Решение № 12-240/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 12-240/2018

Дело № 12-240/2018


Р Е Ш Е Н И Е

11 сентября 2018 года судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Подносков С.Ю., при секретаре судебного заседания Чегодаевой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора по Елабужскому муниципальному району РТ по пожарному надзору Г. от Дата обезличена по делу об административном правонарушении, ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.

В своей жалобе на вышеуказанное постановление ФИО1 просит отменить данное постановление, производство по делу прекратить, считая незаконным и необоснованным, указав, что с инструкцией о порядке действий при получении сигнала о пожаре и неисправности установок, утвержденной исполнительным директором ООО «ФИО2 Индастри» при приеме на работу его никто не знакомил, инструктажа о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время фактически никогда не проводилось, поэтому он не мог знать алгоритма действий при возникновении пожара. Более того, в соответствии с законом он не является должностным лицом, ни собственником имущества, у него нет полномочий на владение, пользование, распоряжение имуществом, ответственным за противопожарное состояние он не назначался, то есть он не является субъектом вмененного ему правонарушения.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Елабужскому муниципальному району Республики Татарстан М. в судебном заседании указал на отсутствие оснований для удовлетворения жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 2 п. 8 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления…

Согласно ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы –без удовлетворения.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличена и требований Федерального закона от Дата обезличена №69-ФЗ «О пожарной безопасности» при обнаружении пожара или признаков горения в здании, помещении (задымление, запах гари, повышение температуры воздуха и др.) необходимо: немедленно сообщить об этом по телефону в пожарную охрану (при этом необходимо назвать адрес объекта защиты, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию).

В силу ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В ходе судебного заседания установлено, что Дата обезличена составлен протокол Номер обезличена в отношении гражданина ФИО1 в том, что он Дата обезличена в 06.00 час. на объекте деревообрабатывающего завода ООО «ФИО2 Индастри» по адресу: территория ОЭЗ ППТ «Алабуга», улица Ш-3, здание 3/1 нарушил требования пожарной безопасности, а именно: при обнаружении возгорания древесной коры на лестничном конвейере участка приготовления щепы для МДФ Номер обезличена деревообрабатывающего завода ООО «ФИО2 Индастри» незамедлительно не сообщил в пожарную охрану о пожаре, в соответствии с инструкцией о порядке действий при получении сигнала о пожаре и неисправности установок, утвержденной исполнительным директором ООО «ФИО2 Индастри» К. от Дата обезличена (основание подпункт «а» пункта 71 ППР в РФ, ст.37 №69-ФЗ), тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Согласно постановлению Номер обезличена от Дата обезличена за совершение административного правонарушения по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ на гражданина ФИО1 наложен административный штраф в размере 2000 руб.

В соответствии с пунктом 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличена лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.

Поскольку ФИО1 допущен к работе на пожароопасном объекте, доводы гражданина ФИО1 о том, что с инструкцией о порядке действий при получении сигнала о пожаре и неисправности установок, утвержденной исполнительным директором ООО «ФИО2 Индастри» К. от Дата обезличена никто не знакомил, являются несостоятельными. Кроме того, на предприятии имеется утвержденные руководителем Инструкции «О порядке действий при получении сигнала о пожаре и неисправности установок (систем) пожарной автоматики» от Дата обезличена и «О мерах пожарной безопасности по тушению пожара» от 2013 года.

В соответствии с ч.ч.1 и 3 ст. 38 Федерального закона №69-ФЗ «О Пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

То есть ФИО1, в соответствии с вышеуказанной статьей закона является иным гражданином, нарушившим требования пожарной безопасности, не сообщив незамедлительно о пожаре в пожарную службу, данный факт ФИО1 в своем письменном объяснении не отрицает, поэтому доводы ФИО1 о том, что он не является субъектом вмененного ему правонарушения являются также несостоятельными.

При указанных обстоятельствах суд считает, что постановление государственного инспектора по Елабужскому муниципальному району РТ по пожарному надзору Г. от Дата обезличена по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено правомерно, наказание назначено в пределах санкции вмененной статьи и подлежит оставлению без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора по Елабужскому муниципальному району РТ по пожарному надзору Г. от Дата обезличена по делу об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу -без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения настоящего решения.

Судья