого и темно-коричневого цветов размер и маркировка не указаны, каждое изделие упаковано в индивидуальную прозрачную упаковку из полимерного материала внешние повреждения товара и упаковки отсутствуют в количестве - 2 шт., весом нетто - 1,3 кг.

6) Юбка женская трикотажный из синтетических нитей, машинной вязки серого и темно-коричневого цветов размер и маркировка не указаны, каждое изделие упаковано в индивидуальную прозрачную упаковку из полимерного материала внешние повреждения товара и упаковки отсутствуют в количестве - 2 шт., весом нетто - 0,8 кг.

7) Брюки женские из денима синего и серого цветов размер S, M, L на изделии имеется ярлык с надписью «MEIDEHEWSIA», каждое изделие упаковано в индивидуальную прозрачную упаковку из полимерного материала внешние повреждения товара и упаковки отсутствуют в количестве - 4 шт., весом нетто- 2 кг.

8) Брюки женские из синтетических нитей, бежевого цвета размер S, на изделии имеется ярлык с надписью «J.Y.K», каждое изделие упаковано в индивидуальную прозрачную упаковку из полимерного материала внешние повреждения товара и упаковки отсутствуют в количестве - 2 шт., весом нетто - 0,9 кг.

9) Рубашка женская из синтетических нитей, серого цвета в белую клетку, с длинным рукавом имеется пояс размер и маркировка не указана, изделие упаковано в индивидуальную прозрачную упаковку из полимерного материала внешние повреждения товара и упаковки отсутствуют в количестве - 1 шт., весом нетто - 0,5 кг.

10) Юбка женская из синтетических нитей, с застежкой на молнии серого цвета размер L, S, и маркировка не указана, каждое изделие упаковано в индивидуальную прозрачную упаковку из полимерного материала внешние повреждения товара и упаковки отсутствуют в количестве - 3 шт., весом нетто - 0,8 кг.

11) Юбка женская из синтетических нитей, с застежкой на молнии имеется пояс, черного цвета размер S, маркировка не указана, изделие упаковано в индивидуальную прозрачную упаковку из полимерного материала внешние повреждения товара и упаковки отсутствуют в количестве - 1 шт., весом нетто - 0,3 кг.

12) Блузка женская из синтетических нитей, с длинным рукавом, черного цвета размер и маркировка не указаны, изделие упаковано в индивидуальную прозрачную упаковку из полимерного материала внешние повреждения товара и упаковки отсутствуют в количестве - 7 шт., весом нетто - 0,7 кг.

13) Джемпер женский из синтетических нитей, с коротким рукавом, бежевого и коричневого цветов размер и маркировка не указаны, изделие упаковано в индивидуальную прозрачную упаковку из полимерного материала внешние повреждения товара и упаковки отсутствуют в количестве - 3 шт., весом нетто - 0,4 кг.

14) Костюм женский из синтетических нитей, состоящий из шорт и топика, синего, голубого, розового, салатового, красного цветов размер S, M, L маркировка не указаны, изделие упаковано в индивидуальную прозрачную упаковку из полимерного материала внешние повреждения товара и упаковки отсутствуют в количестве - 9 шт., весом нетто - 0,6 кг.

В результате проверки документов и сведений в рамках проводимого таможенного контроля установлено, что гражданин РФ ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГ пересекал границу с КНР 5 раз (ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ), все время нахождения ФИО1 в КНР во всех случаях посещения им КНР - не более суток, что подтверждается оттисками печатей Пограничной службы РФ о прохождении паспортного контроля в пункте пропуска, в паспорте гражданина.

Учитывая результаты таможенного досмотра, с учетом объяснения лица, характера и количества товаров, частоты пересечения границы, было принято решение о не отнесении перемещаемых ФИО1 товаров к товарам для личного пользования, в связи с чем в его действиях присутствуют признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России, недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

ДД.ММ.ГГ товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ. объектом исследования является:

1) Свитер вязаный из синтетических нитей машинной вязки с надписью «INBDUE», В количестве 1 шт., стоимостью 581,33 руб.

2) Платье женское из синтетических нитей, машинной вязки с длинным рукавом. В количестве 9 шт., стоимостью 6685,83 руб.

3) Платье женское из ткани из синтетических нитей, с длинным рукавом, с надписью «Fashion». В количестве 4 шт., стоимостью 1968 руб.

4) Платье женское из ткани из синтетических нитей, с коротким рукавом, с надписью «H.I.T». В количестве 2 шт., стоимостью 912,66 руб.

5) Платье женское из ткани из синтетических нитей, с коротким рукавом, с надписью «H.I.T». В количестве 2 шт., стоимостью 1162,66 руб.

6) Юбка женская трикотажная из синтетических нитей, машинной вязки серого цвета размер и маркировка не указаны. В количестве 2 шт., стоимостью 956 руб.

7) Брюки женские из джинсовой х/б ткани синего цвета. На изделии имеется ярлык с надписью «MEIDEHEWSIA». В количестве 4 шт., стоимостью 2760 руб.

8) Брюки женские из ткани синтетических нитей, бежевого цвета, на изделии имеется ярлык с надписью «J.Y.K». В количестве 2 шт., стоимостью 1084 руб.

9) Рубашка женская из ткани из синтетических нитей, серого и белого цветов, с длинным рукавом, пояс, размер и маркировка не указана. В количестве 1 шт., стоимостью 52,37 руб.

10) Юбка женская из ткани синтетических нитей серого цвета, с застежкой на молнии, пояс из искусственной кожи, маркировка не указана. В количестве 3 шт., стоимостью 1434 руб.

11) Юбка женская из ткани синтетических нитей, с застежкой на молнии, имеется пояс, черного цвета размер S, маркировка не указана. В количестве 1 шт., стоимостью 478 руб.

12) Блузка женская из ткани из синтетических нитей, с длинным рукавом, черного цвета, размер и маркировка не указаны. В количестве 7 шт., стоимостью 2929,29 руб.

13) Джемпер женский вязаный из синтетических нитей, с коротким рукавом, размер и маркировка не указаны. В количестве 3 шт., стоимостью 1483,53 руб.

14) Комплект женский из шорт и майки-топ из синтетической ткани, различных цветов размеры S, M, L маркировка не указана. В количестве 9 шт., стоимостью 5784,03 руб.

Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГ составила 28 740,70 руб.

Кроме того, согласно ответа ОТНПТ и ТО, товары XXXX (одежда для взрослых), указанная в заключении эксперта от ДД.ММ.ГГ XXXX, включена в перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, легкой промышленности» (ТР XXXX), утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №228 от 15.10.2013г.

Таким образом, ФИО1, осуществляя ввоз на таможенную территорию ЕАЭС вышеуказанных товаров, не представил при таможенном контроле декларацию о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, легкой промышленности» (ТР XXXX), тем самым допустил несоблюдение установленного международными договорами государств - членов Союза ограничения на ввоз на таможенную территорию Союза и, тем самым, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.16.3 КоАП России.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с п.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

На основании ст.140 ТК ЕАЭС товары помещаются под таможенную процедуру экспорта при условии соблюдения запретов и ограничений в соответствии со ст.7 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.92 ТК ЕАЭС независимо от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка, для убытия с таможенной территории ЕАЭС, предоставляются документы и (или) сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений в соответствии со ст.7 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп.«в» п.2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утв. решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГ N294, к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая, в том числе, включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ. около 12 час. 25 мин. в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОСТП XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа гражданина РФ ФИО1, прибывшего из КНР в РФ на автобусе XXXX, рейс XXXX, был выявлен факт недекларирования товаров, общим весом нетто 16,6 кг/ брутто 16,7 кг, рыночная стоимостью которого согласно заключению эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ. по состоянию на ДД.ММ.ГГ составила 28 740,70 руб.

При опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, гражданин РФ ФИО1 заявил, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал, что «...везет товар для себя, сумму указал 10 000 рублей...»

В результате проверки документов и сведений в рамках проводимого таможенного контроля установлено, что гражданин РФ ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГ пересекал границу с КНР 5 раз, все время нахождения ФИО1 в КНР во всех случаях посещения им КНР - не более суток, что подтверждается оттисками печатей Пограничной службы РФ о прохождении паспортного контроля в пункте пропуска, в паспорте гражданина.

Согласно ответа ОТНПТ и ТО, товары XXXX (одежда для взрослых), указанная в заключении эксперта от ДД.ММ.ГГ XXXX, включена в перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, легкой промышленности» (ТР XXXX), утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №228 от 15.10.2013г.

Исходя из заявления лица о перемещаемом товаре, ассортимента, характера и количество товаров, а также частоты пересечения таможенной границы, отсутствия каких-либо документов, подтверждающих предназначение товара, и документов, утверждающих факт их приобретения, товары, перемещаемые ФИО1 не относятся к товарам для личного пользования.

Таким образом, ФИО1 не задекларировав перемещаемый им товар по установленной форме, подлежащий таможенному декларированию, а также не выполнив установленные требования ТР XXXX о представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента, совершил административные правонарушения, за которые установлена ответственность, предусмотренная ч.1 ст.6.2 и ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами.

Факт совершения ФИО1 административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, ст.16.3 КоАП РФ – несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.16.2 настоящего Кодекса, что подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении административного правонарушения XXXX; актом таможенного досмотра XXXX; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГ XXXX; протоколом опроса свидетеля ФИО3, от ДД.ММ.ГГ; протоколом об административном правонарушении XXXX.

Согласно ч.1 ст.4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу ч.2 ст.4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Следовательно, ФИО1 совершив административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.16.2, ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрение дел которых подведомственно одному и тому же субъекту административной юрисдикции, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания. В данном случае в соответствии с санкцией ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина РФ ФИО1 РФ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1, ст.16.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

1) Свитер вязаный из синтетических нитей машинной вязки с надписью «INBDUE», В количестве 1 шт.

2) Платье женское из синтетических нитей, машинной вязки с длинным рукавом. В количестве 9 шт.

3) Платье женское из ткани из синтетических нитей, с длинным рукавом, с надписью «Fashion». В количестве 4 шт.

4) Платье женское из ткани из синтетических нитей, с коротким рукавом, с надписью «H.I.T». В количестве 2 шт.

5) Платье женское из ткани из синтетических нитей, с коротким рукавом, с надписью «H.I.T». В количестве 2 шт.

6) Юбка женская трикотажная из синтетических нитей, машинной вязки серого цвета размер и маркировка не указаны. В количестве 2 шт.

7) Брюки женские из джинсовой х/б ткани синего цвета. На изделии имеется ярлык с надписью «MEIDEHEWSIA». В количестве 4 шт.

8) Брюки женские из ткани синтетических нитей, бежевого цвета, на изделии имеется ярлык с надписью «J.Y.K». В количестве 2 шт.

9) Рубашка женская из ткани из синтетических нитей, серого и белого цветов, с длинным рукавом, пояс, размер и маркировка не указана. В количестве 1 шт.

10) Юбка женская из ткани синтетических нитей серого цвета, с застежкой на молнии, пояс из искусственной кожи, маркировка не указана. В количестве 3 шт.

11) Юбка женская из ткани синтетических нитей, с застежкой на молнии, имеется пояс, черного цвета размер S, маркировка не указана. В количестве 1 шт.

12) Блузка женская из ткани из синтетических нитей, с длинным рукавом, черного цвета, размер и маркировка не указаны. В количестве 7 шт.

13) Джемпер женский вязаный из синтетических нитей, с коротким рукавом, размер и маркировка не указаны. В количестве 3 шт.

14) Комплект женский из шорт и майки-топ из синтетической ткани, различных цветов размеры S, M, L маркировка не указана. В количестве 9 шт.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ., помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «СЕНК ДВ», расположенный по адресу: XXXX.

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: банк получателя - Операционный департамент Банка России, 701, БИК банка - 044501002, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), Счёт № 40101810800000002901, ИНН получателя - 7730176610, КПП получателя - 773001001, Код ОКТМО - 45328000, КБК прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат – 15311604000016000140; УИН (штраф) 15310107160002752191, УИН (издержки) 15311107160002752196.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Судья О.Н. Внукова