Постановление № 5-812/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 5-812/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Георгиевск 03 июля 2018 года

Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края Монастырский В.В. в помещении зала судебного заседания Георгиевского городского суда Ставропольского края, расположенного по адресу: <...>, рассмотрев дело в отношении

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения уроженца <адрес>, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 02.07.2018 26 ВК №043821, иных материалов дела ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

24.04.2018 в 12 часов 43 минуты ФИО1, управлявший автомобилем ЛАДА- 2107 государственный регистрационный знак (далее – г/н) М787УС-26rus, на котором установлены передние боковые стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, был остановлен сотрудником полиции, последним в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ и выписано требование о прекращении правонарушения.

02.07.2018 в 18 часов 21 минуту ФИО1, не приведя светопропускание стекол в соответствие с указанным регламентом, вновь эксплуатировал автомобиль ... г/н №26rus, чем совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в сфере дорожного движения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ.

После чего ФИО1 подтвердил обстоятельства, изложенные в письменных материалах дела, пояснив, что осознает противоправный характер своих действий, признал вину в совершении административного правонарушения, в содеянном раскаялся.

Изучив письменные материалы дела, выслушав объяснение, судья полагает привлечь к административной ответственности ФИО1, виновного в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 24.04.2018 в 12 часов 43 минуты ФИО1, управлявший автомобилем ... г/н №26rus, на котором установлены передние боковые стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, был остановлен сотрудником полиции, последним в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ и выписано требование о прекращении правонарушения.

02.07.2018 в 18 часов 21 минуту ФИО1, не приведя светопропускание стекол в соответствие с указанным регламентом, вновь эксплуатировал автомобиль ... г/н №26rus, чем совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в сфере дорожного движения.

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 12 и пунктом 20 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции, в том числе полиция вправе: останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске.

Приказом МВД РФ от 23.08.2017 утвержден Административный регламент МВД РФ исполнения государственной функции по осуществлению федерального, государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Результатом исполнения сотрудниками полиции государственной функции является надлежащее обеспечение безопасности дорожного движения, максимально возможное предупреждение дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения и обеспечение бесперебойного движения транспортных средств (пункт 8).

Для исполнения государственной функции обеспечения безопасности дорожного движения сотрудники полиции вправе в соответствии с пунктами 39 и 40 Административного регламента осуществлять контроль за дорожным движением, который включает использование технических средств при наблюдении за движением транспортных средств.

Согласно пунктов 5.3 и 16.2 Наставления по техническому надзору Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ одной из основных функций технического надзора является контроль за конструкцией и техническим состоянием транспортных средств, находящихся в эксплуатации.

Основаниями для остановки транспортных средств для контроля за конструкцией и техническим состоянием при осуществлении надзора за дорожным движением являются наличие неисправностей и условий, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации и Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 утверждены Правила дорожного движения РФ (вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения).

Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация

В силу пункта 7.3 Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя. При этом не разрешается применять тонированные стекла, светопропускание которых не соответствует «ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия».

Запрет на применение тонированных стекол, не соответствующих ГОСТ 32565-2013, ограничивающих обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.

Поэтому управление транспортным средством, передние боковые стекла которого не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ.

С учетом этих обстоятельств и приведенных положений материального закона, судья приходит к выводу, что требования должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, привести светопропускание стекол в соответствие с требованиями технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, были законными.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 02.07.2018 серии 26 ВК №043821; требованиями о прекращении правонарушения от 24.04.2018 и от 02.07.2018; постановлениями о наложении административного штрафа от 24.04.2018 и от 02.07.2018(по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ); объяснением ФИО1 от 02.07.2018 об обстоятельствах совершения им административного правонарушения.

При таких обстоятельствах судья считает вину ФИО1 полностью доказанной и квалифицирует его действия по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ – неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

То обстоятельство, что ФИО1 раскаялся в совершении административного правонарушения, является в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ смягчающим административную ответственность.

Вместе с тем, учитывая, что ФИО1 продолжал противоправное поведение, несмотря на неоднократное требование уполномоченных на то лиц прекратить его, данное обстоятельство в силу требований пункта 1 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ является отягчающим.

Исходя из требований части 2 статьи 4.1 КоАП РФ судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения: ФИО1 управлял источником повышенной опасности, нарушая ПДД РФ то, что он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, из них по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ – 2 раза в течение года, в также то, что официально не работает, холост, детей не имеет.

Таким образом, судья приходит к выводу о привлечении к административной ответственности ФИО1, виновного в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, подлежащего перечислению в УФК по Ставропольскому краю (ОМВД России Георгиевский городской округ) на следующие реквизиты:

р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю

ИНН <***>

КПП 262501001

БИК 040702001

ОКТМО 07707000

КБК 18811621040046000140.

Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Монастырский