Решение № 2-590/2020 2-590/2020~М-566/2020 М-566/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2-590/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 ноября 2020 года г. Октябрьск

Октябрьский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Головой Т.А., при секретаре Молодкиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации г.о. Октябрьск Самарской области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Октябрьск Самарской области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии общей площадью 57,3 кв. м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором просит рассмотреть данное гражданское дело без его участия, исковые требования поддерживает, просит иск удовлетворить.

Из искового заявления следует, что на основании договора купли-продажи, удостоверенного нотариусом <адрес>, номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на праве собственности принадлежит дом, расположенный на земельном участке площадью 598,5 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, что подтверждается регистрацией в БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №. Согласно правоустанавливающим документам на жилой дом его общая площадь составляет 24,3 кв.м., жилая площадь - 15,5 кв.м.. Земельный участок уточненной площадью 760 кв., с кадастровым номером № принадлежит ФИО1 на праве собственности. 18 июля 1994 года ею было получено разрешение отдела архитектуры и градостроительства исполнительного комитета Октябрьского городского Совета народных депутатов на строительство пристроя к жилому дому и гаража на основании решения горисполкома № от 06.07.1994 г.. В 1997 году ею для улучшения жилищных условий с согласия всех проживающих членов семьи была произведена реконструкция жилого дома, выполнен пристрой к дому, литера «а», размерами 6,78 кв. м на 2,10 кв.м.. После возведения пристроя ввод жилого дома в эксплуатацию и регистрация права собственности на дом в органах государственной регистрации ФИО1 не осуществлялась в силу незнания закона. После проведения реконструкции жилого дома изменилась общая и жилая площадь дома и стала составлять: общая площадь - 57,3 кв.м., жилая площадь - 34,2 кв.м., что не соответствует правоустанавливающим документам на дом. 01.09.1997 г. получен новый технический паспорт на дом. Согласно техническому заключению от 26 октября 2020 года произведенная реконструкция жилого дома не повлияла на изменение несущей способности конструкций дома, инженерных сетей существующего здания и не создает опасности жизни и здоровью проживающих, соответствует нормам и правилам, предъявляемым к постройкам данного функционального назначения. ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области для регистрации права собственности на дом, однако, государственная регистрация была приостановлена до 17.12.2020 г. в связи с тем, что имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, площадь дома не соответствует правоустанавливающим документам. В устной форме ей было рекомендовано обратиться в суд. Истец просит суд признать за ней право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии общей площадью 57,3 кв. м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель Администрации г.о. Октябрьск ФИО3 в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просит рассмотреть данное гражданское дело без участия их представителя, не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, своих возражений по существу иска не представил, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право

возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Понятие «реконструкция» дано в п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, согласно которому это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 28Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г.) пристройка к жилому дому не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом, включающий самовольно возведенные части. При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что согласно выписке из ЕГРН от 08.09.2020г. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 760 кв.м., относится к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования - для индивидуального жилья, расположен по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, право собственности зарегистрировано 26.09.2008г..

На данном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО1 на основании договора купли-продажи, нотариально удостоверенного 30.12.1993г., реестр №.

Указанное домовладение зарегистрировано по праву личной собственности за ФИО1 23.05.1994г. в БТИ <адрес>.

Согласно договора купли-продажи от 30.12.1993г. общая площадь спорного жилого дома составляет 24,3 кв.м., жилая площадь - 15,5 кв.м..

18.07.1994г. Отделом архитектуры и градостроительства г. Октябрьска на основании решения горисполкома №-р от 06.07.1994г. ФИО1 было выдано разрешение на строительство пристроя размером 4,88 кв.м. на 2,1 кв.м., на основании которого истцом к спорному жилому дому был возведен пристрой размером 6,78 кв.м. на 2,10 кв.м..

В соответствии с техническим паспортом по состоянию на 01.09.1997г. площадь жилого <адрес> в г. Октябрьске после реконструкции составила: жилая площадь - 34,2 кв. м., общая площадь - 57,3 кв. м..

Согласно техническому заключению ООО «Стройпроект» от 26.10.2020г. общая устойчивость и безопасность конструкций жилого <адрес> в <адрес>, при его эксплуатации - обеспечена. Данное строение находится в работоспособном техническом состоянии. Несущая способность конструкции удовлетворяет требованиям действующих норм и не угрожает жизни и безопасности людей.

Учитывая выше изложенное, исходя из того, что строительство пристроя осуществлено истцом на основании полученного разрешения, на принадлежащем ей земельном участке, выделенном для этих целей, указанный пристрой не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также принимая признание иска ответчиком, что не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии общей площадью 57,3 кв. м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: судья Т.А.Голова