Решение № 12-379/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 12-379/2018

Дело № 12-379/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Киров 21 сентября 2018 года

Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Уськова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Пушкаревой Е.С.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 63 Октябрьского судебного района г. Кирова от 16.07.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 63 Октябрьского района г. Кирова от 16.07.2018г. директор ООО «Паритет» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде дисквалификации на срок 1 год.

На данное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой он просит обжалуемое решение отменить. В обоснование жалобы заявитель указывает, что не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, почтового уведомления не получал. ФИО1 является учредителем ООО «Паритет», офис которого находится по адресу: <адрес>. Адрес общества зарегистрирован в ЕГРЮЛ. Заявитель арендует данное помещение, использует его для встреч с клиентами, что подтверждается договорами аренды с ООО «Булычев Сити». Указанным помещением заявитель пользуется нечасто, поскольку его работа носит разъездной характер. Иного фактического и юридического адреса ООО «Паритет» не имеет.

Полагая свои права нарушенными, а постановление от 16.07.2018 года вынесенным в нарушением норм КоАП РФ, заявитель просил отменить постановление, вынесенное мировым судьей судебного участка № 63 Октябрьского судебного района г. Кирова от 16.07.2018 года по делу № 63/5-372/2018, производство по делу прекратить за отсутствием события и состава административного правонарушения.

ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в жалобе, поддержали. Просили руководствоваться письменными пояснениями. Указали на подложность протокола осмотра от 19.03.2018, пояснив, что понятые являются сотрудниками ИФНС по г. Кирову.

Представитель МИФНС России № 14 по Кировской области ФИО3, в судебном заседании пояснила, что полагает постановление мирового судьи законным и обоснованным. Так, ФИО1 в 2017 году уже привлекался к ответственности за не предоставление достоверных сведений в регистрирующий орган об адресе (местонахождении) юридического лица ООО «Паритет». В 2018 году ФИО1 вновь направлены сведения о нахождении ООО «Паритет» по адресу: <адрес>, однако по данному адресу Общество либо его представитель не находится, деятельность не осуществляется.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, суд находит постановление мирового судьи судебного участка № 63 Октябрьского района г. Кирова от 16.07.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, законным и обоснованным, а жалобу ФИО1 не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Государственная регистрация юридических лиц осуществляется уполномоченными регистрирующими органами в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

Согласно п. 4 ст. 5 Закона N 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации, то есть государственная регистрация юридических лиц носит заявительный характер. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.

Согласно пункту 4.1 статьи 9 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренные Законом N 129-ФЗ.

В случае представления всех необходимых документов, регистрирующий орган обязан в пятидневный срок со дня представления документов произвести соответствующую государственную регистрацию. При этом регистрирующий орган не вправе требовать представления иных документов, кроме документов, установленных настоящим Законом, а также регистрирующему органу не предоставлено право юридической экспертизы документов, представляемых при государственной регистрации.

В силу п. "а" ст. 12 Закона N 129-ФЗ подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы (в случае, если юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками), или учредительного договора) соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица.

Как следует из материалов дела, 18.07.2017 директор ООО «Паритет» ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ за предоставление в регистрирующий орган МИФНС России № 14 по Кировской области недостоверных сведений об адресе (местонахождении) ООО «Паритет», а именно по адресу: <адрес>. ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

Постановление от 18.07.2017 № 04-332/2017 не обжаловалось, вступило в законную силу 28.07.2017. Таким образом, ФИО1 согласился с контролирующим органом по наличию в его действиях состава административного правонарушения.

Достоверные сведения об адресе (местонахождении) юридического лица должны быть предоставлены не позднее 25.04.2018. В сведениях, содержащихся в ЕГРЮЛ, содержатся сведения об адресе ООО «Паритет»: <...>, каб. 27.

18.03.2018 должностным лицом МИФНС России № 14 по Кировской области установлен факт отсутствия ООО «Паритет» по заявленному адресу, изменений не внесено, иных сведений в регистрирующий орган на 26.04.2018 не предоставлено.

Таким образом, директором ООО «Паритет» повторно совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а указанные действия ФИО1 квалифицированы по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 26.06.2018; протоколом осмотра объекта недвижимости от 12.01.2017 и 19.03.2018, постановлением № 04-332/2017 от 18.07.2017, уведомлением от 22.03.2018 № 86, направленным в адрес Общества и ФИО1 о предоставлении достоверных сведений о местонахождении Общества.

Таким образом, вывод мирового судьи судебного участка № 63 Октябрьского судебного района г. Кирова о наличии в действиях директора ООО "Паритет" ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и получили надлежащую оценку в судебном постановлении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 25 Закона N 129-ФЗ за представление недостоверных сведений ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, несут заявители и юридические лица.

В данном случае ФИО1, являясь на момент предоставления сведений директором ООО "Паритет", знал об отсутствии деятельности Общества по адресу, указанному в заявлении в качестве юридического адреса регистрации, как в 2017, так и в 2018 году. При таких обстоятельствах, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Наличие договоров аренды помещения само по себе не подтверждает осуществление деятельности Общества по указанному в ЕГРЮЛ адресу.

Довод жалобы о необоснованном рассмотрении мировым судьей дела в отсутствие ФИО1, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, назначенного на 16.07.2018 года, ввиду не получения им повестки, не влечет отмены постановления мирового судьи. Поскольку из материалов дела следует, что ФИО1 дважды был извещен по адресу регистрации, однако уведомления судебного не получил, тогда как риск неполучения почтовой корреспонденции лежит на адресате.

Материалы дела свидетельствуют, что к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, мировой судья пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу. Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности, вопреки доводам жалобы, мировым судьей не нарушен.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода мирового судьи о доказанности вины ФИО1 в совершении описанного выше административного правонарушения.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену и изменение обжалуемого судебного акта.

Административное наказание в виде дисквалификации на срок один год назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. ст. 3.11 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ, судья

Решил:

постановление мирового судьи судебного участка 63 Октябрьского судебного района г. Кирова от 16.07.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Паритет» ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья А.Н. Уськова