Решение № 2А-212/2020 2А-212/2020~М-5/2020 М-5/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 2А-212/2020

Дело № 2а-212/2020.

Поступило 09.01.2020 года.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2020 года р.п.Маслянино

Черепановский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Зенковой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Фокиной А.В.,

с участием помощника прокурора Маслянинского района Дударева В.В.,

административного истца - представителя Отделения МВД России по ________ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения МВД России по ________ о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, (дата) года рождения, уроженцу ________, зарегистрированному по адресу: ________, проживающему по адресу: ________,

у с т а н о в и л:

Отделение МВД России по ________ обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, указывая, что по решению Черепановского районного суда ________ от (дата) года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до (дата), то есть до погашения судимости. Одновременно ему были установлены следующие административные ограничения: 1) обязательно являться в Отделение МВД России по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации; 2) запретить выезд за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, без разрешения ОВД, осуществляющего надзор; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 до 6-00 часов, за исключением выполнения работ по трудовому соглашению, заключенному в установленном порядке. (дата) ФИО2 был поставлен на профилактический учет в Отделение МВД России по ________. В этот же день он был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от (дата) №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». С данными административными ограничениями ФИО2 был ознакомлен, о чем собственноручно расписался в предупреждении. Он также был предупрежден об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ и об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ. По решению Черепановского районного суда ________ от (дата) года в отношении ФИО2 были дополнены ранее установленные ему административные ограничения по решению Черепановского районного суда ________ от (дата), а именно: 1)обязательно являться в Отделение МВД России по месту жительства 3 раза в месяц для регистрации; 2)запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях. С момента вступления в законную силу решения Черепановского районного суда ________ от (дата), поднадзорный ФИО2 вновь допустил 5 административных правонарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений, установленных ему по решению Черепановского районного суда, а также обязанностей, предусмотренных ФЗ № от (дата) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ №). (дата) в 23 часа 25 минут ФИО2 не находился по месту жительства, чем допустил нарушение административного ограничения, установленного в отношении него по решению суда. В отношении него был составлен административный протокол ________ от (дата) по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ. За данное нарушение ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу (дата). (дата) ФИО2 не явился на регистрацию в Отделение МВД России по ________, чем допустил нарушение административного ограничения, установленного в отношении него по решению суда. В отношении него был составлен административный протокол ________ от (дата) по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ. За данное нарушение ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу (дата). В период с (дата) по (дата) ФИО2 выезжал за пределы ________, а именно в ________, без разрешения Отделения МВД России по ________. В отношении него был составлен административный протокол ________ от (дата) по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ. За данное нарушение ему было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток. Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу (дата). (дата) ФИО2 не явился на регистрацию в Отделение МВД России по ________, чем допустил нарушение административного ограничения, установленного в отношении него по решению суда. В отношении него был составлен административный протокол ________ от (дата) по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ. За данное нарушение ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток. Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу (дата). (дата) в 09 часа 00 минут ФИО2 допустил нарушение обязанности, предусмотренной п.2 ст.11 ФЗ №64-ФЗ от (дата), а именно: не явился по вызову Отделения МВД России по ________ в определенный этим органом, срок. В отношении него был составлен административный протокол ________ от (дата) по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. За данное нарушение ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей. Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу (дата). Проводимые с ним профилактические мероприятия не дают положительного результата. Несмотря на принимаемые меры воздействия, поднадзорный ФИО2 продолжает не соблюдать административные ограничения, установленные в отношении него по решению Черепановского районного суда от (дата) и (дата), а также обязанности, предусмотренные ФЗ № от (дата). Из характеризующей справки старшего УУП ОУУПиПДН стало известно, что по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками в быту. Просят дополнить поднадзорному лицу ФИО2 (дата) года рождения ранее установленные в отношении него административные ограничения по решению Черепановского районного суда ________ от (дата) и от (дата) следующим административным ограничением: обязательно являться в Отделение МВД России по месту жительства 4 раза в месяц для регистрации.

Административный истец - представитель отделения МВД России по ________ ФИО1 на удовлетворении административного искового заявления настаивала, подтвердила все указанное в административном исковом заявлении.

Административный ответчик – поднадзорное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела по существу был уведомлен надлежащим образом. Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

С учетом мнения сторон: прокурора и представителя истца суд, не признает необходимым обязательное участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора и административных ограничений.

Выслушав представителя отделения МВД, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора ________ Дударева В.В., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Отделения МВД России по ________ подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.4 п.3 Федерального закона от (дата) №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от (дата) № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от (дата)). При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

Судом установлено, что решением Черепановского районного суда ________ от (дата) ФИО2 установлен административный надзор сроком до (дата), и одновременно ему были установлены следующие административные ограничения в виде: 1) обязательно являться в отделение МВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; 2) запретить выезд за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего надзор (л.д.10-12).

Решением Черепановского районного суда ________ от 26.04.2019 года ФИО2 были дополнены ранее установленные в отношении него административные ограничения: 1) обязательно являться в отделение МВД по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; 2) запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях (л.д.17-18).

ФИО2 с момента продления ему административного надзора и дополнения административных ограничений 5 раз ((дата), (дата), (дата), (дата), (дата), ) допустил административные правонарушения, что подтверждается административными протоколами (л.д.24,26,28,30,32) и постановлениями об административном правонарушении (л.д.25,27,29,31,33).

Из характеризующей справки УУП ОУУПиПДН ОМВД России по ________ следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками в быту, не трудоустроен, имеет временные заработки. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.35).

Таким образом, ФИО2, находясь под административным надзором, продолжает не соблюдать административные ограничения, установленные в отношении него.

Суд приходит к выводу, что поднадзорному лицу ФИО2 необходимо дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения по решениям Черепановского районного суда ________ от (дата) и от (дата) следующим административным ограничением: обязательно являться в Отделение МВД России по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

р е ш и л :

Административное исковое заявление Отделения МВД России по ________ о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

ФИО2, (дата) года рождения, дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения по решениям Черепановского районного суда ________ от (дата) и от (дата) следующим административным ограничением:

- обязательно являться в Отделение МВД России по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в десятидневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Черепановский районный суд ________.

Решение в окончательной форме изготовлено (дата).

Судья Л.Н.Зенкова

Решение в окончательной форме принято (дата).

Судья Л.Н.Зенкова