Решение № 2-323/2019 2-323/2019~М-312/2019 М-312/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-323/2019

Дело №2-323/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 августа 2019 года г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Гельвер Е.В.,

с участием старшего помощника Инзенского межрайонного прокурора

Мизурова А.С.,

при секретаре Зудилиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инзенского межрайонного прокурора в интересах субъекта Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Контакт-плюс» о запрете использования земельного участка,

у с т а н о в и л а:

Инзенский межрайонный прокурор Ульяновской области обратился в суд в интересах субъекта Российской Федерации с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Контакт-плюс» о запрете использования земельного участка.

В обоснование своих требований указал, что проведенной Инзенской межрайонной прокуратурой проверкой в деятельности ООО «Контакт-плюс» выявлены нарушения земельного законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 214 Гражданского кодекса РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Из ч.ч. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

На основании ч. 2 ст. 609 Гражданского кодекса РФ договор арендынедвижимого имущества подлежит государственной регистрации.

Проведенной в мае 2019 года межрайонной прокуратурой проверкой вдеятельности ООО «Контакт-плюс» было установлено, что обществомосуществляется деятельность по производству древесного угля в складскомпомещении, расположенном по адресу: *** Под складским помещением находится земельный участок, общейплощадью 71 900 кв.м., с кадастровым номером *** категорияземель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: дляразмещения промышленных объектов. Правообладателем указанного земельного участка является субъект Российской Федерации в лице Ульяновской области, что подтверждаетсяраспоряжением Министерства строительства и архитектуры Ульяновскойобласти от 18.06.2019 № 1275-од «Об утверждении схемы расположенияземельного участка на кадастровом плане территории». Однако на данном земельном участке ООО «Контакт-плюс» осуществляет деятельность по производству древесного угля.

Проведенная проверка показала, что каких-либо правоустанавливающихдокументов у ООО «Контакт-плюс» на указанный земельный участок неимеется. По данному факту межрайонным прокурором 13.05.2019 в адрес ООО«Контакт-плюс» было внесено представление, по результатам рассмотрениякоторого, указанные в нем нарушения устранены не были.

Ссылаясь на ст. 45 ГПК РФ просят суд запретить обществу с ограниченной ответственностью «Контакт-плюс» использовать земельный участок, расположенный по адресу: ***,с кадастровым номером ***, общей площадью 71 900 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения промышленных объектов.

В судебном заседании ст. помощник Инзенского межрайонного прокурора Мизуров А.С. исковые требования уточнил, в связи с разделом земельного участка, просит запретить обществу с ограниченной ответственностью «Контакт-плюс» использовать земельные участки с кадастровыми номерами *** расположенные по адресу: ***

Представитель ответчика – ООО «Контакт-плюс» ФИО1, действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласился и пояснил, что в настоящее время организацией поданы документы на участие в аукционе по выделению земельного участка. Аукцион состоится 9 сентября этого года. Считает, что при указанных обстоятельствах не может ставиться вопрос о запрете деятельности их организации на указанном земельном участке. На аукцион выставлен земельный участок с кадастровым номером *** площадью 11 600 кв.м, расположенный в *** земельный участок был сформирован в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером ***. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представители третьих лиц – МУ Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район» и Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело без их участия.

Из представленного отзыва Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области следует, что в соответствии с Указом Губернатора Ульяновской области от 01.11.2018 *** «О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти», пп 20 п.2.2 Положением утвержденным Постановлением правительства Ульяновской области от 16.11.2018 №25/557-П и Законом Ульяновской области от 03.07.2015 №85-ЗО «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и земельными участками находящимися в собственности Ульяновской области.

На основании распоряжения Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области от 18.06.2019 №1275-од путем раздела земельного участка с кадастровым номером *** образован земельный участок с кадастровым номером ***.

В отношении земельного участка с кадастровым номером *** Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области организован аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, который состоится 9.09.2019.

Земельный участок площадью 60300 кв.м, расположенный по адресу: *** с кадастровым номером *** находится в собственности Ульяновской области. Занятие ответчиком данного земельного участка без оформления земельно-правовых документов нарушает права и законные интересы Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области как исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, осуществляющего полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и земельными участками, находящимися в собственности Ульяновской области. Просят суд удовлетворить требования Инзенского межрайонного прокурора о запрете использования земельного участка, расположенного по адресу: ***.

Рассмотрев материалы дела, заслушав прокурора, представителя ответчика, суд находит уточненные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Контакт- плюс» осуществляется деятельность в складском помещении расположенном по адресу: ***.

На момент проведения проверки 13.05.2019 организацией используется земельный участок расположенный под указанным помещением без оформленных документов. Собственником указанного земельного участка с кадастровым номером *** общей площадью 71900 кв.м является Ульяновская область.

В соответствии с ч. 1 ст. 214 Гражданского кодекса РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

На основании ч. 2 ст. 609 Гражданского кодекса РФ договор арендынедвижимого имущества подлежит государственной регистрации.

На момент проверки и рассмотрения гражданского дела документов, подтверждающих правомерность использования земельных участков с кадастровыми номерами *** расположенных по адресу: *** ответчиком не предоставлено.

Доводы представителя ответчика о том, что ими была подана заявка на аукцион в отношении земельного участка с кадастровым номером ***, организованный Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области на право заключения договора аренды земельного участка, который состоится 9.09.2019 суд считает несостоятельными. На данный момент деятельность ООО «Контакт-плюс» осуществляется на указанных земельных участках без законных на то основаниях.

Таким образом, суд полагает, что уточненные требования Инзенского межрайонного прокурора Ульяновской области заявлены в порядке ст.45 ГПК РФ и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л а:

Уточненные исковые требования Инзенского межрайонного прокурора в интересах субъекта Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Контакт-плюс» удовлетворить.

Запретить Обществу с ограниченной ответственностью «Контакт-плюс» (ОГРН <***>) при осуществлении деятельности использовать земельные участки с кадастровыми номерами *** расположенные по адресу: ***.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной

форме 30.08.2019