Решение № 2А-1385/2018 2А-1385/2018~М-1455/2018 М-1455/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2А-1385/2018

Дело № 2А – 1385/18


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 22 ноября 2018 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Рябцевой Л.В., при секретаре судебного заседания Егоровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Кемеровской области (далее ИФМНС) в лице начальника ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать недоимку по транспортному налогу за 2016 г. в сумме 36 422 руб., пени – 160,26 руб., и по налогу на имущество с физического лица за 2016 год – 254 руб., и пени – 1,12 руб.

Свои требования мотивирует тем, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по Кемеровской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО3 В соответствии со ст. 357 ч.1 НК РФ является плательщиком транспортного налога, размер которого за 2016 г. составляет 36422 руб. Задолженность по пене по транспортному налогу составляет 160,26 руб. Кроме того, ФИО1 является собственником ? доли в праве собственности на квартиру, расположенную по <адрес>92 <адрес>, а, следовательно, плательщиком налога на имущество физических лиц, расчет которого за 2016 г. составляет – 254 руб. Задолженность по пене по налогу на имущество составляет 1,12 руб. Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление, в котором в соответствии с п. 3 ст. 52 НК РФ указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате задолженностей. Просит взыскать с ФИО1 недоимки за 2016 г. по транспортному налогу за 2016 г. в сумме 36 422 руб., пени – 160,26 руб., и по налогу на имущество с физического лица за 2016 год – 254 руб., и пени – 1,12 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в административном иске ИФНС просит рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа.

Административный ответчик по делу – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства по делу извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. ст. 150, 152 КАС РФ, суд не находит оснований для отложения рассмотрения данного дела, учитывая, что неявка в суд лиц, участвующих в деле в силу ст. 226 ч. 6 КАС РФ, не является препятствием для рассмотрения и разрешения данного административного дела.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 48 ч. 1 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно части 2 настоящей статьи НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с частью 3 настоящей статьи НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 286 ч.1 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).

В соответствии со ст. 287 ч. 1 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями частей 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса и подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление. В административном исковом заявлении должны быть указаны: … 6) сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса (производство по административным делам о вынесении судебного приказа).

Из анализа вышеприведенных норм следует, что до обращения в суд с административным исковым заявление о взыскании налога для налогового органа обязательным условием является его обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога, которым вынесенный судебный приказ по требованию о взыскании налога был отменен.

При этом, срок обращения налогового органа к мировому судье с соответствующим заявлением установлен - в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ст. 48 ч. 2 НК РФ).

В случае отмены судебного приказа определением мирового судьи налоговый орган вправе обратиться в суд с административным иском в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса РФ, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что за ответчиком зарегистрирован грузовой автомобиль №, гос. рег. знак №, мощность двигателя 428,50 л. с.

Кроме того, ответчику на праве собственности принадлежит ? доли в квартире, расположенной по <адрес>92 в <адрес>, кадастровой стоимостью 1 323 554 руб.

Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ ответчик в 2016году являлся плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

Ст. 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 г. № 95-ОЗ «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки транспортного налога соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Размер транспортного налога с учетом положений Закона Кемеровской области от 28.11.2002 года N 95-ОЗ составил за 2016 год 36 422 руб., что отражено в налоговом уведомлении. Произведенный истцом расчет транспортного налога проверен судом и является верным (428,50 л.с. (налоговая база)*85 руб. (ставка налога)*12/12 (количество месяцев)= 36 422 руб.).

Расчет суммы транспортного налога не оспорен.

Размер налога на имущество физических лиц, после произведенного в соответствии с федеральным законом от 04.10.2014 № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса РФ и признании утратившим силу Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» Инспекцией расчета, составил за 2016 год – 254 руб. (1 323 554 руб. (кадастровая стоимость) *0,10% (налоговая ставка)*12/12 (количество месяцев) доля в праве ?= 254 руб.). Произведенный истцом расчет налога на имущество проверен судом и признан правильным.

Согласно материалам дела 08.08.2017 г. ответчику направлено уведомление об уплате транспортного за 2016 год в размере 36 422 руб. и налога на имущество за 2016 год в размере 254 руб.

В связи с неоплатой в добровольном порядке налогов 18.12.2017 г. ответчику направлено требование № 23333 об уплате в срок до 19.01.2018 г. транспортного налога за 2016 год в размере 36 422 руб. и пени в размере 160,26 руб., и налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 254 руб. и пени в сумме 1,12 руб.

Из истребованных судом от мирового судьи материалов дела N 2-524/18 следует, что согласно штемпелю на заявлении о вынесении судебного приказа с ФИО1 задолженности (недоимки по транспортному налогу в сумме 36422 руб., пени на недоимку по транспортному налогу в сумме 160,26 руб., задолженности по уплате налога на имущество в сумме 254 руб., пени на недоимку по налогу на имущество в сумме 1,12 руб.) Инспекция обратилась 25.04.2018 г.

Определением мирового судьи судебного участка N 3 Куйбышевского судебного района от 25.05.2018 г. судебный приказ от 27.04.2018 г. о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и налога на имущество физических лиц за 2016 год отменен.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно почтового штемпеля с административным иском Инспекция обратилась в Куйбышевский районный суд Кемеровской области 26.09.2018 г., то есть в пределах установленного Налоговым кодексом срока.

При таких обстоятельствах с ответчика следует взыскать недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 36422 руб. и недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 254 руб.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

По смыслу приведенных норм пени носят производный от основного обязательства характер.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, Определении от 17 февраля 2015 г. N 422-О, положения ст. 75 НК РФ, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Из представленного Инспекцией расчета пени следует, что размер пени на недоимку по транспортному налогу составляет 160,26 руб., которая начислена на недоимку за 2016 год, размер пени на налог за имущество за 2016 год составил 1,12руб. Расчет проверен судом и признан правильным, в суде не оспорен.

Таким образом, с ответчика следует взыскать пеню на недоимку по транспортному налогу в размере 160,26 руб., пеню на недоимку по налогу на имущество в размере 1,12 руб.

Административный ответчик не представил суду возражения относительно заявленных требований в части взыскания задолженности по транспортному налогу.

Доводы ответчика, изложенные в письменном ходатайстве, о том, что им уплачен налог на имущество физических лиц (на недвижимость) и пени, суд считает необоснованными, поскольку из представленных ответчиком чеков об уплате налога и пени, не следует, что им 25.09.2017 г. был уплачен налог на имущество физических лиц и пени в размере 251, 92 руб., 286 руб., и 42, 45 руб. соответственно по трем квитанциям.

Так, согласно представленных чеков указанные суммы уплачены по коду бюджетной классификации (КБК) №, что соответствует КБК для уплаты транспортного налога, как указано в Требовании №, и что подтверждает доводы представителя административного истца – ФИО4, указанные в ее письменном ходатайстве, об обоснованности заявленных налоговым органом требований в полном объеме.

Иными сведениями суд не располагает.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что административным ответчиком была произведена оплата задолженности по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 580,37 руб., которая полностью отнесена в счет уплаты транспортного налога, за предшествующий 2016 году налоговый период, при этом, согласно представленных налоговым органом сведений за налогоплательщиком ФИО1 числится задолженность по налогам за налоговый период, предшествующий 2016 году.

Таким образом, заявленные Инспекцией исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Удовлетворяя требования налогового органа, суд руководствуется представленными в порядке ст. 289 ч.4 КАС РФ доказательствами по делу.

В соответствии с п. 19 ст. 333.36 НК РФ административный истец от уплаты государственной пошлины освобожден, поэтому государственная пошлина, соразмерно удовлетворенным требованиям в размере 1 305 рублей 11 копеек (ст. 333.19 ч.1 п.1 НК РФ), исходя из расчета: 36837,38 руб. – 20 000 руб. х 3% + 800 руб., подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета в соответствии с положениями ст. 114 ч.1 КАС РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход Межрайонной ИФНС России № 4 по Кемеровской области сумму задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 36 422 рублей и пени в размере 160 рублей 26 копеек, сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 254 рубля и пени в размере 1 рубль 12 копеек, а всего 36 837 рублей 38 копеек (тридцать шесть тысяч восемьсот тридцать семь руб. 38 копеек).

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 305 рублей 11 копеек (одна тысяча триста пять рублей 11 копеек).

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 27.11.2018 г.

Председательствующий Л.В. Рябцева